Именем Российской Федерации 25 апреля 2012 года г.Баймак РБ Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Кутлубаевой Г.Р., с участием помощника прокурора Баймакского района РБ Гайсина Р.З., представителей ответчика администрации муниципального района Баймакский район Амирова Р.Р., директора МОБУ СОШ с. Старый Сибай Рафикова С.М., при секретаре Сиражитдиновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Баймакского района в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ СОШ с. Старый Сибай, администрации муниципального района Баймакский район о принятии мер по профилактике и минимизации последствий проявлений терроризма, установил: Прокуратурой Баймакского района проведена проверка соблюдения антитеррористического законодательства. Проверкой установлено, что муниципальным общеобразовательным учреждением основная общеобразовательная школа с. старый Сибай и Администрацией муниципального района Баймакский район нарушаются требования указанного законодательства. В помещениях МОБУ СОШ с. Старый Сибай по адресу: РБ, Баймакский район, с. Старый Сибай, ул. <адрес> огнезащитная обработка чердачных помещений не проведена, пожарный кран не исправен, отсутствуют пожарные рукава, сняты предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов на лестничных клетках, устройства для самозакрывания дверей находится в неисправном состоянии, допускается хранение посторонних предметов в подвале, соединение электропроводов выполнено в скрутку, технические проемы не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. Требования пожарной безопасности, согласно ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994, это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченными государственным органом. В соответствии с п.п. 2, 3 4, 34, 40 приказа МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)»: организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требованияпожарной безопасности, несут ответственность законодательством Российской Федерации. наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными установленном порядке. руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организации, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору, противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии. устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств). в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: использовать чердаки, технические этажи, венткамеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и т.п., снимать предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации. Производить изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей, ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией). Двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей, Проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электорустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух разв год (весной и осенью). Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Системы оповещения о пожаре должны обеспечивать в соответствии с планами эвакуации передачу сигналов оповещения одновременно по всему зданию (сооружению) или выборочно в отдельные его части (этажи, секции и т.п.). в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры должны быть заделаны строительным или другими негорючими материалами, обеспечивающими предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. На основании ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 руководители организации обязаны соблюдать требования пожарнойбезопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Статья 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма. В соответствии с п.п. «а» п. 21 «Концепции противодействия терроризму», утвержденного указом Президента Российской Федерации от 05.10.2009 к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся меры по разработке и реализации целевых программ и мероприятий по обеспечениюкритически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также местмассового пребывания людей техническими средствами защиты,совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требовании обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористическойдеятельности и улучшение технической оснащенности субъектовпротиводействия терроризму. Устранение данных нарушений требований законодательства направлено на антитеррористическую защищенность мест массового пребывания людей, жизненно важных и особо охраняемых объектов. Непринятие мер по обеспечению надежности защиты учреждений от возможных актов террористического характера и других чрезвычайных ситуаций относятся меры по разработке и реализации целевых программ и мероприятий пообеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, в такжемест массового пребывания людей техническими средствами защиты,совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требованийобеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектовпротиводействиятерроризму. В связи с тем, что непринятие мер непринятие мер по обеспечению надежности защиты учреждений от возможных актов террористического характера и других чрезвычайных ситуаций относятся меры по разработке и реализации целевых программ и мероприятий пообеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, в такжемест массового пребывания людей техническими средствами защиты,совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требованийобеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектовпротиводействиятерроризму. В судебном заседании помощник прокурора Баймакского района Гайсин Р.З. поддержал исковое заявление полностью по изложенным основаниям, просит удовлетворить исковое заявление прокурора. Представители ответчика администрации муниципального района Баймакский район Амиров Р.Р., директор школы МОБУ СОШ с. Старый Сибай Рафиков С.М., исковые требования прокурора признали полностью. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, принимая признание исковых требований ответчиками, что отражено в протоколе судебного заседания, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, решил: Удовлетворить исковое заявление прокурора Баймакского района в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ СОШ с. Старый Сибай, администрации муниципального района Баймакский район о принятии мер по профилактике и минимизации последствий проявлений терроризма. Признать бездействие администрации муниципального районаБаймакский район Республики Башкортостан и муниципальногообщеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа с. Старый Сибай по не устранению нарушений требований антитеррористического законодательства незаконным. Обязать администрацию муниципального района Баймакский район РеспубликиБашкортостан и муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основная общеобразовательная школа с. Старый Сибай в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения, а именно: провести огнезащитную обработку чердачных помещений, пожарный кран привести в исправное состояние, установить пожарные рукава, установить предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов на лестничных клетках и устройства для сомозакрывания дверей, технические проемы заделать строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения. Судья: Кутлубаева Г.Р.