2-284/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2011 года г.Баймак РБ
Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Янтилиной Л.М.,
при секретаре Хисматуллиной З.Ф.,
с участием старшего помощника прокурора Баймакского района РБ Рахматуллина И.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Баймакского района в интересах Российской Федерации к ООО Обогатительная компания «Алтын» о взыскании ущерба в результате самовольного пользования недрами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Баймакского района в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО Обогатительная компания «Алтын» о взыскании ущерба в результате самовольного пользования недрами в сумме 110 000 рублей по тем основаниям, что Прокуратурой Баймакского района РБ проведена проверка исполнения законодательства о недрах обществом с ограниченной ответственностью обогатительная компания «Алтын». В ходе проверки установлено, что на территории участка Баймакского лесничества в 6 квартале 30 выдела Иткуловского участкового лесничества на площади 6 500 кв.м. длинной 500 м, шириной 13 м. глубиной 1,5 м ведется добыча строительного камня. Общий объем добычи составил 9 750 м. Работа по добыче строительного камня ООО ОК «Алтын» ведется без лицензии с ноября 2008 года.
Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования Сибайского территориального комитета Минэкологии РБ от 07.10.2010 в отношении ООО обогатительная компания «Алтын» возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ.
Прокурор указывает, что произведенным расчетом главного специалиста - эксперта Сибайского ТК Минэкологий РБ суммы убытка, причиненного государству, в результате самовольного пользования недрами (добыча, общераспространенного полезного ископаемого) в 6 квартале Иткуловского участкового лесничества от 12.10.2010, установлено, что убыток причиненный государству в результате самовольного пользования недрами (добыча слюдистого кварцита), на вышеуказанном участке составляет 110 000 рублей и просит взыскать с Общества с ограниченной ответственностьюобогатительная компания «Алтын» сумму ущерба причиненному государству в результате самовольного пользования недрами в размере 110 000 рублей.
В судебном заседании старший помощник прокурора Баймакского района РБ Рахматуллин И.З. исковые требования поддержал полностью по изложенным в нем обстоятельствам, просит удовлетворить иск.
Представитель ответчика на судебное заседание не явился, хотя и был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Согласно ст.119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства или места нахождения ответчика. Данными о том, что неявка представителя ответчика вызвана уважительными причинами, суд не располагает. При таких обстоятельствах, учитывая, что истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствии ответчика и вынесения заочного решения, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав прокурора, изучив обстоятельства и материалы гражданского дела, дав им оценку в совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 установлено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением, в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых, геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией.
Согласно п. 1 ст. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр имеет право использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии.
В соответствии с п. 5.1 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утв. постановлением ВС РФ от 15.07.1992 № 3314-1 (ред. от 26.06.2007) с пользователей недр в соответствии с действующим законодательством и постановлениями Правительства Российской Федерации взимаются платежи, которые включают плату за право пользования недрами, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, плату за пользование акваторией и участками морского дна.
Кроме того, пользователи недр уплачивают налоги, акцизные и другие, сборы и платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации, включая плату за используемые ими земельные участки.
Статьей 51 Федерального закона РФ «О недрах» установлено, что вред, причиненный государству в результате деятельности пользователя недр, виновного в выборочной отработке богатых участков месторождений полезных ископаемых, а также иных действиях, которые привели к порче месторождения или созданию условий, частично или полностью исключающих возможность дальнейшего пользования недрами, подлежит возмещению за счет собственных средств пользователя недр.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Баймакского района в интересах Российской Федерации к ООО Обогатительная компания «Алтын» о взыскании ущерба в результате самовольного пользования недрами удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченнойответственностьюобогатительная компания «Алтын», <данные изъяты> сумму ущерба в результате самовольного пользования недрами в размере 110 000 рублей (сто десять тысяч рублей).
Взыскать с ООО Обогатительная компания «Алтын» государственную пошлину в доход государства в сумме 3 400 рублей.
Ответчик ООО Обогатительная компания «Алтын» вправе подать в суд принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Янтилина Л.М.