Дело № 2-579/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 августа 2011 года г. Баймак РБ Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кутлубаевой Г.Р., при секретаре Сиражитдиновой А.В., с участием истца Самигуллиной Н.М., представителя ответчика Хажиной Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самигуллина Н.М к государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании засчитать в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании назначить пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, установил: Самигуллина Н.М обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что она обратился к ответчику с заявлением об установлением ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, но ответчик, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>, решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитав при этом в специальный стаж период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с решением ответчика, истец просит отменить решение ответчика в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Самигуллина Н.М на судебном заседании поддержала вышеуказанные требования о назначении ей досрочной трудовой пенсии, просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения с заявлением к ответчику. Представитель ответчика Хажина Г.Р. исковые требования не признала, суду показала, что назначение трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, указанным законом предусмотрено досрочное назначение трудовых пенсий по старости. Право на указанную пенсию определяется в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», при наличии у заявителя не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей. При этом в соответствии с п.3 данной статьи Правительству РФ предоставлено право, утверждать, Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а также Правила исчисления периодов педагогической деятельности для назначения указанной пенсии. Таким образом, в специальный трудовой стаж педагогической деятельности для определения права на досрочную пенсию по основанию п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. подлежит включению не вся педагогическая деятельность, а только та, которая протекала в определенных должностях и учреждениях. При рассмотрении права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью подсчет стажа осуществляется по Списку профессий, должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. При исчислении стажа работы в части, не урегулированной указанными правилами, применяются правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. В данных нормативно- правовых должность «методиста» не предусмотрено. В перечне внешкольных детских учреждений, указанной в п.1 п.п. «д» Постановления Совета Министров №1397 от 17.12.1959 года, Дома пионеров также отсутствует. В связи с тем, что причиной отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости являлось то, что Самигуллина Н.М работала в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве методиста Дома пионеров, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований Самигуллина Н.М Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы заявления и возражений к нему, суд приходит к следующему. В ходе судебного разбирательства установлено, что истица Самигуллина Н.М ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № Самигуллина Н.М отказано в назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что согласно представленным им документам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж ее педагогической деятельности составляет 22 года 7 месяцев 05 дней. В стаж педагогической деятельности не зачтен период работы истицы на должности методиста дома пионеров и школьников ввиду того, что указанная должность не предусмотрена Списком учреждений и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. В соответствии со ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ отдельным категориям граждан предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно подпункту 10 п.1 ст.28 названного Закона досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицу, осуществлявшему не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. В соответствии с п.3 ст.28 этого же ФЗ №173 списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 п.1 ст.28 этого же ФЗ №173, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463 был утверждён список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по Правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (Список 1991 года). Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067 был утверждён Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Список 1999 года), а так же были утверждены Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Правила 1999 года). В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1067 выслуга, дающая право на пенсию за выслугу в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей до 1 ноября 1999 года подлежит определению по Списку 1991 года, а с 1 ноября 1999 года по списку 1999 года. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в Согласно п.3 указанных Правил в стаж работы засчитываются в Истица просит включить в стаж дающей, право на досрочное назначение трудовой пенсии период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. При этом, Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет по правилам статьи 80 закона РСФСР "О государственных пенсиях", в котором должность методист отсутствует. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 были утверждены Список должностей, работа на которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков по выслуге лет для назначения пенсии по выслуге лет, пункт 3 которого предусматривает, что в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления. Списком должностей, работа на которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, не предусмотрена должность методиста, также пунктом 1 Правил исчисления сроков по выслуге лет для назначения пенсии по выслуге лет, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, установлена необходимость выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь указанными выше правовыми нормами, и установленным в ходе рассмотрения дела по существу фактом нахождения Самигуллина Н.М в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период ее работы методистом в Доме пионеров, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований о признании решения ГУ-УПФ по <адрес> и <адрес> незаконным, признании права на досрочную пенсию по старости, поскольку Правилами исчисления сроков по выслуге лет для назначения пенсии по выслуге лет, установлена необходимость выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), тогда как в период отпусков по уходу за ребенком Самигуллина Н.М не выполняла педагогическую нагрузку, в связи с чем указанные периоды не могут быть включены в стаж, дающий право на получение пенсии по выслуге лет. Кроме того, суд считает необходимым указать, что периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, не могут быть включены в стаж, дающий право на получение пенсии по выслуге лет, также и по той причине, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность методиста, которую занимала истица, не была предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет. В соответствии с изложенным суд приходит к выводу, что исковые На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, решил: В удовлетворении исковых требований Самигуллина Н.М к государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании засчитать в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании назначить пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения. Судья: Кутлубаева Г.Р.
соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,
осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных к
муниципальных учреждениях для детей.
порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в
должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений,
работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим
педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» списка засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка- в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.
требования Самигуллина Н.М удовлетворению не подлежат.