ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 мая 2012 года г. Баймак РБ Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Янтилиной Л.М., с участием помощника прокурора Баймакского района РБ Гайсина Р.З., при секретаре Хисматуллиной З.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Баймакского района в интересах неопределенного круга лиц к отделу МВД России по Баймакскому району об обязании устранить нарушения законодательства о содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и лиц, арестованных (задержанных) в порядке административного законодательства, установил: Прокурор Баймакского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к отделу МВД России по Баймакскому району об обязании устранить нарушения законодательства о содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и лиц, арестованных (задержанных) в порядке административного законодательства. Пунктом 42 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 950 установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Вместе с тем, в ходе проверки ИВС отдела МВД России по Баймакскому району выявлены многочисленные нарушения Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Закон) и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что являлось основанием для поступления в органы прокуратуры многочисленных жалоб. На поднадзорной территории расположен один изолятор временного содержания, находящийся ИВС размещен в отдельном помещении, пристроенном к зданию отдела МВД России по Баймакскому району РБ (год постройки - 1988 г.) по адресу: <адрес> Водоснабжение ИВС централизованное холодной водой, отопление центральное водяное, канализация централизованная. Согласно технического паспорта в ИВС имеется 10 камер с общей площадью 90,6 м2 (лимит по площади на 22 человека) в том числе 8 камер для лиц обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, общей площадью 63,4 м2 (лимит по площади на 14 человек): 1-ая камера 10,2 м2., установлено две двухярусные кровати (фактически размещается 4 человека), 2-ая камера 10,2 м2., установлено две двухярусные кровати (фактически размещается 4 человека), 3-ая камера 10,2 м2., установлено две двухярусные кровати (фактически размещается 4 человека), 4-ая камера 4,6 м2., установлена одна двухярусная кровать (фактически размещается 2 человека), 5-ая камера 4,6 м2., установлена одна двухярусная кровать (фактически размещается 2 человека), 6-ая камера 7,1 м2., установлена одна двухярусная кровать (фактически размещается 2 человека), 7-ая камера 6,6 м2., установлена одна двухярусная кровать (фактически размещается 2 человека), 8-ая камера 9,9 м2., установлена одна двухярусная кровать и одна одноярусная кровать (фактически размещается 3 человека). В камерах установлено 23 индивидуальных спальных места, фактически по нормативам из расчета 4 кв. метра на одно спальное место. Имеется блок из 2 камер для лиц, арестованных в административном порядке, общей площадью 27,2 м2 (лимит наполняемости на 6 человек): 1-ая камера 12,5 м2 (фактически размещается 4 человека); 2-ая камера 14,7 м2 (фактически размещается 6 человек), где установлено 10 индивидуальных спальных мест, по нормативам из расчета 4 кв. метра на одно спальное место. В нарушение п. 43 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила) подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС Отдела МВД России по Баймакскому району, не обеспечиваются двумя простынями и одеялом. Общее количество мест в камерах для содержания подозреваемых и обвиняемых, а также лиц арестованных в административном порядке в ИВС Отдела МВД России по Баймакскому району составляет 33 единицы. При этом в ИВС Отдела МВД России по Баймакскому району общее количество подушек составляет 33 единиц, матрацев - 33, наволочек 33. Постельное белье меняется раз в 10 дней. Санитарное состояние имеющихся у обвиняемых и подозреваемых постельных принадлежностей и постельного белья не удовлетворительное (грязное, ветхое). Согласно п. 14 Правил в течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые, обвиняемые проходят санитарную обработку (лица, имеющие признаки педикулеза, - незамедлительно) в санпропускнике ИВС, а при его отсутствии - в санпропускнике (бане) общего пользования населенного пункта. Одежда (иные носильные вещи) подлежат обработке в дезинфекционной камере. Между тем, камерная обработка постельных принадлежностей проводится 1 раз в квартал в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гамма». Не организована централизованная стирка белья. Белье стирается в маленьком помещении ИВС. Подозреваемые и обвиняемые, в совершении преступлений содержатся в ИВС Отдела МВД России по Баймакскому району не более 10 дней, этапирование данных лиц производится по 5, 15, 25 числам каждого месяца в следственный изолятор г. Белорецк. При этом в нарушение п. 47 Правил подозреваемые и обвиняемые не проходят обязательную санитарную обработку не реже чем один раз в неделю. Подозреваемым и обвиняемым помывка в душе не реже одного раза в неделю не предоставляется, смена постельного белья еженедельно не осуществляется. В нарушении п. 44 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в ИВС Отдела МВД России по Баймакскому району отсутствуют издания периодической печати. Вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые в течение первых суток санитарную обработку в ИВС Отдела МВД России по Баймакскому району не проходят, ввиду отсутствия дезинфекционной камеры, одежда и иные носильные вещи подозреваемых и обвиняемых также не обрабатываются. В нарушение п. 132 Правил, прогулочные дворы ИВС Отдела МВД России по Баймакскому району не оборудованы навесами от дождя. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания, в том числе, водворение в карцер или в одиночную камеру. В ИВС ОВД по Баймакскому району и г. Баймак условий для применения мер взыскания к подозреваемым и обвиняемым за невыполнение установленных обязанностей не имеется. В частности отсутствуют одиночные камеры и (или) карцер. В силу Положения о порядке отбывания административного ареста, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, камеры специального приемника для отбывания административного ареста оборудуются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к камерам изоляторов временного содержания органов внутренних дел, определяемыми нормативными документами Министерства внутренних дел Российской Федерации. Мытье столовой посуды осуществляется в кухне. Кухня состоит из 2-х помещений. Установлен электрический титан, который на момент проверки работает. Кухня не оборудована моечной, для мытья кухонной и столовой посуды. Не установлены 3-х гнездные ванны с подводкой водоснабжения и канализационной системы для мытья столовой посуды и ванна для мытья фляг для перевозки пищи. Мытье столовой посуды осуществляется в 3-х водах. Все камеры ИВС оборудованы санузлами, условия приватности в камерах №, 5 и 7 не соблюдены, отсутствует необходимая отгородка санузла от камеры, умывальной раковиной на кирпичном основании с подводкой холодной воды и канализации, столами, закрепленными к полу, деревянной вешалкой для верхней одежды, деревянными шкафами, двухярусными металлическими кроватями с деревянными покрытиями, которые закреплены к стенам металлическими штырями, радиоточками, кроме камер № и 10. Естественная вентиляция камер осуществляется через систему вытяжных каналов с естественным побуждением, а также через форточки и фрамуги. Вентиляционной системы с механическим принуждением и организованного притока воздуха с подогревом приточного воздуха в холодный период года нет. ИВС обеспечен постельными принадлежностями и постельным бельем в количестве: простыни - 33 шт., наволочки - 33 шт., пододеяльники - 20 шт., полотенца - 33 шт., матрасы - 33 шт., одеяла - 33 шт., подушки - 33 шт. Все доставленные для содержания в ИВС лица проходят помывку в душевой, камерная дезинфекция нательных вещей и постельных принадлежностей из-за отсутствия электрической пароформалиновой дезинфекционной камеры в ИВС не осуществляется своевременно не осуществляется. Для доставки пищи используются два пищевых термоса. Готовые блюда доставляются из столовой ООО «ПМК» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Питание лиц, содержащихся в ИВС, осуществляется ежедневно, в обед состоит из двух блюд (первое и второе), чай и хлеб. Завтрак и ужин - чай, хлеб и лапша быстро приготовления. Перевозка пищевых продуктов для лиц, содержащихся под стражей в ИВС, осуществляется на служебном автомобиле, не имеющем санитарный паспорт на транспорт, осуществляющим перевозку пищевых продуктов. В судебном заседании помощник прокурора Баймакского района Гайсин Р.З. поддержал исковое заявление полностью по изложенным основаниям, просит удовлетворить исковое заявление прокурора. Представитель ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Исчурин И.Ю. исковые требования прокурора признал полностью, пояснив, что необходим ремонт и дополнительное финансирование. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, принимая признание исковых требований ответчиком, что отражено в протоколе судебного заседания, суд находит исковое заявление, подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, решил: Удовлетворить исковое заявление прокурора Баймакского района в интересах неопределенного круга лиц к отделу МВД России по Баймакскому району об обязании устранить нарушения законодательства о содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и лиц, арестованных (задержанных) в порядке административного законодательства. Обязать отдел МВД России по Баймакскому району РБ, Министерство внутренних дел по Республики Башкортостан устранить нарушения закона, а именно: создать в ИВС отдела МВД России по Баймакскому району РБ следующие служебные и вспомогательные помещения: - комнату личного состава конвойного подразделения, - комнату психологической разгрузки, класс службы, - комнату хранения одежды дежурного наряда, - комнату обыска с двумя кабинами-боксами при комнате обыска, - комнату для проведения свиданий, - медицинский изолятор для больных, - карцер, - медицинский кабинет, - кладовую для хранения грязного белья и постельных принадлежностей, - комнату дежурного. Установить в прогулочном дворе навес от дождя над скамейками. Оборудовать камеры ИВС отдела МВД России по Баймакскому району РБ приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением и подогревом приточного воздуха в холодный период года. Оборудовать камеры №, 10 ИВС отдела МВД России по Баймакскому району РБ для административно-арестованных лиц скамейками, радиоточками. В камерах №, 5 и 7 установить отгородки санузла от камеры, умывальной раковиной на кирпичном основании с подводкой холодной воды и канализации. Соблюдать нормы площади 4 кв. метра на одно спальное место, при содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и лиц, арестованных (задержанных) в порядке административного законодательства. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. Судья: Янтилина Л.М.