протест прокурора на постановление мирового судьи



Дело № 12-107/2010

Р Е Ш Е Н И Е

23 июля 2010 года г. Баймак РБ

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Байрамгулова Н.Н.. при секретаре Султангареевой З.Х.,

с участием

представителя М..,

Казакккулова Ф.А. - лица привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Баймакского района РБ на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Баймакскому району и г. Баймак от 15.06.2010 года по делу об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении Казаккулова Ф.А. по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Баймакскому району и г. Баймак от 15.06.2010 производство по делу об административном правонарушении в отношении Казаккулова Ф.А. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения по тем основаниям, что с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административный ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, при этом постановление от 26.02.2010 года за №70 о привлечении Казаккулова Ф.А. к административной ответственности по ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - к административному штрафу в размере 2000 рублей как указано в самом постановлении органом, наложившим административное взыскание, вступило в законную силу не в течение 10 дней, а 06.04.2010 года, следовательно, установленный законом 30-ти дневный срок исполнения этого постановления истек 06.05.2010 года, в связи с этим протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 22.04.2010 года в отношении Казаккулова Ф.А. составлен преждевременно.

Прокурор Баймакского района РБ обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление, в котором просит постановление мирового судьи судебного участка №1 по Баймакскому району и г. Баймак от 15.06.2010 отменить и дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение по тем основаниям, что постановление мирового судьи о наложении административного штрафа от 26.02.2010 года вступило в законную силу 06 апреля 2010года, что не соответствует действительным обстоятельствам дела, поскольку постановление о наложении административного штрафа от 26.02.2010 года вступило в законную силу в течение 10 дней - 09 марта 2010 года. Согласно ст.30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в данном случае в срок до 12.07.2010 года, поскольку копия обжалуемого постановления территориальным отделом Роспотребнадзора по РБ получена 02 июля 2010 года

Прокурор Баймакского района на судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте судебного заседания, отложить судебное заседание не просил. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Казаккулова Ф.А. по протесту прокурора Баймакского района РБ рассмотреть без участия прокурора.

Выслушав представителя М. привлекаемого к административной ответственности Казаккулова Ф.А., исследовав материалы административного дела, обсудив доводы, изложенные в протесте прокурора, суд районного суда не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

Из постановления территориального отдела Роспотребнадзора по РБ о наложении административного штрафа от 26.02.2010 года за №70 видно, что в нем указано о вступлении его в законную силу 06.04.2010 года, то есть установленный законом 30-дневный срок исполнения этого постановления истекал 06.05.2010 года.

Протокол об административном правонарушении территориальным отделом Роспотребнадзора по РБ в отношении Казаккулова Ф.А. по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен 22.04.2010 года, штраф в сумме 2000 рублей Казаккуловым Ф.А. уплачен 13.05.2010 года (справка Баймакского межрайонного отдела судебных приставов от 22.07.2010 года за № 16988).

Следовательно, мировой судья законно и обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении Казаккулова Ф.А. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, так как на момент составления протокола об административном правонарушении от 22.04.2010 года срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях для уплаты штрафа, еще не истек.

При таких обстоятельствах, учитывая, что территориальный отдел Роспотребнадзора по РБ ввел в заблуждении Казаккулова Ф.А., указав в своем постановлении более поздний срок вступления постановления в законную силу, доводы его представителя, а также прокурора Баймакского района РБ о том, что Казаккулов Ф.А. обязан был знать о том, что постановление вступает в законную силу в течение 10 суток и исходя из этого положения считать 30-дневный срок уплаты штрафа, являются несостоятельными предположениями, поскольку согласно ст. 1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина и при этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 по г.Баймак и Баймакскому району Бураншина Т.А. от 15 июня 2010 года оставить без изменения, протест исполняющего обязанности прокурора Баймакского района РБ Ярмухаметова Ф.М. на постановление - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья:

Н.Н. Байрамгулова