Дело №2-17/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2011 года г. Баймак РБ
Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Байрамгуловой Н.Н.,
при секретаре Кулбулдиной З.А.,
с участием помощника прокурора Баймакского района РБ Рахматуллина И.З.,
представителя администрации муниципального района Баймакский район РБ Буляковой З.Б.,
представителя сектора опеки и попечительства администрации муниципального района Баймакский район РБ Шагибаловой Г.М.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баймакского района РБ в интересах Расулевой Ф.В. к администрации муниципального района Баймакский район РБ, Правительству Республики Башкортостан о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
у с т а н о в и л:
Прокурор Баймакского района РБ в интересах Расулевой Ф.В. обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что прокуратурой Баймакского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. В ходе проверки установлено, что по состоянию на 22.11.2010 г. на учете в муниципальном районе Баймакский район Республики Башкортостан для предоставления им жилого помещения состоят 384 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, среди них числится и Расулева Ф.В., ___. Согласно постановлению от 20 сентября 2001 года за №932 ___ назначен опекуном несовершеннолетней Расулевой Ф.В. Мать ребенка - ___ решением Сибайского городского суда ОБ от 02.12.1999 года признана ограниченно дееспособной, отец ребенка - ___ решением Сибайского городского суда от 17.11.2000 года в отношении своих несовершеннолетних детей лишен родительских прав. Жилое помещение за Расулевой Ф.В. не закреплено. В настоящее время Расулева Ф.В. проживает временно в ___, жилое помещение ей по договору социального найма не предоставлено. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также дети, которые остались без попечения единственного или обоих родителей. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Однако в нарушение требований законодательства Расулевой Ф.В. жилое помещение по договору социального найма не предоставлено, тем самым нарушены ее жилищные права на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Прокурор просит обязать администрацию муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан и Правительство Республики Башкортостан предоставить Расулевой Фирюзе Варисовне жилое помещение по договору социального найма вне очереди в черте с. Темясово Баймакского района, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям, площадью не менее 18 кв.м., но не более 33 кв.м.
На судебном заседании помощник прокурора Баймакского района РБ Рахматуллин И.З. поддержал иск по вышеизложенным основаниям, указав, что в соответствии с п.3 Постановления Правительства РБ от 20.07.2007 г. № 200 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, финансирование расходов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам осуществляется путем перечисления средств бюджета РБ в доход бюджетов муниципальных районов и городских округов РБ. Оплата жилья, приобретаемого детям-сиротам, осуществляется с лицевых счетов администраций муниципальных районов и городских округов РБ, открытых в территориальных финансовых управлениях Министерства финансов РБ, уточнил исковые требования. Просит обязать Правительство РБ обеспечить передачу администрации муниципального района Баймакский район РБ финансовых средств, необходимых для обеспечения Расулевой Ф.В. жилым помещением по договору социального найма вне очереди в черте с. Темясово Баймакского района, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям, площадью не менее 18 кв.м., но не более 33 кв.м. Обязать администрацию муниципального района Баймакский район за счет средств, предоставленных Правительством РБ для обеспечения жилым помещением Расулеву Ф.В., приобрести и предоставить Расулевой Ф.В. жилое помещение по договору социального найма вне очереди в черте города Баймак Баймакского района, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям, площадью не менее 18 кв.м., но не более 33 кв.м.
Истица Расулева Ф.В. поддержала поданное в ее интересах прокурором исковое заявление, суду показала что она с родителями проживала ___, вместе с бабушкой ___. в квартире сожителя ее бабушки. С 1999 г. она там же проживала с бабушкой, так как ее родителей лишили родительских прав, а у них своего жилья не было. После смерти бабушки с 2003 г. до совершеннолетия она жила в семье ее дяди ___ назначенного ее опекуном, в с.___, зарегистрирована до настоящего времени по месту жительства в его доме в ___. Таким образом со дня своего рождения она никогда не имела своего жилья. 04.12.2010 г. она вышла замуж, но у него также не имеется своего жилья. У них имеется малолетний ребенок, они проживают в съемных квартирах в г.Баймак РБ.
Ответчик - Правительство Республики Башкортостан, надлежаще извещенный о дне, времени, месте судебного заседания в суд своего представителя не направил. Данными о том, что неявка представителя ответчика вызвана уважительными причинами, суд не располагает. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. Суд определил рассмотреть гражданское дело без участия представителя Правительства Республики Башкортостан. Прокурор Рахматуллин И.З., представитель администрации МР Баймаксксикй район РБ Муталлапов Ш.Ш., представитель сектора опеки и попечительства Шагибалова Г.М. против этого не возражают.
Представитель ответчика, юрист администрации МР Баймакский район Муталлапов Ш.Ш. исковые требования прокурора признал полностью, показал, что ежегодно Правительством выделяются субсидии на основании Распоряжения «О дополнительном финансировании детей сирот». На основании этого распоряжения Правительством Республики Башкортостан выделяются средства для приобретения жилья определенным гражданам по средней цене квадратного метра и выделяются средства, после чего оформляется договор социального найма. Каких-либо оснований отказать в предоставлении жилища истице Расулевой не имеется. Проблема была только в отсутствии финансовых средств. Но в последнее время размеры выделяемых средств на приобретение такого жилья с каждым годом растут.
Представитель сектора органа опеки и попечительства Шагибалова Г.М. считает иск прокурора подлежащим удовлетворению, поскольку истица Расулева относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, за ней жилье не было закреплено, так как своего жилья ее родители не имели.
Выслушав прокурора, истицу, представителя ответчика Муталлапова Ш.Ш., представителя органа опеки и попечительства Шагибалову Г.М., исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с данными, добытыми на судебном заседании, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 40 Конституцией Российской Федерации гарантировано право каждого на жилище.
Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
Согласно абз. 2 ч. 1. ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети - сирот и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободыобеспечиваются органами исполнительной власти: по месту жительства вне
очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В силу ст. 57 ч. 2 п. 2 Жилищного кодекса РФ, согласно которой вне очереди жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся: без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании: их пребывания: в образовательных и иных учреждениях, в том: числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Салих Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Как видно из свидетельства о рождении (___ истица Расулева Ф.В. родилась ___, ее родители ___ и ___.
Истица Расулева Ф.В. относится в категории детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается решениями Сибайского городского суда РБ от 02.12.1999 года, которым мать Расулевой Ф.В. ___ признана ограниченно дееспособной, от 17.11.2000 года, которым ___ лишен родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей.
Согласно постановлению главы администрации г.Сибай РБ №___ от ___ года опекуном Расулевой Ф.В. назначен ___.
Из свидетельства о смерти ___ выданным отделом ЗАГС по г. Сибаю МЮ РБ ___ умер ___
Как видно из справки № 662 от 23.05.2009 г. ГУП «БТИ РБ» Расулева Ф.В. не имеет приватизированной квартиры, индивидуального дома, право на приватизацию не использовала.
Из выписки Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от 21.01.2011 года за № 21/001/2011-173 следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует сведения объекты недвижимого имущества у Замановой (Расулевой) Ф.В., ___.
Как видно из свидетельства о рождении ___ родился ___), его родители ___. и Расулева Ф.В..
Согласно свидетельству о заключении брака, ___. и Расулева Ф.В. ___ года заключили брак. После заключения брака присвоены фамилии: мужу Заманов, жене Заманова (___).
Согласно паспорту гражданина РФ ___ истица Расулева в связи с заключением брака получила паспорт на Заманову Ф.В., зарегистрирована по месту жительства ___
Решением Совета муниципального района Баймакский район № 159 от 12.02.2010 г. «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения в муниципальном районе Баймакский район Республики Башкортостан» установлено, что на территории муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является 18 кв. м. на одного человека.
Таким образом, Расулева (в настоящее время - Заманова) Ф.В. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, в связи с чем на основании действующего законодательства имеет право на получение дополнительных гарантий в виде внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Баймакского района РБ основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Баймакского района в интересах Расулевой (Замановой) Ф.В. к администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан удовлетворить.
Обязать Правительство Республики Башкортостан обеспечить передачу администрации муниципального района Баймакский Республики Башкортостан финансовых средств, необходимых для обеспечения Замановой (до регистрации брака ___ г. Расулева) Ф.В. жилым помещением по договору социального найма вне очереди в черте с. Темясово Баймакского района Республики Башкортостан, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям, площадью не менее 18 кв.м., но не более 33 кв.м.
Обязать администрацию муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан за счет средств, предоставленных Правительством Республики Башкортостан для обеспечения жилым помещением Замановой (Расулевой) Ф.В., приобрести и предоставить Замановой (Расулевой) Ф.В. жилое помещение по договору социального найма вне очереди в черте с. Темясово Баймакского района Республики Башкортостан, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям, площадью не менее 18 кв.м., но не более 33 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Байрамгулова Н.Н.