2-1005/2010
РЕШЕНИЕ
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2010 года г. Баймак РБ
Баймакский районный суд Республики Башкортостан председательствующий федеральный судья Салихова Ф.А., при секретаре Султангареевой З.Х., с участием представителя истца Мусиной В.М., представителя ответчика администрации городского поселения г.Баймак муниципального района Баймакский район РБ Яратова Р.Р., представителей третьих лиц - управления социальной защиты населения Баймакского района и г.Баймак РБ ___., Баймакского межрайонного филиала ГУП «БТИ Республики Башкортостан» ___., заинтересованных лиц ___., ___., ___.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мочалиной А.И. о признании постановления администрации городского поселения город Баймак муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Мочалина А.И. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением по тем основаниям, что на основании постановления главы администрации городского поселения г.Баймак муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан за №___ от ___ года ей было отказано в требовании о постановке на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. Считает данное постановление незаконным, так как она имеет право на льготы и преимущества установленные для жен умерших участников Великой Отечественной войны.
В судебном заседании представитель истца Мусина В.М. поддержала исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что ее мать Мочалина А.И. является вдовой участника ВОВ ___ умершего в ___ году. Мочалина А.И. зарегистрирована по адресу ___., хотя на самом деле по данному адресу не проживает, проживает по очереди у своих дочерей, нуждается в постоянном уходе, ей необходимо благоустроенное жилье.
Представитель ответчика Яратов Р.Р. иск не признал, суду пояснил, что Мочалина А.И. зарегистрирована и проживает по адресу ___.. Межведомственной комиссией при Администрации городского поселения г.Баймак установлено что жилищные условия удовлетворительные, площадь соответствует норме, дом находится в хорошем состоянии., на основании данных фактов Мочалиной А.И. отказано в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Представитель третьего лица ГУП БТИ ___ против удовлетворения иска возражений не имеет, пояснила, что дом по адресу ___ не благоустроен, износ составляет ___%, общая площадь дома ___ кв.м., однако требований к частным домам на благоустройство нет. Муниципальное жилье должно быть благоустроенным. Без согласия собственника не возможно получить разрешение на строительство нового дома.
Представитель третьего лица - социальной защиты населения ___ суду пояснила, что Мочалина А.И. вдова участника ВОВ имеет право получить жилье при условии нуждаемости. Ее сын ___ участник Чернобыльской АЭС состоял на учете как нуждающейся по Федеральной программе, когда они навещали данную семью истица проживала по адресу ___. Когда подошла очередь на сертификат выяснили, что Мочалина А.И. не подходит к этой категории граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако в целях восстановления социальной справедливости, считает, что иск Мочалиной А.И. подлежит удовлетворению.
Допрошенные в качестве свидетелей ___., ___ суду показали, что являлись членами межведомственной комиссии при Администрации городского поселения г.Баймак, документы на комиссию были представлены на дом расположенный по адресу ___, жилой дом построен в ___ году, жилая площадь соответствует требуемой норме.
Заинтересованные лица ___.(собственник жилья по адресу ___), его брат ___, его мать ___. суду показали, что проживают по адресу ___, Мочалина А.И. в данном доме не проживает, фактически она поочередно проживает у своих дочерей. Мочалина А.И. нуждается в постоянном уходе, а их дом не благоустроен, вода привозная, отсутствует канализация, дом не газифицирован, у них нет времени ухаживать за престарелой Мочалиной А.И.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с данными, добытыми на судебном заседании, суд находит требование Мочалиной А.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст.21 ФЗ РФ «О ветеранах» (от 12.01.1995 г. №5-ФЗ) социальная поддержка членов семей умерших участников Великой Отечественной войны предусматривает осуществление системы мер, включающей в себя, в том числе за счет средств федерального бюджета обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;
В соответствии ст.51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям.
Из представленного суду протокола №___ заседания жилищной комиссии администрации городского поселения г.Баймак муниципального района Баймакский район РБ от ___ г. и постановления администрации городского поселения г.Баймак муниципального района Баймакский район РБ №___ от ___ г. Мочалиной А.И. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении без мотивировки принятого решения.
Из положений главы 25 ГПК РФ (ст.ст.254-258 ГПК РФ) следует, что гражданин вправе оспорить в суде решения органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
В данном случае постановлением администрации городского поселения г.Баймак МР Баймакский район РБ Мочалина А.И. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, что лишило ее права на социальную поддержку, установленную законодательством Российской Федерации для вдов ветеранов Великой Отечественной войны, а именно возможности улучшения жилищно-бытовых условий.
Доводы истца о том, что Мочалина А.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны, не оспаривается участниками процесса и подтверждается представленными документами.
Согласно справки выданной Баймакским райвоенкоматом Башкирской АССР №___ от ___ года супруг Мочалиной А.И. - ___ ___ года рождения являлся участником Великой Отечественной Войны, проходил службу в рядах Советской Армии с ___ года по ___ года.
Жилой дом по адресу ___, принадлежит на праве собственности ___ ___ г.р.(свидетельство о государственной регистрации права от ___. запись регистрации №___).
Домовладение, находящееся по адресу ___, согласно технического паспорта ГУП «Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости РБ» имеет общую площадь жилого помещения ___ кв.м., год постройки дома - ___.
Согласно справки №___ от ___ выданной администрацией городского поселения г.Баймак МР Баймакский район Мочалина А.И. проживает в доме №___ по ул.___ совместно со снохой ___., внуками ___., ___..
Мочалина А.И. собственного жилого помещения не имеет, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республики Башкортостан № ___ от ___ г. у Мочалиной А.И. отсутствуют права на объекты недвижимого имущества.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных дочерью Мочалиной А.И. - Мусиной В.М., ее внуками ___, ___., снохой ___ о том, что Мочалина А.И. фактически в жилом доме по адресу ___ не проживает, а проживает поочередно у своих детей, так как они соответствуют и не противоречат обстоятельствам дела, сведениям, которые содержатся в собранных по делу доказательствах.
Как установлено Мочалина А.И., является вдовой участника Великой Отечественной войны, по состоянию здоровья, а также в силу престарелого возраста (___ лет) нуждается в улучшении своих жилищных условий, проживает в доме, общей площадью ___ кв.м., который на праве собственности принадлежит её внуку ___..
Согласно ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему доме его супруг, дети и родители данного собственника. Мочалина А.И к указанной категории лиц не относится.
Доводы представителя истца о том, что Мочалина А.И. фактически по месту своей регистрации ___ не проживает, стороной ответчика не опровергнуты.
Таким образом, судом установлено, что Мочалина А.И.являющаяся членом семьи участника Великой Отечественной войны, не имеющая собственного жилья, не являющаяся нанимателем жилого помещения по договору социального найма, по состоянию здоровья, а также в силу престарелого возраста нуждается в улучшении своих жилищных условий.
Поэтому суд считает постановление администрации городского поселения г.Баймак муниципального района Баймакский район РБ от ___ года за №___ об отказе в требовании о постановке на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, требование Мочалиной А.И. о возложении на главу администрации городского поселения г.Баймак муниципального района Баймакский район РБ обязанности о постановке ее на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня обращения.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Мочалиной А.И. удовлетворить.
Признать постановление администрации городского поселения город Баймак муниципального района Баймакский район №___ от ___ об отказе постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным.
Обязать администрацию городского поселения город Баймак муниципального района Баймакский район вынести решение о постановке Мочалиной А.И., ___ рождения, уроженки ___, проживающей в ___ на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий со дня обращения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: