прекращено

Дело №12-214/2011 Р Е Ш Е Н И Е

31 августа 2011 года г. Баймак РБ

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Кутлубаева Г.Р.,

при секретаре Сиражитдиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ведущего специалиста-эксперта ОГН ГОЧС УНД ГУ МЧС России по РБ Ялова Е.К. на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении Бураншин И.А по ч.1 ст.20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по г.Баймак и Баймакскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бураншин И.А прекращено производство по делу об административном правонарушении, он был освобождён от административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявлено устное замечание.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 00 мин. в Администрации ГП <адрес> муниципального района <адрес> выявлены нарушения требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотренных Федеральным законом от 12.02.1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Положением о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 г. №794, Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 г. №868, Инструкцией по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденной Приказом МЧС России от 03.03.2005 г. №125, Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 г. №804, Положением об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденным Приказом МЧС России от 14.11.2008 г. №687, Основными требованиями к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 г. №613, Положением о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 г. №547.

Заинтересованное лицо ведущий специалист-эксперт ОГН ГОЧС УНД ГУ МЧС России по РБ Ялова Е.К. подала жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ мотивировав тем, что мировым судьей указывается, что Бураншин И.А находится в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому данные нарушения устранить не успел. Вместе с тем, законами не предусматривается ограничения ответственности по факту небольшого времени работы. Считает, что ответственность возложена на лицо с момента вступления его на соответствующую должность.Кроме того, фактов принятия в период работы в должности <данные изъяты> городского поселения <адрес> РБ Бураншин И.А каких-либо мер по устранению указанных выше нарушений в ходе проверки не установлено. Также просит учесть, что часть 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не выполнение норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, является формальной и не требует наступления последствий. Выполнения данных требований являются составной частью безопасности населения данного городского поселения, выполнения которых существенно минимизирует человеческие жертвы и материальный ущерб в случае чрезвычайных ситуаций. Тем самым, доводы суда о не наступивших последствий и применении статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает несостоятельными и просит постановление отменить, направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по РБ Абубакиров И.И. поддержал жалобу полностью по изложенным в ней основаниям.

Бураншин И.А просит оставить постановление мирового судьи без изменения, показав, что он работает в должности главы Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому указанные нарушения устранить не успел. В настоящее время выявленные нарушения устраняются.

Выслушав стороны, проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершённого административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении расценил совершённое Бураншин И.А административное правонарушение как малозначительное с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя и отсутствия наступивших последствий, и ограничился устным замечанием, так как допущенные нарушения не представляли существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений

В соответствии с установленными обстоятельствами дела суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы новых обстоятельств и доказательств, не исследованных мировым судьей, которые могли бы повлиять на существо принятого решения, не содержат.

Материальных и процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела и принятии решения мировым судьей не допущены.

При рассмотрении дела все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении и решении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба ведущего специалиста-эксперта ОГН ГОЧС УНД ГУ МЧС России по РБ Ялова Е.К. на постановление об административном правонарушении без удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении за малозначительностью в отношении Бураншин И.А оставить без изменения, жалобу ведущего специалиста-эксперта ОГН ГОЧС УНД ГУ МЧС России по РБ Ялова Е.К. на постановление об административном правонарушении без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья: Кутлубаева Г.Р.