Дело №12-135/2012 РЕШЕНИЕ 27 августа 2012 года РБ, г.Баймак Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Искандаров А.Ф., при секретаре Шагиеве Р.Г., с участием заявителя Байзигитова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Байзигитова М.М. на постановление мирового судьи судебного участка №1 по г.Баймак и Баймакскому району РБ от 26.07.2012 по делу об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении Байзигитова М.М. по ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по г.Баймак и Баймакскому району Республики Башкортостан от 26.07.2012 глава сельского поселения Юмашевский сельсовет Байзигитов М.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Байзигитов М.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить по тем основаниям, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие. Между тем, после составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, администрацией сельского поселения Юмашевский сельсовет были разработаны и приняты документы, не требующие серьезных финансовых средств. Что касается исполнения пунктов, требующих вложения финансовых средств, их администрация сельского поселения Юмашевский сельсовет исполнить не может, поскольку является дотационным учреждением и в своей деятельности полностью зависит от субсидий и субвенций, выделяемых из федерального и регионального бюджетов. В суде Байзигитов М.М. поддержал доводы своей жалобы по указанным в ней основаниям. Выслушав заявителя, проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему. Установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Факт совершения административного правонарушения по ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновность Байзигитова М.М. в его совершении подтверждается собранными по делу материалами. Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.07.2012, администрацией сельского поселения Юмашевский сельсовет МР Баймакский район РБ не разработан план гражданской обороны, план приема и размещения эвакуируемого населения на военное время и приложения к нему, план основных мероприятий на год в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, не принят локальный нормативный акт о создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организации, не созданы в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, не осуществляется подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствуют учебно-консультационные пункты, не создана учебно-материальный база, не осуществляется обучение работников организации в области гражданской обороны, не создана, не поддерживается в рабочем состоянии соответствующая материально-техническая база, уточняются программы обучения в области гражданской обороны, не выполнено требование об обязательной переподготовке или повышения квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, работники не обеспечены средствами индивидуальной защшиты, не принят локальный нормативный акт об организации работ по вывозу имущества гражданской обороны со складов мобрезерва, не назначены должностные лица, ответственные за выполнение мероприятий. События административного правонарушения и виновность Байзигитова М.М. в его совершении подтверждается также актом проверки № 2 от 29.06.2012. Как установлено в судебном заседании, устранение ряда выявленных нарушений не связано с финансовыми затратами. В соответствии с установленными обстоятельствами дела суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется. Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Материальных и процессуальных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении административного дела и принятии решения мировым судьей не допущены. В материалах дела имеется корешок повестки, направленный по месту работы Байзигитова М.М, с отметкой о его вручении должностному лицу сельского поселения. Доводы заявителя о том, что он не мог получить повестку, так как находился в отпуске, опровергаются материалами дела, в которых имеются документы, утвержденные Байзигитовым М.М. 23.07.2012. При рассмотрении дела все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении и решении. Все предъявленные доказательства оценены мировым судьей в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности Байзигитова М.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным. При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, размер назначенного административного штрафа наименьший в пределах санкции применяемой статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного решения не имеется. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка №1 по г.Баймак и Баймакскому району РБ от 26.07.2012 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба Байзигитова М.М. на постановление об административном правонарушении - оставлению без удовлетворения. В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка №1 по г.Баймак и Баймакскому району РБ от 26.07.2012 о привлечении Байзигитова М.М. к административной ответственности по ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Байзигитова М.М. на постановление об административном правонарушении без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. Судья: А.Ф.