ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 марта 2011 года г.Баймак Республики Башкортостан
Баймакский районный суд Республики Башкортостан: председательствующий федеральный судья Салихова Ф.А., при секретаре Султангареевой З.Х.., с участием ст.помощника прокурора Баймакского района Соболевой Т.Н., представителя администрации сельского поселения Тубинский сельсовет муниципального района Баймакский район Халитовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Баймакского района Республики Башкортостан поданное в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации сельского поселения Тубинский сельсовет муниципального района Баймакский район о признании бездействия по непринятию мер по разработке и утверждению правового акта, устанавливающего перечень должностей муниципальной службы, на которые налагаются ограничения, предусмотренные ст.12 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» незаконным. Обязать администрацию разработать и утвердить указанный правовой акт,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Баймакского района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации сельского поселения Тубинский сельсовет муниципального района Баймакский район о признании бездействия по непринятию мер по разработке и утверждению правового акта, устанавливающего перечень должностей муниципальной службы, на которые налагаются ограничения, предусмотренные ст.12 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» незаконным. Обязать администрацию разработать и утвердить указанный правовой акт по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии коррупции.
В соответствии с указанным законом гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.
Перечень должностей государственной службы, на которых распространяются ограничения установленные ст.12 ФЗ РФ «О противодействии коррупции» утверждены Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2010г. №925 и указом Президента Республики Башкортостан от 25.08.2010г. №УП-502. Данными Указами органам местного самоуправления рекомендовано разработать и утвердить перечни должностей муниципальной службы, предусмотренных ст.12 Федерального закона РФ от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
При проведении проверки в администрации сельского поселения Тубинский сельсовет муниципального района Баймакский район установлено, что руководством администрации не разработан и не утвержден правовой акт, устанавливающий перечень должностей муниципальной службы, на которых налагаются ограничения предусмотренные ст.12 Федерального закона РФ от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Прокурор просит признать бездействие администрации сельского поселения Тубинский сельсовет муниципального района Баймакский район по непринятию мер по разработке и утверждению правового акта, устанавливающего перечень должностей муниципальной службы, на которые налагаются ограничения, предусмотренные ст.12 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» незаконным. Обязать администрацию разработать и утвердить указанный правовой акт.
В судебном заседании ст.помощник прокурора района Соболева Т.Н.. ввиду отказа прокурора от искового заявления в связи с тем, что ответчиком исковые требования добровольно удовлетворены просила принять отказ от искового заявления и прекратить производство по делу.
Представитель ответчика Халитова А.С. не возражает против отказа прокурора от иска. Пояснила что, нормативный акт, в отношении которого ставится требование в исковом заявлении, разработан и принят 07.02.2011г.
Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ производство по делу прекращается
при отказе истца от иска.
Из положений ст. 45 ГПК РФ следует, что в случае отказа прокурора от
заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение
дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель
не заявит об отказе от иска, при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном случае прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах
неопределенного круга лиц, указав, что устранение выше названных нарушений причиняет вред интересам неопределенного круга лиц.
Суду представлено распоряжение главы сельского поселения Тубинский сельсовет муниципального района Баймакский район за №3 от 07.02.2011г. «Об ограничениях, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы администрации сельского поселения Тубинский сельсовет муниципального района Баймакский район при заключении трудового договора».
В связи с выполнением заявленных им требований прокурор просит
прекратить дальнейшее производство по делу, кто-либо из лиц, в интересах
которых обратился прокурор в суд в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, или их
законные представители, не установлены.
При таких обстоятельствах суд считает, что отказ от иска не
противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц,
следовательно, оснований не принять отказ истца от иска у суда не имеется.
На основании вышеизложенного, суд считает возможным принять отказ прокурора от искового заявления, в соответствии со ст.220 ГПК РФ производство по исковому заявлению прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.220 ГПК
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказ прокурора от искового заявления принять.
Производство по делу по исковому заявлению прокурора Баймакского района поданное в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации сельского поселения Тубинский сельсовет муниципального района Баймакский район о признании бездействия по непринятию мер по разработке и утверждению правового акта, устанавливающего перечень должностей муниципальной службы, на которые налагаются ограничения, предусмотренные ст.12 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» незаконным. Обязать администрацию разработать и утвердить указанный правовой акт прекратить.
Разъяснить истцу, что в соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд с иском о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья: