дело № 12-4/2012 Р Е Ш Е Н И Е с. Бакалы РБ 14 марта 2012 года Судья Бакалинского районного суда Республики Башкортостан Назмиев М.Ф., при секретаре Черновой З.Н., с участием государственного инспектора Бакалинского района по пожарному надзору Нигматуллиной Д.М., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ... Хайбрахмановой Г.С., рассмотрев жалобу ... государственного инспектора Бакалинского района по пожарному надзору У.Ю. Юлчурина на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен по ... РБ от Дата обезличена о прекращении производства по делу об административном правонарушении, по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица- ...»- Хайбрахмановой Г.С. в связи с малозначительностью административного правонарушения, установил: Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен по ... РБ от Дата обезличена прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч. 13 ст.19.5. КоАП РФ в отношении Хайбрахмановой Г.С. за малозначительностью. Как следует из постановления, по результатам внеплановой проверки ..., расположенного по адресу: ... не выполнила в установленный срок (срок исполнения - Дата обезличена) законное предписание Номер обезличен от Дата обезличена по устранению нарушений требований пожарной безопасности государственного инспектора Бакалинского района по пожарному надзору Юлчурина У. Ю. Не исполнено следующее: 1) применение горючих материалов для покрытия полов (линолеум), отделки и окраски стен, ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации в корпусах ..., в ... СВА (п. 34, ППБ 01-03); 2) в корпусах ..., в ... СВА допускается использование материала для перегородок с ненормируемым пределом огнестойкости ( п.7.4 СНиП 21-01-97*), 3) двери на путях эвакуации ... отделения на 2 этаже, ... и ... отделения, в ... СВА открываются не по направлению выхода ( п. 52 ППБ 01-03), 4) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в ФАПах и ... СВА ( п.9, таб.1, НПБ 110-03), 5) персонал ... СВА не обеспечен индивидуальными средствами защиты органов дыхания фильтрующего действия (п. 129, ППБ 01-03), 6) металлические конструкции лестничного марша ... СВА не обработаны огнезащитным составом ( п. 36, ППБ 01-03). Участвовавшая на судебном заседании Хайбрахманова Г.С. вину признала и пояснила, что согласно предписания Номер обезличен из 43 пункта она устранила 21, а по остальным пунктам работы ведутся с 2009 по 2011 годы, в 2011 году на укрепление противопожарной безопасности объектов ... израсходованы денежные средства в сумме ... тысяч рублей. Мировой суд усмотрел в действиях, Хайбрахмановой Г.С. малозначительность совершенного административного правонарушения. В своей жалобе главный государственный инспектор Бакалинского района по пожарному надзору У.Ю. Юлчурин указывает, что с постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен по ... он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как, не смотря на то, что должностное лицо подтвердило то обстоятельство, что имелся факт административного правонарушения, мировой судья, прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении Хайбрахмановой Г.С.. усмотрел в действиях последней малозначительность совершенного административного правонарушения и принял решение об объявлении ей устного замечания. При принятии решения нарушен п. 4 ст. 4.1 КоАП РФ, так как, должностное лицо- Хайбрахманова Г.С. к указанному сроку не выполнила предписание должностного лица государственного органа и осталась без наказания, считает, что данное обстоятельство крайне негативно влияет на действие порядка управления и работы государственных органов. Также судом, принимая решение о прекращении дела об административном правонарушении, не выполнена задача законодательства об административных правонарушениях, являющаяся в защите личности, охране прав и свобод человека и гражданина, охране здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защите общественной нравственности, охране окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защиты законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. В судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору поддержала жалобу. ... Хайбрахманова Г.С. жалобу не признала и пояснила, что ... является бюджетным учреждением и мероприятия по устранению пожарной безопасности проводятся по мере выделения бюджетных средств, также расходуются на эти мероприятия внебюджетные средства. При выполнении противопожарных мероприятий в первую очередь устанавливаются пожарная сигнализация. Пожарная сигнализация не установлена к настоящему времени только в сельских ... с ..., где менее .... Разработан план противопожарной безопасности по .... Все денежные средства. Суд, выслушав Хайбрахманову Г.С.. и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В силу требований ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании доказательств, которые в свою очередь устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Анализ содержащих в материалах административного дела доказательств позволяет сделать вывод, что мировой судья судебного участка Номер обезличен по ... правильно и законно прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении Хайбрахмановой Г.С. за малозначительностью. Так из предписания Номер обезличен по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности видно, что должностным лицом- ... Хайбрахмановой Г.С. были предприняты меры по устранению нарушений, указанных в предписании, устранены на Дата обезличена 21 пункт из 43 и на Дата обезличена устранены нарушения по 36 пунктам, то есть работа по устранению нарушений противопожарной безопасности продолжается. Из письма ... министру ... следует, что ... просит выделить дополнительные финансовые средства за счет бюджета ... рублей для устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Таким образом, все нарушения пожарной безопасности, указанные в предписании Номер обезличен от Дата обезличена не устранены из-за недостаточности выделяемых бюджетом финансовых средств, то есть не по вине и.о. ... Хайбрахмановой Г.С. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, решил: Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен по ... РБ от Дата обезличена о признании должностного лица- ... Хайбрахмановой Г.С. виновной в совершении административного правонарушения по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ прекращении производства по делу, освободив Хайбрахманову Г.С. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив устное замечание, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. Судья: Назмиев М.Ф.