2-1105/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2010 г. г. Баймак
Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Янтилиной Л.М.,
при секретаре Хисматуллиной З.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Журавлёва И.Ф. к администрации городского поселения г. Баймак Республики Башкортостан о признании незаконным и необоснованным постановления администрации городского поселения г.Баймак МР Баймакский район об отказе о постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилья,
установил:
Журавлёв И.Ф. обратился в суд с заявлением, указывая, что он родился ___ года. В ___ году был репрессирован и сослан в Сибирь вместе с родителями в ___. Призван в армию в ___ году, участвовал в боевых действиях с ___ года до окончания Великой Отечественной войны. Дважды был ранен, контужен. Домой вернулся в ___ году, имеет боевые ордена и медали. После войны до выхода на пенсию руководил бытовым обслуживанием населения Баймакского района, жил в землянке, своими силами построил небольшой дом.
Истец указывает, что в ___ года во время аварии на городском водопроводе был разрушен фундамент и водой вымыты внутренние завалинки его дома. В итоге повреждены опоры половых лаг, полы в доме перекосились, и это повторялось не один раз. Водой затапливало подпольное помещение и всю усадьбу. После этого в зимний период в доме стало холодно. Спать приходилось в одежде и в валенках под тремя одеялами. Нужен был капитальный ремонт фундамента и конструкций пола. Самостоятельно произвести необходимый ремонт он не мог. Он неоднократно обращался с просьбой оказать помощь в ремонте в органы соцзащиты и администрацию города, но были только одни обещания. Надеясь на то, что ему отремонтируют дом, он не вставал на очередь по улучшению жилищных условий. Он обратился с просьбой в органы соцзащиты выделить ему благоустроенную квартиру, на что начальник соцзащиты по г.Баймак ответила, что при появлении возможности ему сообщат. Не дождавшись никаких решений по улучшению жилищных условий, в ___ года он был вынужден переехать к сыну, продав свой старый дом, потому что он жил один, и ему ___летнему одному очень тяжело было справляться с хозяйством.
В это время о сертификатах на жилье для Ветеранов ВОВ он ничего не знал, так как эта программа была озвучена в ___ года. Никакого умысла в продаже своего дома он не имел. В ___ года он обратился с письменным заявлением к Главе городского поселения г.Баймак и в отделение социальной защиты населения об улучшениижилищных условий. Были сданы все необходимые документы в городскую администрацию. На это обращение в отдел социальной защиты дать письменный ответ получил устный отказ с формулировкой, что не надо было переезжать к сыну, теперь ничего не положено.
___ года он написал заявление с просьбой дать письменный ответ на его заявление об улучшении жилищных условий поданное в ___ в отдел соцзащиты, но письменного ответа он не получил. Потом выяснилось, что его документы были утеряны, ему предложили сдать документы еще раз. В ___ года были сданы документы вторично.
На заседание жилищной комиссии пригласили его сына, у которого он вынужден проживать по ___, с ___ года.
Комиссия категорически отказалась поставить его на очередь по улучшению жилищных условий, так как у сына жилищные условия хорошие. Истец указывает, что он не просит улучшать жилищные условия его сына, а просит выделить ему отдельную жилплощадь, которой он в данный момент не имеет.
В выданной ему выписке из протокола №___ от ___ года жилищной комиссии, отказ мотивируется тем, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия, прописавшись по настоянию заместителя Главы администрации городского поселения г.Баймак Билалова М.Ш. по старому адресу: ___
По этому вопросу, он обратился ___ года в Прокуратуру Баймакского района, где получил ответ от ___ года, что ему следует обратиться в Баймакский районный суд.
Истец указывает, что ___ года обратился к Главе администрации городского поселения город Баймак ___ с требованием о постановке на учёт, как нуждающегося в улучшении жилищных условий с целью получения жилья, так как Журавлев И.Ф. является участником Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы.
В соответствии с выпиской протокола от ___ года за №___ администрации городского поселения г.Баймак МР Баймакский район истцу было отказано включить его в список граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности в домах государственного или общественного жилищного фонда по месту жительства.
Журавлёв И.Ф. считает указанное постановление необоснованным и незаконным, ущемляющим законные права и интересы и противоречащим действующему законодательству по следующим основаниям:
Согласно с положениями подпункта 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года за №5-ФЗ «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участники Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. Участники Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
На основании пункта 3 статьи 51 Жилищного Кодекса РФ основанием для признания гражданина, нуждающимся в жилом помещении является проживание в помещении, не отвечающим установленным требованиям для жилых помещений.
Согласно письму Министерства регионального развития от 18 января 2010 года №808-СК/07 основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
Согласно справке №___ от ___ года, выданной Баймакским межрайонным филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» домовладение, находящееся по адресу: ___, общая площадь которого составляет ___ кв.м., жилая площадь -___ кв.м., год постройки дома ___, износ дома по состоянию на ___ составляет ___%, отсутствует водопровод, горячее водоснабжение, водоотведение, канализация, санитарный узел.
Согласно статье 12 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г.№47 (в ред.02.08.2007г.) «Об утверждении положения…» жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами: Электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение.
Истец просит:
В судебном заседании представитель истца Журавлёв С.И. поддержал исковое заявление, показав, что его отец Журавлёв И.Ф. в 88-летнем возрасте проживал один в неблагоустроенном доме с печным отоплением, который был построен в ___ году, поэтому после длительных уговоров он пригласил отца переехать для проживания в свой дом. Представитель истца считает, что намеренного ухудшения жилищных условий со стороны истца не было. В настоящее время, как указывает представитель истца, его отец очень переживает из-за того, что ему было отказано в постановке его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и соответственно, что он не смог получить жилищный сертификат.
Представитель ответчика Яратов Р.Р. исковые требования Журавлёва не признал полностью, показав, что Журавлёв И.Ф. был прописан и фактически проживает в ___, собственником которого является его сын ___., что указанный дом находится в хорошем состоянии, жилая площадь соответствует нормам, что, исходя из этого, межведомственная комиссия при администрации городского поселения г. Баймак отказала в постановке на учёт, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Представитель управления труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ___ поддержала исковые требования Журавлёва И.Ф., указывая, что в последние годы после смерти жены Журавлёв И.Ф. проживал один в неблагоустроенном доме с печным отоплением. Учитывая его возраст, что ему было тяжело носить воду, отапливать дом, производить ремонт, в ___ года он переехал жить к сыну. ___ считает, что переезд к сыну был вынужденным, поскольку ___-летний участник Великой Отечественной войны, инвалид второй группы, не мог самостоятельно один проживать в неблагоустроенном доме, что он нуждался в посторонней помощи.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно постановлению Администрации городского поселения №___ от ___ года Журавлёву И.Ф. отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Из представленных материалов следует, что Журавлёв И.Ф. родился ___ года в ___, был зарегистрирован с ___ года в ___, по ул. ___, затем, с ___ г., - в ___, по ул. ___, откуда был снят с учёта и с ___ года зарегистрирован по ул. ___.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ___ г. Журавлёв И.Ф. в собственности недвижимое имущество не имеет.
Согласно бессрочному удостоверению инвалида Отечественной войны серии ___ №___ Журавлёв И.Ф. является инвалидом второй группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Отечественной войны.
Из письма председателя Совета Ветеранов войны, труда, вооружённых сил и правоохранительных органов по Баймакскому району и г. Баймак ___ следует, что он поддерживает иск Журавлёва И.Ф., что Журавлёв И.Ф. собственной жилой площади не имеет, его переезд из собственного старого дома в ___ года был вынужден, так как дом был не пригоден для проживания.
Жилой дом, где проживал истец был построен в ___ году, на ___ года износ составлял ___%, в доме отсутствовали водопровод, канализация, санузел.
Свидетель ___ показал, что проживал с истцом по соседству, пока тот не переехал к сыну. Он показал, что дом истца был холодный, что истец вынужден был постоянно носить валенки, к дому водопровод не был подведён, не было и канализации. Авария на городском водопроводе сделала дом аварийным, поскольку дом был затоплен. После смерти жены он несколько лет прожил один. Затем переехал к сыну, прописался у него, поскольку это было связано с доставкой пенсии.
Свидетель ___ так же показала, что истец до переезда к сыну жил в тяжёлых условиях, поскольку дом был неблагоустроенный, холодный, тяжело было протопить его, воду нужно было носить из колонки в любое время года.
Журавлёв И.Ф. награждён орденом «Отечественной войны 11 степени» и медалями: «За отвагу» Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 августа 1943 года, «За боевые заслуги» Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 октября 1944 года, «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 мая 1945 года, «Двадцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 мая 1965 года, «50 лет Вооружённых сил СССР» Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1967 года, «Тридцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 апреля 1975 года, « 60 лет Вооружённых сил СССР» Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1978 года, «За доблестный труд. В ознаменование 100летия со дня рождения В.И. Ленина», «Ветеран труда» Указом Президиума Верховного Совета Башкирской АССР от 7 апреля 1983 года, «Сорок лет победы» Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1985 года.
Факт, что истец является участником и инвалидом Великой Отечественной войны, суд находит доказанным полностью.
Учитывая возраст истца, то, что он является инвалидом второй группы, суд находит, что переезд к сыну из неблагоустроенного старого дома был вынужденным. Следовательно, доводы истца, что он нуждается в благоустроенном жилье, являются обоснованными. Суд считает, что истец подлежит постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судрешил:
Признать необоснованным постановление администрации городского поселения г. Баймак муниципального района Баймакский район №___ от ___ года об отказе в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении Журавлёва И.Ф..
Обязать администрацию городского поселения г. Баймак муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан поставить Журавлёва И.Ф. на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий со дня его первоначального обращения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: Янтилина Л.М.