П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с.Байкалово 05 сентября 2012 года Судья Байкаловского районного суда Свердловской области Ровнушкин Е.В., при секретаре Колпащиковой Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении Сабаниной В.А., УСТАНОВИЛ: Участковым уполномоченным ММО МВД России «Байкаловский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении Сабаниной В.А., согласно которого она ДД.ММ.ГГГГ допустила несоблюдение экологических и санитарно-эпидемилогических требований при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами, а именно складировала отходы, произведенные в ходе своей торговой деятельности: пластиковые и стеклянные бутылки, коробки, мешки с мусором на земле у задней стойки торгового павильона по <адрес>. В судебном заседании Сабанина В.А. пояснила, что с протоколом она не согласна, действительно у торгового павильона в д.Гуляева стояли мешки с мусором, которые были приготовлены к вывозу, так как рядом отсутствуют урны для складирования мусора и она сама вывозит мусор. Данный мусор состоял из бутылок и коробок из магазина, никакой опасности данный мусор окружающей среде не представлял, мусор не был разбросан по территории, а сложен в мешки. В протоколе она сделала запись о том, что согласна с протоколом, однако она была согласна, что мусор в мешках находился у магазина, но вину в совершении правонарушения она не признает. В судебном заседании представитель Сабаниной В.А. - Попов Р.Г. пояснил, что доводы Сабаниной В.А. он поддерживает. Действительно около магазина Сабаниной В.А. находился бытовой мусор в мешках, приготовленный к вывозу, однако этот мусор никакой опасности не представлял, тем более был помещен в мешки, не разбросан. Кроме того, в протоколе участковый уполномоченный полиции не указал какие именно пункты экологических и санитарно-эпидемиологических требований Сабанина В.А. нарушила, выставив мусор в мешках для его вывоза. Таким образом, в действиях Сабаниной В.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.8.2 КоАП РФ. Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он является племянником Сабаниной В.А. Он по устной договоренности периодически на своем тракторе вывозит бытовой мусор из ее магазина в д.Гуляева. Территория магазина у Сабаниной В.А. всегда чистая, мусор который он вывозит всегда упакован в мешки, не разбросан. Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он знакомый Сабаниной В.А. Знает, что в д.Гуляева у Сабаниной В.А. имеется магазин. ДД.ММ.ГГГГ Сабанина В.А. попросила его произвести фотографирование внешней территории магазина, где стояли мешки с мусором. Ранее и в настоящее время около магазина у Сабаниной В.А. всегда чисто, мусор в мешках она выставляет для вывозу, ничего не разбросано. Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она является знакомой Сабаниной В.А., которая имеет магазин в д.Гуляева. Она постоянно ходит в данный магазин, иногда помогает Сабаниной В.А. выносить мусор, прибираться, весь бытовой мусор, а именно бутылки, коробки, мешки, Сабанина складывает в мешки, выставляет на улицу для его вывоза, так как рядом нет мусорных урн и после данный мусор вывозится, территория магазина всегда чистая, ухоженная, мусор не разбросан. Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что она является знакомой Сабаниной В.А. Она часто приходит в магазин к Сабаниной В.А. в д.Гуляева, территория магазина всегда прибрана, мусор не разбросан, иногда видела, что около магазина стояли мешки с мусором, но Сабанина В.А. выставляет их и вывозит сама, так как рядом с магазином отсутствуют урны для мусора. Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что является участковым уполномоченным ММО МВД России «Байкаловский». ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> им был выявлен факт складирования мусора ИП Сабаниной В.А. около торгового павильона, а именно рядом с магазином стояли около трех мешков с бытовым мусором, сам мусор на территории магазина не был разбросан, а находился в мешках. Мусор состоял из бутылок, мешков, коробок. Со слов Сабаниной В.А., она не успела вывезти мусор до свалки. Им был составлен протокол об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно протокола об административном правонарушении 66 А № от ДД.ММ.ГГГГ, Сабанина В.А. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушение, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, за складирование отходов, произведенных в ходе своей торговой деятельности, возле магазина в <адрес>. Согласно рапорта участкового уполномоченного полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в д.Гуляева был выявлен факт нарушения владельцем торгового павильона ИП Сабаниной В.А. санитарных норм и правил, а именно она складировала отходы на земле, произведенные в ходе торговой деятельности.. Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Обязательным условием деятельности по обращению с отходами является соблюдение экологических и санитарных норм, установленных законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» запрещает размещение на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных зонах и т.д., а также ввоз в Россию только опасных и радиоактивных отходов. Следовательно, все остальные бытовые, строительные отходы не запрещено размещать на указанных территориях. Как было установлено в судебном заседании, Сабанина В.А. складировала бытовой мусор из магазина в мешках для дальнейшего его вывоза, в связи с отсутствием на территории магазина урны для мусора, что подтвердили в судебном заседании допрошенные свидетели, в том числе и участковый уполномоченный ФИО5, со слов которых мусор у павильона ИП Сабаниной В.А. находился в мешках и вывозился с территории самой Сабаниной В.А. Согласно протокола об административном правонарушении, не видно какие именно экологические и санитарно-эпидемиологические требования нарушила Сабанина В.А. при складировании мусора в мешках для его последующего вывоза. Действия Сабаниной В.А., выражающиеся в складировании бытового мусора в мешках на улице перед магазином для дальнейшего его вывоза, не образуют объективной стороны правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ. Таким образом, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что Сабанина В.А. при складировании бытового мусора допустила несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований, в связи с чем в действиях Сабаниной В.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.8.2 КоАП РФ и дело об административном правонарушении в отношении Сабаниной В.А. подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Байкаловский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Ровнушкин Е.В.