№2-190/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ29 марта 2011 года г.Баймак РБ
Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Янтилиной Л.М., при секретаре Хисматуллиной З.Ф., с участием помощника прокурора Баймакского района РБ Мигранова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Баймакского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шаймарданову Т.Н. о принятии мер по профилактике и минимизации последствий проявлений терроризма в здании магазина «Электрон»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Баймакского района РБ обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что прокуратурой Баймакского района проведена проверка соблюдения антитеррористического законодательства руководителями предприятий и организаций Баймакского района.
Проверкой охвачено здание магазина «Электрон», расположенное по адресу: <адрес>
В ходе проверки указанного объекта выявлены следующие нарушениятребований пожарной безопасности: недостаточное количество огнетушителей; огнетушитель закреплен на видном месте (1,5 метра от пола). При входе на склад обнаружены оголенные провода электровыключателя. В помещении мастерской и склада на лампах отсутствуют защитные колпаки (плафоны). Входная дверь открывается не по направлению выхода из здания. Наружное освещение отсутствует.
Согласно п. 108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 (далее - ППБ 01-03)помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения.
В силу п. 60 ППБ 01-03 при эксплуатации действующих электроустановок запрещается обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
В соответствии с п. 669 ППБ 01-03 не разрешается использовать провода без изоляции или с поврежденной изоляцией, а также применять нестандартные аппараты защиты.
Пунктом 52 ППБ 01-03, установлено, что двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания.
Согласно п. 27 ППБ 01-03 территории организаций должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения.
Факт наличия правонарушений подтверждается актом проверки от 08.02.2011.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности и содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.
Статья 34 вышеуказанного Федерального закона закрепляет право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Опрошенный в ходе проверки ИП Шаймарданов Т.И., пояснил, что нарушения, выявленные в ходе проверки признает. Данные нарушения образовались ввиду расширения площади магазина «Электрон» и отсутствия времени на ремонт.
По данному факту прокуратурой района возбуждено производство об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, которое находится на стадии рассмотрения.
По смыслу статей 2 и 3 Федерального закона от 06.02.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, наряду и с другими, и на принципе минимизации последствий проявления терроризма, то есть на комплексе мер по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Статья 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина.
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма.
В соответствии с п.п. «а» п. 21 «Концепции противодействия терроризму», утвержденного указом Президента Российской Федерации от 05.10.2009 к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся меры по разработке и реализации целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму.
Устранение данных нарушений требований законодательства направлено на антитеррористическую защищенность мест массового пребывания людей, жизненно важных и особо охраняемых объектов.
Непринятие мер по обеспечению надежности защиты учреждений от возможных актов террористического характера и других чрезвычайных ситуаций относятся меры по разработке и реализации целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму.
Прокурор просит признать бездействие индивидуального предпринимателя Шаймарданова Т.Н. по не устранению нарушений требований антитеррористического законодательства незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя Шаймарданова Т.Н. в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения, а именно установить необходимое количество огнетушителей; установить огнетушитель на видном месте (1,5 метра от пола); при входе на склад изолировать оголенные провода электровыключателя; в помещении мастерской и склада установить на лампах защитные колпаки (плафоны); переоборудовать открытие входной двери по направлению выхода из здания; установить наружное освещение
В судебном заседании помощник прокурора Мигранов Р.М. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Шаймарданов Т.Н. исковые требования прокурора признал в полном объеме, пояснил, что почти все указанные нарушения уже устранены.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, учитывая признание иска ответчиком, что отражено в протоколе судебного заседания, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать бездействие индивидуального предпринимателя Шаймарданова Т.Н. по не устранению нарушений требований антитеррористического законодательства незаконным.
Обязать индивидуального предпринимателя Шаймарданова Т.Н. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения, а именно установить необходимое количество огнетушителей; установить огнетушитель на видном месте (1,5 метра от пола); при входе на склад изолировать оголенные провода электровыключателя; в помещении мастерской и склада установить на лампах защитные колпаки (плафоны); переоборудовать открытие входной двери по направлению выхода из здания; установить наружное освещение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: (копия верна) Янтилина Л.М.