ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ село Тээли 11 ноября 2011 года Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Калзан С.В., при секретаре Ондар О.А., заявителя Салчак С.С-С., заместителя прокурора Бай-Тайгинского района Бузыкаева А.В., председателя Территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> Серен-Чимит А.О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Салчак С.С-С. об отмене решения территориальной избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Хурала представителей <данные изъяты> Салчак С.С-С., выдвинутого в порядке самовыдвижения», У С Т А Н О В И Л: Салчак С.С-С. обратился в суд с заявлением об отмене решения территориальной избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Хурала представителей <данные изъяты> Салчак С.С., выдвинутого в порядке самовыдвижения» указав, что не согласен с основанием отказа, признания подписей недействительными. В связи с чем, просит отменить решение территориальной избирательной комиссии (далее ТИК) № от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании заявитель Салчак С.С-С. полностью поддержал заявление, и показал, что ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в ТИК и соответствующие документы путем самовыдвижения, согласно закону на следующий день собрал подписи лиц, поддержавших его. Сданные документы должны быть проверены в течении 7 дней, однако, об отказе заочно узнал ДД.ММ.ГГГГ, а официально ДД.ММ.ГГГГ. Созданная комиссия должна была уведомить его до проверки документов, чего не было сделано. Согласно законодательству ТИК разрабатывает бланк подписного листа, чего не было сделано, необходимо было указать в подписном листе все реквизиты. Не согласен с основанием признания подписей недостоверными, в связи с неполным адресом места жительства избирателей. Просит суд удовлетворить заявление. Председатель Территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> Серен-Чимит А.О. показал, что он полностью не признает заявление. Подписные листы должны быть заполнены согласно приложения №8 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Они предложили кандидату подписные листы по образцам Приложения №8. Сотовый телефон Салчак С.С-С. был недоступен, супруге Салчак С.С-С. устно предложили отозвать подписные листы и повторно оформить их надлежащим образом и сдать в комиссию. Заместитель прокурора Бай-Тайгинского района Бузыкаев А.В. заявил, что он полностью поддерживает заявителя Салчак С.С-С. указав, что оснований для отказа в регистрации кандидата Салчак С.С-С. не имеется, так как, содержащиеся в подписном листе сокращения места жительства избирателей, не препятствуют однозначному восприятию этих сведений на этом основании считает заявление подлежащим удовлетворению. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.2 ст. 260 ГПК РФ заявление, касающееся решения избирательной комиссии, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит. Заявителем Салчак С.С-С. установленный законом срок соблюден. Ст.2 Закона Республики Тыва «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Тыва» предусмотрено, что выборы являются обязательными и периодическими, организуются и проводятся в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами, Конституцией Республики Тыва, настоящим Законом и иными законами Республики Тыва, уставом муниципального образования в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов (депутатов) или выборных должностных лиц. В соответствии с п. «ж» ч.5 ст.26 указанного Закона Республики Тыва, основаниями отказа в регистрации кандидата являются недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных или недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Судом установлено, что решением Территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в регистрации кандидата в депутаты Хурала представителей <данные изъяты> Салчак С.С-С. , выдвинутого в порядке самовыдвижения. Салчак С.С-С. было представлено в территориальную избирательную комиссию 11 подписей избирателей, собранных в поддержку его кандидатуры. Все 11 подписей избирателей были признаны недействительными в связи с отсутствием полного наименования места жительства избирателей (отсутствие наименования субъекта РФ, района) Согласно п.1 ст. 37. Федерального закона в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов могут собираться подписи избирателей, в порядке, который определяется законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, списков кандидатов, устанавливается законом и не может превышать 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона. Пунктом 3.ст.38 названного Федерального закона предусмотрено, что законом должна предусматриваться процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, а также основания для признания подписей недействительными. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного законом необходимого для регистрации кандидата, количества подписей избирателей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Законом Республики Тыва «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Тыва» от 22 августа 2011 года №781ВХ-1 предусмотрено, что основанием для отказа в регистрации кандидата может быть недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Законом Республики Тыва «Об избирательной комиссии Республики Тыва» принимаемые избирательной комиссией Республики Тыва решения, связанные с обеспечением реализации избирательных прав при подготовке и проведении выборов, иных избирательных действий, в том числе голосования по отзыву депутата или выборного должностного лица, выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, главы муниципального образования, должны соответствовать избирательному законодательству. Согласно подпункту 9. пункта 3.8 ст.3 Постановления избирательной комиссии Республики Тыва от 20.09.2011года №5/39-6 все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации» сведений считаются недействительными. В соответствии с пунктом 5 ст.2 вышеуказанного Федерального закона под адресом места жительства понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Проанализировав положения вышеприведенных норм федерального и республиканского законодательства, суд приходит к выводу о том, что наименование субъекта Российской Федерации, указание района в избирательных документах является необходимым элементом адреса места жительства избирателя, а следовательно территориальная избирательная комиссия обоснованна признала недействительным 11 подписей избирателей, представленных Салчак С.С-С. на основании п. ж ч.5 ст.26 Закона «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Тыва» от 22 августа 2011 года №781ВХ-1. Суд считает, что из имеющейся в материалах дела формы подписного листа с достоверностью не вытекает, что в графе «адрес места жительства» не нужно указывать наименование субъекта РФ- Республика Тыва, <данные изъяты> район. Утверждения заместителя прокурора Бузыкаева А.В. о том, что оснований для отказа в регистрации кандидата не имеется, так как, содержащиеся в подписном листе сокращения места жительства избирателей, не препятствуют однозначному восприятию этих сведений, суд отвергает, поскольку к избирательным документам предъявляются определенные требования, предусмотренные избирательным законодательством. Таким образом, заявление Салчак С.С-С. удовлетворению не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Салчак С.С-С. об отмене решения территориальной избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Хурала представителей <данные изъяты> Салчак С.С-С., выдвинутого в порядке самовыдвижения», отказать. Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 5 дней в Верховный суд Республики Тыва со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2011 года. Судья: Калзан С.В.