Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Тээли 26 апреля 2011 года

Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующей судьи Калзан С.В.,

при секретаре Чымы А-Х.Х.,

с участием представителя истца помощника прокурора Бай-Тайгинского района Республики Тыва Ондар О.Ю.

ответчиков – <данные изъяты> <данные изъяты> Аракчаа Ж.О. по доверенности, представителя <данные изъяты> Монгуш А.М. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бай-Тайгинского района Республики Тыва Монгуш Р.К. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании <данные изъяты> в срок до 01 июля 2011 года принять меры по выделению дополнительного финансирования <данные изъяты> в целях приобретения компьютерной программы для расчета заработной платы работников <данные изъяты> в электронном виде и выдачи им расчетных листков и об обязании <данные изъяты> с 01 августа 2011 года при выдаче заработной платы работникам в письменной форме, извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, то есть выдавать каждому работнику расчетные листки,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва Монгуш Р.К. обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании <данные изъяты> в срок до 01 июля 2011 года принять меры по выделению дополнительного финансирования <данные изъяты> в целях приобретения компьютерной программы для расчета заработной платы работников <данные изъяты> в электронном виде и выдачи им расчетных листков и об обязании <данные изъяты> с 01 августа 2011 года при выдаче заработной платы работникам в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, то есть выдавать каждому работнику расчетные листки, указывая, что прокуратурой Бай-Тайгинского района в порядке надзора проведена проверка соблюдения трудовых прав работников <данные изъяты> в ходе которой установлено, что работникам при получении заработной платы не выдаются расчетные листки. Финансовые затруднения <данные изъяты> не могут служить оправданием и основанием для нарушения гарантированных Конституцией РФ трудовых прав граждан. Указанные обстоятельства существенно нарушают конституционные и трудовые права неопределенного круга лиц, создает угрозу для финансовых злоупотреблений со стороны руководства <данные изъяты>, также имеются существенные нарушения требований федерального законодательства России.

В судебном заседании представитель истца – помощника прокурора Бай-Тайгинского кожууна Ондар О.Ю. поддержала исковое заявление по указанным в нем основаниям и мотивам.

В судебном заседании представитель ответчика – Аракчаа Ж.О. иск признала полностью и обязалась устранить нарушения закона до указанного срока в заявлении

В судебном заседании представитель ответчика – <данные изъяты> Монгуш А.М. иск прокурора признал частично и пояснил, что в связи с отсутствием финансовых средств до настоящего времени не исполнили требования прокурора, обязуется устранить нарушения закона до указанного срока в заявлении.

Выслушав истца и ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст.37 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии со ст.136 Трудового кодекса РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

В силу ст.142 Трудового кодекса РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

В нарушение норм федерального законодательства руководством <данные изъяты> при выплате заработной платы работникам расчетные листки не выдаются.

Так, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Бай-Тайгинского района Бузыкаевым А.В. вынесено, по факту невыдачи расчетных листков <данные изъяты> внесено представление, об устранении нарушений трудового законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Бай-Тайгинского района Бузыкаевым А.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, то есть за нарушение законодательства о труде и об охране труда в отношении <данные изъяты> ФИО9. Указанное постановление и материалы проверки направлены в Государственную инспекцию труда РТ, к полномочиям которой отнесено рассмотрение дел данной категории.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 постановлением государственного инспектора труда в РТ по правовым вопросам ФИО14 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

Из объяснения <данные изъяты> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО9 признает свою вину в невыдаче работникам расчетных листков и обязуется не позднее ДД.ММ.ГГГГ решить вопрос с приобретением программы и обучением специалистов.

Согласно п.2.2 Устава <данные изъяты> учредителем <данные изъяты> является <данные изъяты>

Согласно п.1 ч.1 ст.14 Федерального Закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), к вопросам местного значения поселения отнесено формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за исполнением данного бюджета.

Пунктом 3 ч.1 ст.17 Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления отнесено создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений.

В силу п.2 ст.120 Гражданского кодекса РФ частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества.

В ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в <данные изъяты> проведена контрольная проверка, в ходе которой установлено, что работникам при выдаче заработной платы по-прежнему не выдаются расчетные листки. Из информации <данные изъяты> следует, что расчетные листки не выдаются в связи с отсутствием компьютерной программы, позволяющей рассчитывать заработные платы работников в электронном виде. Предусмотренные в смете расходов на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 9000 рублей не позволяют приобрести соответствующую программу, вследствие чего заработная плата работников рассчитывается вручную и выдавать расчетные листки работникам не имеется возможности.

Таким образом, судом установлено, что бездействием <данные изъяты> по недостаточному финансированию <данные изъяты> на приобретение соответствующей компьютерной программы, позволяющей рассчитывать заработную плату работников в электронном виде, нарушаются требования федерального законодательства, поскольку существенно нарушают конституционные и трудовые права неопределенного круга лиц, создает угрозу для финансовых злоупотреблений со стороны руководства <данные изъяты>.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства <данные изъяты> при выплате заработной платы не выдаются расчетные листки.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В связи с изложенным, требование прокурора к <данные изъяты> подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика – <данные изъяты> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей, поскольку при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина взыскивается с организаций в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Бай-Тайгинского кожууна Монгуш Р.К. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании <данные изъяты> в срок до 01 июля 2011 года принять меры по выделению дополнительного финансирования <данные изъяты> в целях приобретения компьютерной программы для расчета заработной платы работников <данные изъяты> в электронном виде и выдачи им расчетных листков и об обязании <данные изъяты> с 01 августа 2011 года при выдаче заработной платы работникам в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, то есть выдавать каждому работнику расчетные листки, удовлетворить полностью.

Обязать <данные изъяты> в срок до 01 июля 2011 года принять меры по выделению дополнительного финансирования <данные изъяты> в целях приобретения компьютерной программы для расчета заработной платы работников <данные изъяты> в электронном виде и выдачи им расчетных листков.

Обязать <данные изъяты> с 01 августа 2011 года при выдаче заработной платы работникам в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, то есть выдавать каждому работнику расчетные листки.

Взыскать с <данные изъяты> государственную пошлину в размере 4000 (четырех тысячи) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Бай-Тайгинский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Калзан С.В.