2-1033/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2010 года г.Баймак Республики Башкортостан
Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Салихова Ф.А., при секретаре Султангареевой З.Х., с участием помощника прокурора Баймакского района Рахматуллина И.З., главы сельского поселения Темясовский сельский совет муниципального района Баймакский район Камалитдинова Б.Т., начальника ГУ «Баймакская районная и городская ветеринарная станция» ___..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Баймакского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Темясовский сельский совет муниципального района Баймакский район о признании скотомогильника, установленным в нарушение требований Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, обязании запретить эксплуатацию скотомогильника, путем его закрытия с соблюдением Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов и санитарно-эпидемиологических правил «Сибирская язва».
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Баймакского района обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Темясовский сельский совет муниципального района Баймакский район признании скотомогильника расположенного по адресу ___ бесхозяйным объектом, обязать администрацию сельского поселения Темясовский сельский совет муниципального района Баймакский район в разумные сроки обратиться в регистрационный орган для постановки на учет бесхозяйного скотомогильника, по тем основаниям, что на территории Темясовского сельского совета в Баймакского района расположен бесхозяйный скотомогильник, который на балансе ни у одной организации не состоит какой-либо определенной организацией не эксплуатируется, т.е. является бесхозяйным объектом. Наличие бесхозяйного скотомогильника приводит к возможному распространению возбудителей инфекционных и инвазионных болезней животных, заболеванию людей зооантропонозными болезнями, загрязнению окружающей среды.
В суде помощник прокурора Баймакского района Рахматуллин И.З. в связи с тем, что скотомогильник, расположен в черте населенного пункта ___, возле скотомогильника расположены жилые дома, исковые требования изменил, просит признать скотомогильник расположенный возле ___ установленным в нарушение требований Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. Обязании запретить эксплуатацию скотомогильника, расположенного по адресу: ___ путем закрытия данного скотомогильника с соблюдением Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов и санитарно-эпидемиологических правил «Сибирская язва».
Глава администрации сельского поселения Темясовский сельский совет Баймакского района Камалитдинов Б.Т. иск признал, пояснил, что вышеуказанный скотомогильник расположенный на территории ___, был построен без согласования с сельской администрацией, для его построения земля не отводилась. Скотомогильник находится на расстоянии 500 метров от жилых домов.
Начальник ГУ «Баймакская районная и городская ветеринарная станция» ___ суду пояснил, что данный скотомогильник установлен в нарушение требовании «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и
уничтожения биологических отходов» т.к. находится на расстоянии менее 1000 метров от жилых домов, иск прокурора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 1.4 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений отнесено организация сбора и вывоза бытовых, отходов и мусора; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем: выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
Согласно п. 5.1 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и
уничтожения биологических отходов, утв. Приказом: Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации от 04.12.1995. N 13-7-2/469 выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора.
В соответствии с п. 5.4 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утв. Приказом, Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации от 04.12.1995. N 13-7-2/469 размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) до жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) - 1000 метров.
В силу п. 6.10 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и
уничтожения биологических отходов, утв. Приказом Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации от 04.1.2.1995. N 13-7-2/469 ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) в соответствии с настоящими Правилами возлагается на местную администрацию.
В ходе судебного разбирательства установлено, что указанный скотомогильник расположен в ___ на расстоянии 500 метров от жилых домов. Скотомогильник был построен без согласования с администрацией сельского поселения Темясовский сельсовет, не имеет собственника, на балансе ни у одной организации не состоит, какой-либо определенной организацией не эксплуатируется.
Данное обстоятельство следует из пояснений главы Темясовского сельского совета Баймакского района Камалитдинова Б.Т. и подтверждается материалами дела.
ГУ Баймакской районной и городской ветеринарной станцией на имя прокурора Баймакского района ___ направлено письмо от ___ и список безхозяйных скотомогильников Баймакского района (приложение №1) куда входит и скотомогильник расположенный на территории ___.
Как следует из письма безхозяйные скотомогильники не обслуживаются, находятся в аварийном состоянии, являются источником распространения инфекционных и инвазионных болезней животных, общих болезней животных и людей, наносит вред окружающей среде.
В соответствии со справкой №___ от ___ выданной главой СП Темясовский сельсовет : «скотомогильник расположенный на территории ___, был построен без согласования с сельской администрации и для построения скотомогильника земля не отводилась. Скотомогильник расположен на расстоянии 500 метров к жилым застройкам».
Согласно выкопировке и ветеринарно-санитарной карточки, скотомогильник №___ расположен на территории сельского поселения Темясовский сельский совет муниципального района Баймакский район в непосредственной близости от жилых домов ___.
Наличие безхозяйного скотомогильника расположенного вблизи жилой зоны является риском возникновения чрезвычайных ситуаций в виде распространения инфекционных болезней животных, заболевания людей, загрязнения окружающей среды.
Следовательно администрация сельского поселения обязана принять меры по запрету эксплуатации и закрытию данного скотомогильника.
Руководствуясь ст. ст. 191-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Баймакского района удовлетворить.
Признать скотомогильник, расположенный возле фермы ___ установленным в нарушение требований Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Обязать администрацию сельского поселения Темясовский сельский совет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан закрыть скотомогильник с соблюдением Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов и санитарно-эпидемиологических правил «Сибирская язва».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: