дело № 12-4/2011
Р Е Ш Е Н И Е
с. Бакалы РБ 30 марта 2011 года
Судья Бакалинского районного суда Республики Башкортостан Назмиев М.Ф.,
при секретаре Валиевой Е.Н.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кутыревой Ю.А.,
помощника прокурора Бакалинского района РБ Ахуновой Г.Р.,
рассмотрев протест прокурора Бакалинского района РБ на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен по Бакалинскому району РБ от Дата обезличена о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденного прокурором района по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ... лица- ...- комитета по делам молодежи администрации муниципального района Бакалинский район РБ - Кутыревой Ю.А. в связи с малозначительностью административного правонарушения,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен по Бакалинскому району РБ от Дата обезличена прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Кутыревой Ю.А. за малозначительностью.
Как следует из постановления, должностному лицу Кутыревой Ю.А., согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена, вынесенного прокурором Бакалинского района РБ, было вменено, что в нарушение требований трудового законодательства допущены следующие нарушения закона:
- в соответствие со ст.ст. 22, 68 ТК РФ работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, так приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. Несмотря на данные требование закона работник С.В.В. с приказом о приеме на работу Номер обезличен от Дата обезличена на момент проверки ознакомлен не был;
- в силу требования ст.ст. 77, 80, 140 ТК РФ одним из оснований прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника. При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя производится в день увольнения работника. Несмотря на данные требования закона, на момент проверки (Дата обезличена) ... Комитета окончательный расчет Ф.Г.Р., уволившейся согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличена в сумме ... рублей не сделан.
Участвовавшая на судебном заседании Кутырева Ю.А. вину признала и объяснила, что все указанные нарушения устранены. Мировой суд усмотрел в действиях, Кутыревой Ю.А. малозначительность совершенного административного правонарушения.
В протесте прокурор Бакалинского района РБ указывает, что с постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен по Бакалинскому району он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как мировой судья, прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Кутыревой Ю.А. усмотрел в действиях последней малозначительность совершенного административного правонарушения и принял решение об объявлении ей устного замечания. Судом производство по делу прекращено в связи с тем, что ко дню судебного заседания Кутыревой Ю.А. устранены нарушения трудового законодательства, виновные бездействия ее не повлекли существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не имеют вредных последствий, на ее иждивении имеются двое малолетних детей, Кутырева Ю.А. является единственным источником дохода ее семьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора. В нарушение данного требования закона, прокурор района о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не извещался.. Указанное нарушение существенно ограничило право прокурора на участие в рассмотрении дела, представление доказательств, дачу заключения по вопросам, возникающих во время рассмотрения дела.
В судебном заседании прокурор поддержала свой протест и пояснила, что прокуратура Бакалинского района о рассмотрении дела в отношении Кутыревой Ю.А. не извещалась, в других случаях о рассмотрении дел об административных правонарушениях, возбужденных по инициативе прокурора, прокуратуру извещали. Просит отменить постановление мирового судьи о прекращении дела и направить дело мировому судье для рассмотрения по существу.
Лицо, подвергнутое административному наказанию Кутырева Ю.А. пояснила, что бухгалтерию комитета по делам молодежи передали в бухгалтерию администрации района и рассчитаться по зарплате с Ф.Г.Р. не могли вовремя из плохих отношений двух этих бухгалтерий.
Суд, выслушав прокурора, Кутыреву Ю.А. и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Анализ содержащих в материалах административного дела доказательств позволяет сделать вывод, что мировой судья судебного участка Номер обезличен по Бакалинскому району в нарушение ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ, не известив прокурора, по чьей инициативе было возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении Кутыревой Ю.А..
Таким образом, протест прокурора Бакалинского района РБ, суд находит обоснованным, так как при рассмотрении дела об административном правонарушении существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен по Бакалинскому району РБ от Дата обезличена о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Кутыревой Ю.А. по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения отменить, протест прокурора Бакалинского района РБ - удовлетворить.
Административное дело в отношении Кутыревой Ю.А. возвратить мировому судье судебного участка Номер обезличен по Бакалинскому району РБ на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья: Назмиев М.Ф.