Дело №2-725/2010
Р Е Ш Е Н И Е
02 августа 2010 года г. Баймак РБ
Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Байрамгуловой Н.Н.
при секретаре Яратове Р.Р.,
с участием помощника прокурора Баймакского района РБ Рахматуллина И.З.,
директора муниципального автономного учреждения Детский оздоровительный центр «Орленок» Хисамиева Р.М.,
государственного инспектора отделения государственного пожарного надзора Баймакского района и г. Баймак Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезмерным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Хамитова И.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Баймакского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению Детский оздоровительный центр «Орленок» и администрации муниципального района Баймакский район РБ о принятии мер по профилактике и минимизации последствий проявлений терроризма в муниципальном автономном учреждении Детский оздоровительный центр «Орленок»,
установил:
Прокурор Баймакского района РБ обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с вышеуказанным заявлением, просит признать незаконным бездействие администрации муниципального района Баймакский район РБ и руководителя муниципального автономного учреждения Детский оздоровительный центр «Орленок» по не устранению нарушений требований антитеррористического законодательства и обязать их устранить нарушения: установить в здании автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре; привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-02 план эвакуации; доукомплектовать пожарные щиты ящиками лопатами, баграми, кошмой; в местах примыкания лагеря к лесным массивам провести минерализованную опашку; открыть эвакуационный выход из здания клуба; электропроводку в клубе привести в соответствие с Правилами установки электрооборудований; в бане установить предтопочный лист в размере 0,5 м и 0,7 м и печь выполнить с противопожарной разделкой от горючих конструкций; электролампы полностью оборудовать защитными колпаками; обеспечить дежурный персонал индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.
На судебном заседании помощник прокурора Баймакского района РБ заявил об уменьшении объема заявленных требований в связи с добровольным удовлетворением руководством муниципального автономного учреждения Детский оздоровительный центр «Орленок» части заявленных прокурором требований об устранении нарушений, в остальной части просит удовлетворить требования прокурора Баймакского района РБ.
Директор муниципального автономного учреждения Детский оздоровительный центр «Орленок» Хисамиев Р.М. требования прокурора признал, суду показал, что нарушений устранены, обязался в ближайшее время выполнить все вышеуказанные требования прокурора.
Государственный инспектор отделения государственного пожарного надзора Баймакского района и г. Баймак Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезмерным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Хамитов И.Х. показал суду, что действительно в результате проведенной проверки зданий и территории муниципального автономного учреждения Детский оздоровительный центр «Орленок» выявлены указанные в заявлении прокурора нарушения, часть которых на момент рассмотрения дела устранены.
Представитель администрации муниципального района Баймакский район РБ на судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был надлежаще извещен, отложить судебное заседание не просил. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть данное дело без участия представителя администрации муниципального района Баймакский район РБ.
Выслушав стороны, государственного инспектора отделения государственного пожарного надзора Баймакского района и г. Баймак Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезмерным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Хамитова И.Х., исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с данными, добытыми в ходе судебного разбирательства, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации (ст.ст. 20, 41) гарантирует каждому гражданину РФ право на охрану здоровья, право на жизнь. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Прокурор обратился в суд в соответствии со ст.45 ГПК РФ с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указав, что устранение выше названных нарушений муниципальным автономным учреждением Детский оздоровительный центр «Орленок» направлено на антитеррористическую защищенность мест массового пребывания людей, жизненно важных и особо охраняемых объектов.
Суду представлен акт №25 от 24.05.2010 г., составленный государственным инспектором отделения государственного пожарного надзора Баймакского района и г. Баймак Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезмерным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Хамитовым И.Х., подтверждающий нарушение муниципальным автономным учреждением Детский оздоровительный центр «Орленок» требований пожарной безопасности: клуб, столовая и 2-й корпус не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; план эвакуации выполнен с нарушениями требований ГОСТ Р 12.2.143-02; не доукомплектованы пожарные щиты ящиками лопатами, баграми, кошмой и т.д.; в местах примыкания лагеря к лесным массивам не проведена минерализованная опашка; закрыты эвакуационные выходы из здания клуба; электропроводку в клубе эксплуатируется с нарушениями Правилам установки электрооборудований; в бане не установлен предтопочный лист и печь выполнена без противопожарной разделки от горючих конструкций; электролампы не в полном объеме оборудованы защитными колпаками; дежурный персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. Тем самым нарушены требования таблицы 1, ч.6 таблицы 1 Свода Правил №5.13130.2009, ГОСТ Р 12.2.143-02, пунктов 30, 52, 60, 66, 90, 112, 129 Правил противопожарной безопасности №01-03 п.108 приложения 3 Правил противопожарной безопасности №01-03.
Факт наличия всех вышеизложенных нарушений требований пожарной безопасности на момент проведения проверки представитель муниципального автономного учреждения Детский оздоровительный центр «Орленок», директор этого учреждения, Хисамиев Р.М. также не оспаривает.
В подтверждение о частичном устранении выявленных нарушений суду представлены акт выполненных работ об установке АПС и системы речевого оповещения и письмо отделения государственного пожарного надзора Баймакского района и г. Баймак Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезмерным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 31.07.2010 г. за №188 об устранении указанных прокурором нарушений: здания корпуса №2, клуба, столовой, медицинского пункта оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; все корпусы оборудованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); пожарные щиты укомплектованы противопожарным инвентарем (ломы, топоры, ведра, багры, лопаты и песком); в бане установлен предтопочный лист.
При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что муниципальным автономным учреждением Детский оздоровительный центр «Орленок» допущены нарушения требований пожарной безопасности, которые до настоящего времени не устранены, а именно: клуб, столовая и 2-й корпус не оборудованы системой оповещения людей о пожаре; план эвакуации выполнен с нарушениями требований ГОСТ Р 12.2.143-02; в местах примыкания лагеря к лесным массивам не проведена минерализованная опашка; закрыты эвакуационные выходы из здания клуба; электропроводка в клубе эксплуатируется с нарушениями Правил установки электрооборудований; в бане печь выполнена без противопожарной разделки от горючих конструкций; электролампы не в полном объеме оборудованы защитными колпаками; дежурный персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.
Учитывая, что требования прокурора об устранении нарушений требований пожарной безопасности на момент рассмотрения дела муниципальным автономным учреждением Детский оздоровительный центр «Орленок» в части выполнены, заявление прокурора подлежит удовлетворению в части не выполненных требований.
При таких обстоятельствах иск прокурора Баймакского района РБ является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Конституция Российской Федерации (ст.ст. 20, 41) гарантирует каждому гражданину РФ право на охрану здоровья, право на жизнь. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать незаконным бездействие администрации муниципального района Баймакский район РБ и руководителя муниципального автономного учреждения Детский оздоровительный центр «Орленок» по не устранению нарушений требований антитеррористического законодательства.
Обязать администрации муниципального района Баймакский район РБ и руководителя муниципального автономного учреждения Детский оздоровительный центр «Орленок» в течении 5 дней со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований противопожарной безопасности:
установить в помещениях клуба, столовой и 2-го корпуса муниципального автономного учреждения Детский оздоровительный центр «Орленок» систему оповещения людей о пожаре;
привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-02 план эвакуации;
провести минерализованную опашку в местах примыкания лагеря к лесным массивам;
открыть эвакуационный выход из здания клуба;
привести в соответствие с Правилами установки электрооборудований электропроводку в помещении клуба;
выполнить с противопожарной разделкой от горючих конструкций печь в бане;
оборудовать защитными колпаками электролампы во всех помещениях;
обеспечить дежурный персонал индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья: Байрамгулова Н.Н.