Протест прокурора Баймакского района Республики Башкортостан на постановление начальника государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники



РЕШЕНИЕ

07 декабря 2011 года                                                                  г. Баймак РБ

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Кутлубаева Г.Р., при секретаре Сиражитдиновой А.В., с участием помощника прокурора Баймакского района Михайлова Е.А., лица привлеченного к административной ответственности Валеева Б.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Баймакского района Республики Башкортостан на постановление начальника государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Баймакскому району и г. Баймак _____ о привлечении к административной ответственности Валеев Б.Р,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Баймакского района Республики Башкортостан обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка административного законодательства в инспекции Гостехнадзора по Баймакскому району и г.Баймак. По результатам проверки в отношении главного государственного инженера-инспектора - начальника инспекции Гостехнадзора по Баймакскому району и г. Баймак Хисматуллин Р.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ. Допрошенный в качестве обвиняемого начальник инспекции Гостехнадзора по Баймакскому району и г.Баймак Хисматуллин Р.А. показал, что протоколы и постановления по делу об административном правонарушении вынесены в отсутствие потерпевших, копии указанных документов не вручались.

В ходе проверки установлено, что постановлением начальника государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Баймакскому району и г. Баймак _____ Валеев Б.Р привлечен к административной ответственности - административному штрафу в размере 100 рублей за совершение административного правонарушения по ст. 19.22 КоАП РФ - за за управление трактором без свидетельства о регистрации самоходной машины т.е. эксплуатацию самоходной машины зарегистрированной в установленном порядке в органах Гостехнадзора без регистрационных документов.

Постановлением и.о. руководителя Сибайского МСО СУ СК РФ по РБ Ишбулатов У.А. от _____ Валеев Б.Р признан потерпевшим по уголовному делу, возбужденному в отношении Хисматуллин Р.А..

Допрошенный в качестве потерпевшего Валеев Б.Р показал, что он административное правонарушение, предусмотренное ст.19.22 КоАП РФ не совершал, подпись в протоколе об административном правонарушении не его.

Таким образом, в ходе прокурорской проверки и предварительного расследования установлено отсутствие события административного правонарушения в действиях Исмагилов Р.С., что в соответствии с п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения административного производства.

Согласно п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ имеет лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Валеев Б.Р постановление по делу об административном правонарушении не вручалось.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление следует считать не вступившим в законную силу.

Просит постановление начальника государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Баймакскому району и г.Баймак отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Прокурор, исходя из того, что обстоятельства, которые свидетельствуют о незаконности и необоснованности постановления по делу об административном правонарушении, выяснились, при расследовании уголовного дела просит восстановить срок обжалования.

На суде помощник прокурора Михайлов Е.А. ходатайство поддержал и просил восстановить срок обжалования.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ срок обжалования по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей правомочным рассматривать жалобу.

Суд, учитывая, что Валеев Б.Р постановление по делу об административном правонарушении не вручалось, обстоятельства, которые свидетельствуют о незаконности и необоснованности постановления по делу об административном правонарушении, выяснились, при расследовании уголовного дела считает возможным восстановить прокурору Баймакского района срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

На судебном заседании помощник прокурора Баймакского района Михайлов Е.А. поддержал протест прокурора в полном объеме, просил удовлетворить его по основаниям, изложенным в протесте, постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Валеев Б.Р против удовлетворения протеста прокурора не возражает, подтвердил, что административное правонарушение не совершал.

Начальник инспекции Гостехнадзора РБ по Баймакскому району и г. Баймак Байрамгулов Б.М. просил протест прокурора рассмотреть без участия представителя гостехнадзора, возражений против удовлетворения протеста не выразил.

Выслушав помощника прокурора Михайлова Е.А., лицо привлеченное к административной ответственности Валеев Б.Р, изучив материалы дела, суд находит протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В ходе судебного разбирательства установлен факт отсутствия события административного правонарушения, изложенного в постановлении начальника государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Баймакскому району и г. Баймак от _____ о привлечении к административной ответственности Валеев Б.Р.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

         При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении прокурору Баймакского района восстановить.

Протест прокурора Баймакского района удовлетворить.

Постановление начальника инспекции Гостехнадзора РБ по Баймакскому району и г. Баймак _____ о привлечении к административной ответственности Валеев Б.Р отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вынесения.

                                                          

Судья:             Г.Р.Кутлубаева