Дело №5-20/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2012 года                      г.Баймак, РБ

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Искандаров А.Ф., при секретаре Шагиеве Р.Г.,

с участием представителя МАУ ДОЦ «Орленок» Хисамиева Р.М.,

а также ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Сибай, Баймак, и Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах Гариповой Л.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении муниципального автономного учреждения детский оздоровительный центр «Орленок»,

УСТАНОВИЛ:

В Баймакский районный суд РБ из территориального отдела Управления Роспотребнадзора в городах Сибай, Баймак и Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении МАУ ДОЦ «Орленок» по ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.07.2012, в ходе проведения плановой выездной проверки муниципального автономного учреждения детский оздоровительный центр «Орленок», по адресу: 453661, Республика Башкортостан, Баймакский район, с.Исяново, ул.Лесная, д.1, установлено, что, в нарушение п.1 п.п. 1.2-1.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», ст.40 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями), МАУ ДОЦ «Орленок» муниципального района Баймакский район не имеет лицензии на медицинскую деятельность. На основании экспертного заключения № 182 от 21.05.2012 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в городах Сибай, Баймак и Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах медицинский пункт не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10.

В соответствии с ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц штрафа в размере от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст.40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления, в частности, медицинской деятельности.

Событие административного правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении МАУ ДОЦ «Орленок», актом проверки № 3066, экспертным заключением № 182 от 21.05.2012.

Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено, что МАУ ДОЦ Орленок» осуществляется медицинская деятельность, не связанная с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно:

В нарушение п.1, п.п. 1.2, 1.3 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», медицинская деятельность в МБУ детская турбаза «Озеро Графское» осуществляется без лицензии, то есть соискатель лицензии не имеет санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которым соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления медицинской деятельности.

В судебном заседании представитель МАУ ДОЦ «Орленок» Хисамиев Р.М. пояснил, что согласен с выявленными Роспотребнадзором нарушениями, у МАУ ДОЦ «Орленок» недостаточный набор помещений для осуществления медицинской деятельности, это связано с отсутствием финансовых средств, устранение этих нарушений планируется произвести весной 2013 года, когда поступят финансовые средства. МАУ ДОЦ «Орленок» осуществляет свою деятельность только в летний период времени.

Представитель Роспотребнадзора Гарипова Л.А. пояснила, что непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, выявленные нарушения санитарных норм и правил не представляют, Роспотребнадзор проверяет МАУ ДОЦ «Орленок» каждый год перед летним сезоном, весной 2013 года планируется привести помещение медицинского пункта в соответствие с требованиями санитарных норм и правил, просила ограничится предупреждением в адрес МАУ ДОЦ «Орленок».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что, поскольку выявленные нарушения санитарных норм и правил не представляют непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, в отношении МАУ ДОЦ «Орленок» может быть назначено наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное автономное учреждение детский оздоровительный центр «Орленок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья:                 А.Ф. Искандаров