По иску Прокурора района к ООО `Теплосеть` об устранении нарушений природоохранного законодательства



Дело № 2-736/2011 РЕШЕНИЕ

                            Именем Российской Федерации

31 августа 2011 года                                                        г. Баймак РБ

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего федерального судьи Кутлубаевой Г.Р.,

при секретаре Сиражитдиновой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Баймакского района Соболевой Т.Н.,

представителя общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Аминев Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 года и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Баймакского района РБ обратился в суд с вышеуказанным иском, просит суд обязать ответчика произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 года и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 года. Выдать исполнительный лист о возложении обязанностей на общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011.

Прокурор Баймакского района обратился в суд с иском по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

Проверкой установлено, что ответчиком не внесено в установленные сроки плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011. Между тем, на балансе общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» имеются передвижные объекты.

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает, что законодательство в области окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (статья 2); закрепляет в качестве одного из основных принципов охраны окружающей среды платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде (статья 3); предусматривает, что порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 16).

Также ст. 28 Федерального закона РФ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлено, что за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:                                                                   

выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

загрязнение недр, почв;

размещение отходов производства и потребления;

загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Правительство Российской Федерации, реализуя предоставленное ему полномочие, Постановлением от 28.08.1992 № 632 утвердило Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Приказом от 05.04.2007 № 204 утвердила формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядок заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с Приложением № 2 к Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (далее - плательщики), осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды вредного воздействия: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».

Расчет представляется плательщиками в одном экземпляре в управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по местонахождению каждой производственной территории, передвижного объекта негативного воздействия, объекта размещения отходов или по своему местонахождению в случае, если разрешительная документация выдана в целом на хозяйствующий субъект.

Плательщик производит уплату платы отдельно по передвижным объектам негативного воздействия (транспортным средствам, в том числе автомобильным транспортным средствам и иным передвижным установкам, оборудованным двигателями, работающими на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе), зарегистрированным на территории одного объекта административно-территориального деления (муниципального образования).

Расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с тем, что нормативы в области охраны окружающей среды, т.е. установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, должны обеспечивать устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохранение биологического разнообразия, юридические лица должны понимать: воздействие на окружающую среду, даже в пределах научно обоснованных нормативов, наносит вред экологическим системам и отдельным компонентам, прокурор района приходит к выводу о необходимости обращения в суды общей юрисдикции в целях принудительного взыскания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В суде старший помощник прокурора Баймакского района Соболева Т.Н. поддержала исковые требования, просит обязать ответчика общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 года и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 года.

Директор общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Аминев Ф.Г. иск прокурора Баймакского района о возложении обязанности произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 года и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 года признал.Обязался произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 года и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 года. Просил исполнительный лист о возложении обязанностей на общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 года не выдавать, в связи с признанием иска и добровольным исполнением.

Старший помощник прокурора Баймакского района Соболева Т.Н. против принятия признания иска ответчиком и удовлетворения иска по этим основаниям не возражает. В части выдачи исполнительного листа о возложении обязанностей на общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 года просила принять отказ и прекратить производство по делу.

Суд учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить иск по этому основанию. В части выдачи исполнительного листа суд считает возможным принять отказ прокурора от искового заявления, в соответствии со ст.220 ГПК РФ производство по исковому заявлению прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,194-198, 220 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011.

Производство по делу в части выдачи исполнительного листа о возложении обязанностей на общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 года прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                                   Судья:                   Кутлубаева Г.Р.