Дело №5-10/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2012 года             г.Баймак РБ

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Искандаров А.Ф., при секретаре Шагиеве Р.Г.,

с участием директора МБУ ДТ «Озеро Графское» Бикчентаева Ф.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МБУ ДТ «Озеро Графское», расположенного по адресу: ___,

УСТАНОВИЛ:

Ведущим специалистом-экспертом Сибайского отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Байгильдиной Г.Ю., при осуществлении плановой выездной проверки на основании распоряжения № 3085 от 04.06.2012 обнаружено, что МБУ детская турбаза «Озеро Графское» осуществляется медицинская деятельность, не связанная с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно:

В нарушение п.1, п.п. 1.2, 1.3 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», медицинская деятельность в МБУ детская турбаза «Озеро Графское» осуществляется без лицензии, то есть соискатель лицензии не имеет санитарно-эпидемиологиечского заключения о соответствии санитарным правилам зданий, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которым соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления медицинской деятельности. Данный факт подтверждается экспертным заключением № 183 от 21.05.2012, выданным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» в городах Сибай, Баймак и Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах.

Таким образом, юридическим лицом - МБУ детская турбаза «Озеро Графское» нарушается ст.40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, что влечет привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

12.07.2012 по результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст.40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления, в частности, медицинской деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц штрафа в размере от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ведущий специалист-эксперт Сибайского отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Байгильдина Г.Ю. в судебное заседание не явился, будучи извещена о времени и месте судебного заседания, отложить судебное заседание не просила. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении МБУ детская турбаза «Озеро Графское» без участия ведущего специалиста-эксперта Сибайского отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Байгильдиной Г.Ю.

В судебном заседании представитель МБУ детская турбаза «Озеро Графское» Бикчентаев Ф.М. пояснил, что в настоящее время ведется работа по приведению здания медпункта, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления медицинской деятельности, в соответствие с санитарными нормами и правилами, и получение разрешения (лицензии).

События административного правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении МБУ детская турбаза «Озеро Графское» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.07.2012, актом проверки № 3085, экспертным заключением № 183 от 21.05.2012.

Согласно акту проверки № 3085, медицинский пункт МБУ ДТ «Озеро Графское» размещен в отдельно стоящем деревянном здании, внутренняя отделка не соответствует санитарным требованиям (стены отделаны деревянной вагонкой и покрыты лаком, пол покрыт линолеумом). Медицинский пункт осуществляет свою деятельность без санитарно-эпидемиологического заключения на осуществление медицинской деятельности, то есть без специального разрешения (лицензии).

Согласно экспертному заключению № 183, медицинский пункт МБУ ДТ «Озеро Графское» Баймакского района РБ не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10 «Саниатрно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».

Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено, что МБУ детская турбаза «Озеро Графское» осуществляется медицинская деятельность, не связанная с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно:

В нарушение п.1, п.п. 1.2, 1.3 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», медицинская деятельность в МБУ детская турбаза «Озеро Графское» осуществляется без лицензии, то есть соискатель лицензии не имеет санитарно-эпидемиологиечского заключения о соответствии санитарным правилам зданий, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которым соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления медицинской деятельности.

Суд, учитывая, что выявленное нарушение создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, находит, что применение менее строгого вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Временный запрет деятельности на Муниципальное бюджетное учреждение детская турбаза «Озеро Графское» не наложен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.10,29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное учреждение детская турбаза «Озеро Графское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности Муниципальное бюджетное учреждение детская турбаза «Озеро Графское».

Приостановить деятельность Муниципального бюджетного учреждения детская турбаза «Озеро Графское» сроком на сорок пять суток, то есть по 3 октября 2012 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья:                   А.Ф. Искандаров