дело № 2-98/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Бакалы РБ 25 апреля 2011 года
Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Назмиева М.Ф.,
при секретаре Черновой З.Н.,
с участием помощника прокурора Бакалинского района РБ Ахуновой Г.Р.,
представителей ответчиков: ... МУП «...» Шаймарданова З.Ш., его представителя по доверенности Шаймарданова З.Ш.,
представителя ... Бакалинский район РБ Халиуллиной Г.Н.,
... Бакалинского района по пожарному надзору Шайхуллина И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бакалинского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МУП «...» об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Прокурор Бакалинского района РБ обратился в суд с указанным выше иском, который мотивировал тем, что по заданию прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности при размещении мест розничной торговли на объектах транспортной инфраструктуры и в местах массового пребывания людей с точки зрения обеспечения безопасности их жизни, в здании муниципального унитарного предприятия «...», по результатам которой в деятельности предприятия установлены следующие нарушения закона.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», с последующими изменениями и дополнениями, предприятия и учреждения обязаны соблюдать требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допуская их использование не по назначению.
В соответствии с п. 10 Приказа ГПЧС МЧС от 18.06.2003 года № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ», собственник имущества, лица, уполномоченного владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
В ходе проведенной проверки Дата обезличена установлено, что в здании муниципального унитарного предприятия «...» не в полной мере соблюдаются требования законодательства о пожарной безопасности, в частности выявлены следующие нарушения закона: 1) отсутствует в здании рыночного павильона планы-схемы эвакуации людей при пожаре в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2. 143-2002 (п.16, ППБ 01-03); 2) не восстановлено огнезащитное покрытие конструкции чердака (п. 36, ППБ 01-03); 3) установлены глухие металлические решетки на окнах (п. 40, ППБ 01-03); 4) не выполнена молниезащита здания (РД 43.22.121-87); 5) объект не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (п.39 ППБ 01-03).
... Бакалинского района по пожарному надзору Дата обезличена в адрес директора МУП «...» по результатам проведенной плановой проверки внесено предписание Номер обезличен по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до Дата обезличена.
Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен по ... от Дата обезличена за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, должностное лицо подвергнуто к административному наказанию по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначен штраф в размере 1 000 рублей.
Таким образом, руководством МУП «...» на протяжении более 1 года не устранены нарушения требований пожарной безопасности, что свидетельствует об уклонении исполнения требований закона.
Принимая во внимание, что подобное нарушение законов не допустимы, поскольку в случае возникновения пожара в зданиях МУП «...» создается реальная непосредственная угроза жизни и здоровью граждан, а также сохранности имущества, имеющихся в помещениях, прокуратурой Бакалинского района РБ предъявлен иск в интересах государства и неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ.
По ходатайству администрации МУП «...» соответчиком по делу признана администрация ... Бакалинский район, как собственника имущества ....
В судебном заседании прокурор поддержал исковое заявление, уточняя исковое заявление отказывается от пункта 5 требований: объект обеспечить прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (п.39 ППБ 01-03) и от пунктов 1-3: отсутствует в здании рыночного павильона планы-схемы эвакуации людей при пожаре в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2. 143-2002 (п.16, ППБ 01-03); 2) не восстановлено огнезащитное покрытие конструкции чердака (п.36, ППБ 01-03); 3) установлены глухие металлические решетки на окнах (п. 40, ППБ 01-03) в связи с их выполнением. Просит признать бездействие администрации МУП «...» по устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности незаконным и обязать администрацию МУП «...» и администрацию ... РБ, как собственника имущества, выполнить молниезащиту здания в срок до 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
... Бакалинского района по пожарному надзору Шайхуллин И.М. иск поддержал.
Представитель ответчика: ... МУП «...» иск не признал и пояснил, что бездействия со стороны администрации ... нет. Заявка на установление молниеотводов подана и в ближайший месяц будет установлена.
Представитель МУП «...» иск не признал и пояснил, что бездействия со стороны администрации ... нет. Заявка на установление молниеотводов подана и в ближайший месяц будет установлена.
Представитель администрации ... иск не признала и пояснила, что молниезащиту рынка должна обеспечить администрация ....
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», с последующими изменениями и дополнениями, предприятия и учреждения обязаны соблюдать требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допуская их использование не по назначению.
В соответствии с п. 10 Приказа ГПЧС МЧС от 18.06.2003 года № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ», собственник имущества, лица, уполномоченного владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Поэтому исковые требования прокурора о выполнении молниезащиты здания являются обоснованными и законными.
Также соответствуют закону иск прокурора в части признать бездействие администрации муниципального унитарного предприятия «...» по устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности незаконным, так как из постановления о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка Номер обезличен по ... РБ следует, что Дата обезличена в МУП «...» была проведена внеплановая проверка и при этом выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности.
Таким образом, администрация МУП «...» до Дата обезличена не устранила все нарушения требований пожарной безопасности.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Иск прокурора Бакалинского района РБ удовлетворить частично.
Признать бездействие администрации муниципального унитарного предприятия «...» по устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности незаконным.
Обязать администрации муниципального унитарного предприятия «...» и администрацию ... Бакалинский район РБ устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности в срок до 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: выполнить молниезащиту здания (РД 34.22.121-87).
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд РБ в течение 10 суток.
Председательствующий: Назмиев М.Ф.
Мотивированное решение составлено 27 апреля 2011 года.
Председательствующий: Назмиев М.Ф.