12-201/2011 Р Е Ш Е Н И Е 25 августа 2011 года г. Баймак РБ Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Янтилина Л.М., при секретаре Хисматуллиной З.Ф. с участием заявителя Цымбал С.Ю., защитника Тулибаева Ш.Н., начальник отдела- старший судебный пристав Баймакского МО СП УФССП по РБ Уметбаевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цымбал С.Ю на постановление судебного пристава-исполнителя Баймакского МО СП УФССП по РБ от _____ года о наложении штрафа Цымбал С.Ю в размере 2500 рублей, УСТАНОВИЛ: Постановлением судебного пристава-исполнителя Баймакского МО СП УФССП по РБ от _____ года Цымбал С.Ю назначен штраф в размере 2500 рублей за неисполнение в установленный срок законного требования судебного пристава-исполнителя. Цымбал С.Ю обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить по тем основаниям, что в отношении него не была установлена его вина в совершении правонарушения, у него не истребовались объяснения по поводу возникших к нему претензий. На судебном заседании Цымбал С.Ю поддержал жалобу полностью по изложенным в жалобе основаниям и просит отменить постановление. Защитник Тулибаев Ш.Н. поддержал заявителя Цымбал С.Ю Начальник отдела- старший судебный пристав Баймакского МО СП УФССП по РБ Уметбаева Р.Р. возражает в удовлетворении жалобы Цымбал С.Ю указывая, что отношении Цымбал С.Ю был наложен штраф за неисполнение в установленный срок законного требования судебного пристава-исполнителя на основании Федерального закона «Об исполнительном производстве», так как им были не исполнены требования по предоставлению арестованного автомобиля для передачи на релизацию. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии со статьей 115 Закона об исполнительном производстве и пунктом 1.1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае совершения административных правонарушений по статье 17.14, 17.15 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составляется и постановление выносится при отсутствии протокола. В то же время в силу содержащейся в пункте 1.1 статьи 28.6 КоАП РФ нормы, рассмотрение дел о названных административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ, с учетом особенностей, установленных Законом об исполнительном производстве. Общий порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях регламентирован главой 29, а также нормами глав 24 - 26 КоАП РФ. Поскольку Закон об исполнительном производстве не определяет особый порядок рассмотрения судебным приставом-исполнителем дел об административных правонарушениях по статье 17.15 КоАП РФ, они должны рассматриваться с соблюдением общего порядка, установленного положениями глав 24 - 26 и 29 КоАП РФ. В силу этого судебный пристав-исполнитель при рассмотрении дел о названных административных правонарушениях должен соблюдать требования статей 25.1 и 25.4 КоАП РФ и требования статьи 26.1 КоАП РФ о том, какие обстоятельства подлежат выяснению при рассмотрении дела. Указанные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Лишая лицо возможности воспользоваться процессуальными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган нарушает предусмотренные КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела (статья 24.1 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении должны быть отражены все обстоятельства дела, установленные при его рассмотрении, должно содержаться мотивированное решение по делу. Как установлено в судебном заседании, при вынесении постановления о наложении штрафа с должника не было отобрано объяснение, также в постановлении не в полном объеме отражены обстоятельства совершения административного правонарушения. Таким образом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Цымбал С.Ю судебным приставом-исполнителем были нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности, а именно, требования ст. 25.1 КоАП РФ, а также предусмотренные ст. 24.1 КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела, в связи с чем, нарушена процедура привлечения к административной ответственности. При таких обстоятельствах постановление от _____. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении Цымбал С.Ю подлежит прекращению. Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решил: Постановление судебного пристава-исполнителя Баймакского МО СП УФССП по РБ от _____ года о наложении штрафа Цымбал С.Ю в размере 2500 рублей отменить и производство по делу прекратить. Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. Судья: Янтилина Л.М.