дело № 2- 497 /2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Бакалы РБ 02 октября 2012 года
Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Добрянской А.Ш.
с участием заместителя прокурора Бакалинского района РБ Ахуновой Г.Р.
при секретаре Валиевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Бакалинского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Маты» о признании бездействия по устранению нарушений требований природоохранного законодательства незаконным и возложении обязанности по устранению выявленных нарушений,
установил:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать бездействие ООО «Маты», выразившееся в непринятии организационных мер, направленных на ликвидацию разлившейся на грунт жидкости черного цвета со специфическим запахом нефтепродуктов, незаконным и возложить обязанности на ответчика по устранению нарушений природоохранного законодательства, а именно по устранению разлившейся на грунт жидкости черного цвета со специфическим запахом нефтепродуктов на территории ... со стороны ..., мотивируя тем, что прокуратурой Бакалинского района РБ совместно с ведущим специалистом-экспертом Туймазинского ТУ Минэкологии РБ Гильмутдиновой Ф.Х. проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства, в ходе которой установлено вышеуказанное нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
В судебном заседании прокурор поддержал свои требования.
Представитель ответчика ООО «Маты» не явился. От директора ООО «Маты» имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признает.
От представителя третьего лица – ведущего специалиста-эксперта Туймазинского территориального Управления Минэкологии РБ Гильмутдиновой Ф.Х. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. К объектам охраны окружающей среды от загрязнения, порчи, иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности относят земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
Часть 1 стать 11 Закона предусматривает, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии со ст. 39 закона юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
Вывод из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации.
При выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов должны быть разработаны и реализованы мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды.
Согласно ст.51 Закона отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Часть 1 статьи 77 Закона предусматривает, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно акту совместного осмотра от Дата обезличена, составленного комиссий в составе: помощника прокурора Бакалинского района Хамзина Г.М., ведущего специалиста-эксперта Туймазинского ТУ Гильмутдиновой Ф.Х., ... администрации сельского поселения Староматинский сельсовет МР Бакалинский район РБ Максимовой И.А., на прилегающей территории ... ООО «Маты» со стороны ... в ... части села на расстоянии ... м в ... части ... ООО «Маты» выкопан земельный участок общей площадью 100 м, глубиной 3 м для демонтажа емкостей, в результате демонтажа двух емкостей по 50 и 20 куб м., произведенного ООО «Маты» произошел слив жидкости черного цвета со специфическим запахом нефтепродуктов на месте размещения емкостей. Жидкость с указанными признаками разлита в первой яме с левой стороны на площади 12 кв.м, во второй яме разлита на площади 15 кв.м, в среднем глубина розлива жидкости составляет 15 см.
С указанным актом ... ООО «Маты» Максимов В.В. ознакомлен под проспись, в своих письменных объяснениях он указывает на то, что при демонтаже одной из емкостей остатки топлива слили в яму, вину признает в полном объеме, обязуется убрать остатки в течение 10 дней.
Таким образом, судом установлено, что в результате демонтажа бывших в употреблении емкостей ООО «Маты» произошел розлив нефтесодержащего топлива на почву, чем ответчик причинил вред окружающей среде. Однако меры по устранению допущенного загрязнения окружающей среды в нарушение требований законодательства руководством ООО «Маты» не приняты, что свидетельствует о его бездействии по восстановлению природной среды.
Нарушение требований Федерального закона «Об охране окружающей среды» влечет за собой нарушение конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
На основании изложенного суд находит исковые требования прокурора района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 4, 11, 39, 51, 77 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Бакалинского района РБ удовлетворить.
Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Маты» незаконным.
Возложить обязанности на Общество с ограниченной ответственностью «Маты» по устранению нарушений природоохранного законодательства – устранить последствия разлившейся на грунт жидкости черного цвета со специфическим запахом нефтепродуктов, на общей площади 27 кв.м., на территории ... со стороны ....
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения через Бакалинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: А.Ш. Добрянская