12-9/2012 от 06.06.12 г. по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ



                                                                                                                            дело № 12-9/2012                                                                                                 

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

с. Бакалы РБ                                                                                                     06 июня 2012 года

          Судья Бакалинского районного суда Республики Башкортостан Назмиев М.Ф.,

при секретаре Черновой З.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Гибадуллина Р. А.,

защитника Шаймарданова И.З., представившего удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен,

          рассмотрев жалобу Гибадуллина Р.А., <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен по ... РБ от Дата обезличена о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ,

                                         

                                                                   установил:

            Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен по ... РБ от Дата обезличена Гибадуллин Р.А. подвергнут к административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на полтора года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ.

            Как следует из постановления, Гибадуллин Р.А. признан виновным в том, что Дата обезличена в 03 ч. 45 мин. возле ..., с ..., управлял автомашиной марки ..., с государственным регистрационным знаком ... с признаками алкогольного опьянения, не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Отказался пройти медосвидетельствование в медучреждении и продуть прибор Алкотектор PRO 100 в присутствии двух понятых.           

В жалобе Гибадуллин Р.А. указывает, что с данным постановлением мирового судьи он не согласен по следующим основаниям: решением мирового судьи он привлечен к административному наказанию, налагаемом в судебном порядке, без согласия прокурора Республики, так как Дата обезличена, в день составления адм. протокола, он имел статус члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Дата обезличена за исх. Номер обезличен за подписью и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры РБ К.Д.В. направлен ответ и.о. командира полка ДПС ГИБДД МВД по РБ М.Р.М.. по вопросу дачи согласия на применение к нему административного наказания. В данном ответе сделан вывод о том, что в настоящее время полномочия члена участковой избирательной комиссии Номер обезличен MP Бакалинский район с правом решающего голоса Гибадуллина Р.А. истекли, в связи с чем согласие прокурора республики на применение к нему административного наказания, налагаемого в судебном порядке, не требуется. С данным выводом он не согласен, так как он противоречит нормам Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В соответствии с ч. 5 ст. 29 этого закона срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят. Согласно ч. 2 ст. 22 этого закона срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней, со дня официального опубликования результатов выборов. Учитывая, что официальное опубликование общих результатов выборов Президента РФ состоялось 08.03.2012 г. в «Российской газете», этот срок истек 18.03.2012 года. Вмененное ему в вину административное правонарушение датировано 08.03.2012 г., следовательно, на эту дату, а именно 08.03.2012 года, он имел статус члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, что влечет определенный законом порядок привлечения этого лица к административной ответственности, налагаемом в судебном порядке. Данное обстоятельство является юридически значимым обстоятельством для правильного разрешения данного факта. В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности приприменении мер адм. принуждения предполагает не только наличие законных основание для применения адм. взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к адм. ответственности.

           В судебном заседании Гибадуллин Р.А. жалобу поддержал и пояснил, что не отрицает факт отказа пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

           Защитник жалобу поддержал и пояснил, что согласие прокурора республики на привлечения к административной ответственности требуется также при истечении полномочий члена избирательной комиссии.

          Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.            

В силу требований ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании доказательств, которые в свою очередь устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

           В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ..., мотивированного запахом алкоголя изо рта, неустойчивостью позы, нарушением речи, имеется запись о том, что Гибадуллин Р.А. пройти медицинское освидетельствование отказался. Данный протокол подписан двумя понятыми         

           Согласно удостоверения от Дата обезличена следует, что Гибадуллин Р.А. являлся ... участковой избирательной комиссии избирательного участка Номер обезличен по выборам Президента Российской Федерации Дата обезличена.

В соответствии с п. 18 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 25.07.2011, с изм. от 20.10.2011) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

             Административному наказанию Гибадуллин Р.А. подвергнут постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен по ... РБ от Дата обезличена, то есть при вынесения постановления мировым судьей он членом избирательной комиссии не являлся, а оформление на него протокола об административном правонарушении не означает, что он Дата обезличена был привлечен к административной ответственности в судебном порядке.

             Также является необоснованным довод Гибадуллина Р.А. о том, что ответ на запрос и.о. командира полка ДПС ГИБДД МВД по РБ направлен не прокурором Республики Башкортостан, а и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры РБ, так как запрос о привлечении Гибадуллина Р.А. к административной ответственности направлен в адрес прокуратуры Республики Башкортостан, а не начальнику отдела прокуратуры РБ.

            Анализ содержащих в материалах административного дела доказательств позволяет сделать вывод, что мировой судья судебного участка Номер обезличен по Бакалинскому району РБ правильно установил факт невыполнения водителем Гибадуллиным Р.А. требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

            Наказание Гибадуллину Р.А. назначено с учетом требований п.п. 1 и 2 ст. 4 КоАП РФ в пределах санкции ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ.            

            Таким образом, жалоба Гибадуллина Р.А. об отмене постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен по ... РБ от Дата обезличена необоснованна.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

                                                                решил:

             Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен по ... РБ от Дата обезличена, которым Гибадуллин Р.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, подвергнут к лишению права управления транспортным средством сроком на полтора года, оставить без изменения, а жалобу Гибадуллина Р.А. - без удовлетворения.                    

              Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья:                                                           Назмиев М.Ф.