дело № 2-81/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Бакалы РБ 25 марта 2011 года
Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Назмиева М.Ф.,
при секретаре Валиевой Е.Н.,
с участием истца Габдрахимова Ф.Ф.,
представителя ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ - Ахметшина И.Ф. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габдрахимова Ф.Ф. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в ... РБ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
установил:
Габдрахимов Ф.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... РБ (далее - УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии мотивируя тем, что Дата обезличена он обратился в УПФ по ... РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, на что решением органа Пенсионного фонда района Номер обезличен от Дата обезличена ему отказано в назначение трудовой пенсии по старости.
Ему необоснованно не включили в медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена.
В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, такие же гарантии были по ранее действовавшему КЗОТ РСФСР, что подтверждается справкой с места работы, о том, что в период нахождения на курсах место работы сохранялось, отчисления производились.
Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, повышение уровня квалификации входит в должностные обязанности работников.
В судебном заседании истец Габдрахимов Ф.Ф. поддержал исковые требования.
Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... РБ Ахметшин И.Ф. иск не признал иск, из его объяснения и отзыва на исковое заявление следует, что специальный стаж Габдрахимова Ф.Ф. на момент обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... РБ составил ... года ... месяца 02 дня. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, так как не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу требований ст. ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 28 п. 1 пп 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, при наличии не менее 25 лет стажа работы в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах.
Суд находит не основанными на законе исключение ответчиком из специального стажа периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации.
В период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется всеми гарантиями и компенсациями, какие предусмотрены трудовым законодательством - за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой заработной платы страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусматривают, что в стаж работы в должностях и учреждениях, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается лицам, осуществлявшим не только лечебную, но и иную деятельность по охране здоровья населения. В период нахождения на курсах повышения квалификации медицинские работники хотя и не занимаются лечебной деятельностью, но продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, то есть повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна профессиональная деятельность. Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат зачету в стаж работы по специальности, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, суд считает, что Габдрахимов Ф.Ф. имеет право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, согласно которому трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, а его трудовой стаж составляет ... лет ... месяца 4 дня.
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Габдрахимов Ф.Ф. обратился с заявлением о назначении ему пенсии Дата обезличена.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск Габдрахимова Ф.Ф. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в ... РБ удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в ... РБ от Дата обезличена Номер обезличен об отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ зачесть в специальный стаж Габдрахимова Ф.Ф. необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, период нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена и назначить Габдрахимову Ф.Ф. досрочную трудовую пенсию, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности с Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд РБ в течение 10 суток.
Председательствующий: Назмиев М.Ф.