РЕШЕНИЕ 2-78/2012 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 февраля 2012 г. г. Баймак РБ Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Янтилиной Л.М., при секретаре Хисматуллиной З.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баязитов С.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Баймакском районе и г.Баймак РБ о признании необоснованным отказа Управления Пенсионного Фонда РФ по РБ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязании Управления Пенсионного Фонда РФ по РБ засчитать в специальный трудовой стаж периодов службы в рядах Советской Армии, работы в школе искусств и в должности педагога дополнительного образования Центра детского творчества, и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента его обращения, установил: Баязитов С.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного Фонда РФ в РБ о признании необоснованным отказа Управления Пенсионного Фонда РФ по РБ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязания Управления Пенсионного Фонда РФ по РБ по РБ включить в специальный педагогический стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.- прохождение службы в составе Вооруженных Сил СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.- преподаватель детской музыкальной школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - педагог дополнительного образования МОУ ДОД Центр детского творчества, и назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической работой с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Баязитов С.А. указывает, что считает не включение указанных периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии неправомерным, указывая, что в указанный спорный период времени действовало утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооружённых Сил СССР и внутренних дел МВД. Истец указывает, что Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года №8-П и определение от 5 ноября 2002 года за №320-) указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правого регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Период службы в рядах Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Баязитов С.А. указывает, что указанные периоды подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения этого права, что иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Истец указывает, что в соответствии с ФЗ от 27 мая 1998 года №76 «О статусе военнослужащих» период его службы в Советской Армии должен быть засчитан в специальный трудовой стаж. Истец не согласен с тем, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.- преподаватель детской музыкальной школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - педагог дополнительного образования МОУ ДОД Центр детского творчества, не включены в специальный трудовой стаж, так как соблюдены условия, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В судебном заседании истец Баязитов С.А. исковые требования поддержал полностью, указывая, что он не согласен с решением Пенсионного Фонда об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, указывая, что отказ является незаконным, противоречащим законодательству. Представитель ответчика Хажина Г.Р. исковые требования не признала полностью, указывая, что Управление Пенсионного Фонда не согласно по следующим основаниям: Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397) учителям и другим работникам просвещения, в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, служба в составе Вооруженных Сил СССР, засчитывалась при условии, если не менее 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии (16лет 08 месяцев) приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. Ответчик указывает, чтобы засчитать периоды работы Баязитов С.А. в Старо-Сибайской Детской школе искусств и МОУ ДОД Центр детского творчества необходимо учитывать положения п.12 Правил. Так, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование должностей » и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Как следует по представленным документам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, у Баязитов С.А. составляет 15 лет 05 месяцев 16 дней. Следовательно, законных оснований для включения в специальный стаж периоды работы истца в качестве преподавателя Сибайской Детской музыкальной школе в и МОУ ДОД Центр детского творчества после 01.01.2001 г. не имеется. Ответчик считает, что обязать Управление включить в специальный педагогический стаж периода службы в армии, также нет правовых оснований, так как в соответствии с п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 периоды службы в армии могли засчитаться в выслугу лет педагогических работников только при условии, что не менее 2/3 требуемого стажа (16 лет 8 месяцев) приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. В данном случае стаж работы Баязитов С.А. дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составляет 15 лет 05 мес.16 дн., то есть менее 16 лет 8 мес. А для того, чтобы засчитать периоды работы в учреждении дополнительного образования после 01.01.2001 г. необходимо обязательное условие: на 1 января 2001 г. наличие стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 мес. работы. Необходимость соблюдения указанных выше условий, при определении прав на досрочные пенсии работников учреждений дополнительного образования, подтвердил Верховный суд РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 25.12.2005 № 25), (Определение от 18.02.2011 г. № 44-В10-12 по надзорной жалобе УПФР г.Перми по делу Носкова И.Г.) Учитывая то, что стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, у Баязитов С.А. составляет 15 лет 05 месяцев 16 дней, а в настоящее время истец продолжает работу в должности и учреждении, которая не может быть засчитана в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию. По данному спору имеется Кассационное определение Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО7 к УПФРФ, дело №. Ответчик просит во избежание необоснованного назначения досрочной трудовой пенсии по старости в исковых требованиях о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 периоды службы в составе Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве преподавателя Старо-Сибайской детской музыкальной школы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.- в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД Центра детского творчества, Баязитов С.А. - отказать. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, служба в составе Вооружённых сил СССР, органах Министерства внутренних дел СССР и органах милиции. Однако, в соответствии с п.4 указанного Положения 1959 года указанные периоды засчитываются при условии, что лицом выработано не менее 2/3 стажа в должностях и учреждениях, работа в которых даёт право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Следовательно, у Баязитов С.А. для того, чтобы засчитать указанные периоды в специальный трудовой стаж должно быть не менее 16 лет 8 месяцев работы в должностях и учреждениях, работа в которых даёт право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Из материалов, представленных суду, видно, что у него педагогический стаж составляет всего 15 лет 05 месяцев 16 дней. При таких обстоятельствах период службы Баязитов С.А. в рядах Советской Армии не подлежит зачёту в специальный стаж. Периоды с 01.01.2001 по 13.03.2002 г.г.- преподаватель детской музыкальной школ, с 14.03.2002 по 28.11.2011 г.г. - педагог дополнительного образования МОУ ДОД Центр детского творчества, суд находит так же не подлежащими зачёту, поскольку работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка и в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 01.01.2001 г., в соответствии с п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно двух условий: а) на 01.01.2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; б) у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. В данном случае первое условие не выполнено, нет требуемых 16 лет 8 месяцев необходимого педагогического стажа на ДД.ММ.ГГГГ. При изложенных обстоятельствах суд находит, что оснований для удовлетворения исковых требований Баязитов С.А. не имеется. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Баязитов С.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ о признании необоснованным отказа Управления Пенсионного Фонда РФ по РБ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязании Управления Пенсионного Фонда РФ по РБ засчитать в специальный трудовой стаж периодов службы в рядах Советской Армии, работы в школе искусств и в должности педагога дополнительного образования Центра детского творчества, и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента его обращения, оставить без удовлетворения Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца. Судья: Янтилина Л.М.