дело № 12-3/11
Р Е Ш Е Н И Е
с. Бакалы РБ 21 февраля 2011 года
Судья Бакалинского районного суда Республики Башкортостан Назмиев М.Ф.,
при секретаре Валиевой Е.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Шабалиной Е.А.,
рассмотрев жалобу Шабалиной Е.А., Дата обезличена года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ..., работающей <данные изъяты> на постановление государственного инспектора Бакалинского района по пожарному надзору от 17 декабря 2010 года о привлечении ее к административной ответственности по ч.2 ст.20.4 КоАП,
установил:
Постановлением государственного инспектора Бакалинского района по пожарному надзору от 17 декабря 2010 года Шабалина Е.А. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Как следует из постановления, Шаблина Е.А. 14 декабря 2010 года в здании спортзала МОБУ СОШ Номер обезличен с. ... по адресу: ... допустила нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ, ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года и других нормативных документов в области пожарной безопасности, а именно: отсутствуют устройства (приспособления) для самозакрывания дверей лестничных клеток (п.34, ППБ01-03); не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений (п.36, ППБ 01-03); в коридорах для покрытия полов применен линолеум с неизвестными пожарно-техническими характеристиками (п.6.25, СНиП21-01-97); подвальные помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (п.108, ППБ 01-03).
Не согласившись Шабалина Е.А. обжаловала данное постановление, мотивируя тем, что ее вины в нарушениях, указанных в постановлении нет. Здание спортивного корпуса сдано в эксплуатацию в 2000 году согласно проекта и нести ответственность за нарушения, допущенные проектировщиками и строителями, она не должна. Согласно части 4 ст. 31 закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений; статьи 14 Бюджетного кодекса РФ органы местного самоуправления ответственны за формирование местных бюджетов в части расходов на образование. Местные нормативы финансирования должны быть достаточными для покрытия текущих расходов, связанных с образовательными процессом и эксплуатацией зданий, сооружений и штатного оборудования образовательного учреждения, поэтому они устраняют нарушения, в том числе нарушения пожарной безопасности по мере их финансирования Учредителем_ Администрацией муниципального района Бакалинский район.
На судебном заседании Шабалина Е.А.. жалобу поддержала, вину не признала и пояснила суду, что нарушения допущены без умысла и не по ее вине.
Представитель отделения государственного пожарного надзора в Бакалинском районе в своем заявлении жалобу не признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав Шабалину Е.А., и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу требований ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании доказательств, которые в свою очередь устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Анализ содержащих в материалах административного дела доказательств позволяет сделать вывод, что вины Шабалиной Е.А. в указанном в постановлении Номер обезличен по делу об административном правонарушении от 17 декабря 20101 года не усматривается.
Так, только в 2010 директор МОБУ СОШ Номер обезличен с. ... 15 раз обращался с ходатайствами о выделении средств на устранение нарушений пожарной безопасности, 2 декабря 2010 года выступил на публичных слушаниях по проектам прогнозных показателей социально- экономического развития Бакалинского района на 2011-2013 годы по вопросам укрепления требований пожарной безопасности в связи с предписаниями и требованиями противопожарных надзорных органов.
Нарушения пожарной безопасности в МОБУ СОШ Номер обезличен с. ... явились результатом недостаточного бюджетного финансирования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление Номер обезличен от 17.12.2010 года государственного инспектора Бакалинского района по пожарному надзору Юлчурина У.Ю. которым Шабалина Е.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.4КоАП РФ, подвергнута штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бакшкортостан в течение 10 суток через Бакалинский районный суд.
Судья: Назмиев М.Ф.