дело № 2-222-2012

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бакалы РБ                                                22 мая      2012 года

Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Назмиева М.Ф.,

при секретаре Черновой З.Н.,

с участием: истицы Марковой О.Н.,

представителя ответчика -ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ Галлямовой А.Р.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марковой О.Н. к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ о признании незаконным решения ГУ -УПФ РФ в Бакалинской районе РБ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости,

                                       установил:

Маркова О.Н. обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением мотивируя тем, что она обратилась в Управление Пенсионного Фонда по Бакалинскому району РБ с заявлением, о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Дата обезличена года решением Управления Пенсионного Фонда РФ по Бакалинскому району РБ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Отпуск по уходу за ребенком включается в специальный страховой стаж, если имел место до 06 октября 1992 года, ее ребенок родился 10 марта 1992 года, считает, что данный период необходимо включить в трудовой стаж и это позволит назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.

        Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда по Бакалинскому району РБ включить в стаж для назначения досрочной пенсии период нахождения в учебном отпуск, по уходу за ребенком и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда по Бакалинскому району РБ. а именно с Дата обезличена.

           В судебном заседании Маркова О.Н. поддержала свое исковое заявление и пояснила, что она начала работать ... в Дата обезличена году после окончания .... В Дата обезличена году она поступила на заочное отделение ... государственной социально-педагогической академии и окончила в Дата обезличена году. В периоды учебных отпусков она обучалась заочно в данной академии..

           Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ исковое заявление не признала. Из ее объяснения и отзыва на исковое заявление следует, что согласно п. 4 Постановления правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Правила, действовавшие на 01.01.2002 г. предусматривали включение в специальный стаж только периодов временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не засчитываются периоды нахождения в учебных отпусках.

          Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.             

           В соответствии со ст. 28 п. 1 пп 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность.

            В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

           Таким образом, работа Марковой О.Н. с Дата обезличена по Дата обезличена в общеобразовательных учреждениях, составляет 23 года 9 месяцев 28 дней, включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, что не оспаривается сторонами, усматривается из представленных документов, в связи с чем, суд, считает данный факт установленным.

            Данное обстоятельство согласуется и с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, из которого следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

            При нахождении в дополнительных (учебных) за ней сохранялась место работы (должность) и средняя заработная плата, также ее работодатель уплачивал за эти периоды страховые взносы в пенсионный фонд РФ.             

           Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

           В судебном заседании установлено, что в период нахождения в учебных отпусках Маркова О.Н. работала ... в сельских школах, за ней сохранялось место работы и заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то есть в эти периоды она пользовалась теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренные трудовым законодательством.            

Таким образом, периоды обучения Марковой О.Н. в ВУЗе по получению высшего педагогического образования, суд считает непосредственно связанной с педагогической деятельностью и обязывает Управление пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ включить указанные периоды в стаж работы по специальности, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

              В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности.

           Согласно Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 продолжительность отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы была увеличена с 1 декабря 1989 года до 3-х лет. Согласно этому постановлению, а также Разъяснению Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 23/24-11 указанный отпуск засчитывается в общий, непрерывный стаж работы и стаж работы по специальности и ограничения зачесть такой отпуск в специальный стаж при назначении пенсии на льготных условиях этот нормативно-правовой акт не предусматривал.                

           Согласно с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

            При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период нахождения Марковой О.Н. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с Дата обезличена по Дата обезличена, подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как указанный истицей период имел место до Дата обезличена, то есть до внесения изменений в ст. 167 КзОТ РФ.              

           Таким образом, стаж работы Марковой О.Н. по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составляет 25 лет 4 месяца 17 дней.

           При данных обстоятельствах отказ ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии и ссылка ответчика на п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 необоснован, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Марковой О.Н.

           Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

           Маркова О.Н. обратилась с заявлением о назначении ей пенсии Дата обезличена.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                  решил:                    

           исковое заявление Марковой О.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ, удовлетворить.            

           Признать незаконным решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ от Дата обезличена об отказе в назначении трудовой пенсии по старости Марковой О.Н..

                       Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ включить Марковой О.Н. периоды нахождения в дополнительных отпусках с Дата обезличена по Дата обезличена. с Дата обезличена по Дата обезличена, с. Дата обезличена по Дата обезличена, с. Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена; период нахождения Марковой О.Н. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с Дата обезличена по Дата обезличена, в стаж работы по специальности, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

           Обязать ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Бакалинском районе РБ назначить Марковой О.Н. трудовую пенсию по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей с Дата обезличена.

            Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд РБ в течение 1 месяца.

Председательствующий:                                                                              Назмиев М.Ф.