Именем Российской Федерации 13 марта 2012 года г. Баймак РБ Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кутлубаевой Г.Р., с участием помощника прокурора Баймакского района РБ Тимерханова А.Р., при секретаре Сиражитдиновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Баймакского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Султанову Р.М. о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения, установил: Прокурор Баймакского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Султанову Р.М. о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения по тем основаниям, что прокуратурой Баймакского района 17.02.2012 проведена проверка соблюдения норм и правил пожарной безопасности на пунктах сосредоточения средств пожаротушения юридических и физических лиц, осуществляющих заготовку древесины. Объектом проверки является арендованный лесной участок, площадью 880, 0 га, находящийся в государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес> Арендатором лесного участка, в соответствии с договором аренды лесного участка № от 10.02.2009, расположенного по адресу: РБ, <адрес> является индивидуальный предприниматель Султанов Р.М., зарегистрированный в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя 06.06.2008, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации серии 02 №. Приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» установлены нормы в местах использования лесов для заготовки древесины. Средства пожаротушения - лесопожарное модульное оборудование (съемные шестерни, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л в количестве не менее 1 шт.; лесопатрульные пожарные машины в количестве не менее 1 шт.; мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин в количестве не менее 1 шт.; напорные пожарные рукава не менее 300 пог.м; зажигательные аппараты в количестве не менее 5 шт.; ранцевые огнетушители в количестве не менее 10 шт.; воздуходувки в количестве не менее 1 шт.; ручные инструменты (лопаты - в количестве не менее 30 шт.; топоры в количестве не менее 10 шт.; мотыги в количестве не менее 10 шт.; грабли в количестве не менее 10 шт.; пилы поперечные в количестве не менее 3 шт.); ведра или емкости объемом 20 л. в количестве не менее 5 шт.; бидоны и канистры для питьевой воды емкостью до 20 л. в количестве не менее 2 шт.; бензопилы в количестве не менее 2 шт.; электромегафоны в количестве не менее 1 шт.; радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона в количестве не менее 2 шт.; дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы) по числу членов постоянной команды пожаротушения; аптечка первой помощи в количестве не менее 2 шт.; индивидуальные перевязочные пакеты по числу участвующих в тушении; защитные очки по числу членов постоянной команды пожаротушения; респираторы по числу членов постоянной команды пожаротушения должны находиться в пунктах сосредоточения постоянно, а бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с. в количестве не менее 1 шт.; тракторы с плугом или иным почвообрбатывающим орудием в количестве не менее 1 шт.; автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы в количестве не менее 1 шт. закрепляются на пожароопасный сезон и должны быть в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров. Автомашины и тракторы для перевозки цистерн, вездеходы оборудуются для установки навесных насосов. На всех средствах транспорта (автомобили, тракторы), работающих в лесах, должны быть: лопата, топор, емкость для воды объемом 10 - 12 литров. Однако, в нарушение данных требований, на арендованном индивидуальным предпринимателем Султановым Р.М. лесном участке, предназначенном для заготовки древесины, отсутствуют средства пожаротушения в необходимом количестве, а именно в наличии имеется напорные пожарные рукава 20 пог.м; ранцевые огнетушители в количестве 4 шт. Кроме того, в необходимом количестве отсутствуют зажигательные аппараты. В соответствии со ст.ст.52, 53 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах, в соответствии со ст.53 Лесного кодекса РФ, включают в себя: - предупреждение лесных пожаров; - мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; - разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; - иные меры пожарной безопасности в лесах. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, согласно ст.53.1 Лесного кодекса РФ, включает в себя приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов. В ч.ч.6, 7 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ указано, что нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» установлены единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. Таким образом, в результате бездействий индивидуального предпринимателя Султанова Р.М. нарушены правила пожарной безопасности в лесах. Факт нарушения правил пожарной безопасности в лесах индивидуальным предпринимателем Султановым Р.М. подтверждается актом проверки помощника прокурора Баймакского района Михайлова Е.А. от 17.02.2012. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, в соответствии с указанным выше Постановлением, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования. Опрошенный в ходе проверки Султанов Р.М. пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем с 06.06.2008, сфера деятельности - заготовка древесины, распиловка и строгание древесины на ленточной пилораме. 17.02.2012 Прокуратурой Баймакского района РБ проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в лесах. По результатам проведенной проверки установлено, что на арендованном мной лесном участке, площадью 880, 0 га, находящемся в государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес> и предназначенном для заготовки древесины, отсутствуют средства пожаротушения в необходимом количестве, а именно в наличии имеется напорные пожарные рукава 20 пог.м; ранцевые огнетушители в количестве 4 шт. Кроме того, отсутствую зажигательные аппараты. Прокурор просит признать бездействие индивидуального предпринимателя Султанова Р.М. незаконным и обязать индивидуального предпринимателя Султанова Р.М. устранить допущенные нарушения. В судебном заседании помощник прокурора Баймакского района Тимерханов А.Р. поддержал исковые требования, просит суд удовлетворить исковые требования прокурора. Ответчик, индивидуальный предприниматель Султанов Р.М., исковые требования прокурора признал полностью. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, учитывая признание исковых требований ответчиком, что отражено в протоколе судебного заседания, суд считает возможным принять признание исковых требований ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В деле имеются доказательства, подтверждающие как обоснованность заявленных исковых требований, так и доказательства, свидетельствующие о том, что принятие судом признания иска ответчиком возможно в силу того, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, и в связи с изложенным суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, решил: Исковые требования Прокурора Баймакского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Султанову Р.М. о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить. Признать бездействие индивидуального предпринимателя Султанова Р.М. в соблюдении правил пожарной безопасности в лесах незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя Султанова Р.М. устранить допущенные нарушения, а именно приобрести напорные пожарные рукава; ранцевые огнетушители; зажигательные аппараты. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения. Судья: