Дело №1-158/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с.Тээли 03 ноября 2011 года Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующей - судьи Калзан С.В., при секретаре Ондар О.А., с участием помощника прокурора Бай-Тайгинского района Оюн А.Н., представителя заинтересованного лица по доверенности Кужугет А-Х.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <данные изъяты> в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие директора <данные изъяты> по необеспечению противопожарной безопасности центра и возложить на него обязанность по исполнению Федерального закона «О пожарной безопасности» и устранить в полном объеме допущенные нарушения требований пожарной безопасности: провести замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сетей, устранить неисправности электропровода в котельной, а также розеток и выключателей в котельной <данные изъяты>, установить противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций печи и дымовых труб котельной, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Бай-Тайгинского района Монгуш Р.К. обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие директора <данные изъяты>» по необеспечению противопожарной безопасности центра и возложить на него обязанность по исполнению Федерального закона «О пожарной безопасности» и устранить в полном объеме допущенные нарушения требований пожарной безопасности: провести замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сетей, устранить неисправности электропровода в котельной, а также розеток и выключателей в котельной интерната, установить противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций печи и дымовых труб котельной, указывая, что прокуратурой района совместно с территориальным органом МЧС России по РТ проведена проверка соблюдения специализированными социальными учреждениями законодательства о пожарной безопасности. Результатом проверки выявлены нарушения администрацией <данные изъяты>» норм федерального законодательства о пожарной безопасности. В судебном заседании помощник прокурора Оюн А.Н. заявил, что полностью поддерживает требования прокурора Бай-Тайгинского района. В судебном заседании представитель заинтересованного лица Кужугет А-Х.В. заявила, что в настоящее время требования прокурора частично устранены, осталось только замер сопротивления изоляции силовой и осветительных сетей, поэтому признает требования прокурора частично. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. <данные изъяты> Главного управления МЧС России по РТ
При этом сметой <данные изъяты> на обеспечение пожарной безопасности в 2011 году предусмотрены денежные средства на сумму <данные изъяты>, из которых фактически выделено <данные изъяты>, а оставшаяся часть поступит по заявке для устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности.
В соответствии с ст.6 ФЗ от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
В соответствии со ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникающих пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорого и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах, входящих в утверждаемых Правительством РФ перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана (за исключением объектов, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы).
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности (ч.3 ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности).
Согласно ч.1 ст.38 ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года.
В силу п.10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Таким образом, судом установлено, что администрацией <данные изъяты> нарушаются нормы федерального законодательства пожарной безопасности, т.е. не проведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сетей, в котельной электропроводка, розетки и выключатели эксплуатируются с нарушением правил устройства электроустановок, также отсутствует противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций печи и дымовых труб котельной.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; принуждения к исполнению обязанности в натуре.
Суд считает, что доводы представителя заинтересованного лица о том, что частично устранены указанные нарушения правил пожарной безопасности ничем не подтверждены в судебном заседании и на этом основании требование прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых заявитель был освобожден, взыскиваются с лица, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины и им было подано заявление в интересах неопределенного круга лиц, с заинтересованного лица подлежат взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Бай-Тайгинского кожууна Монгуш Р.К. в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие директора <данные изъяты> по не обеспечению противопожарной безопасности центра и возложить на него обязанность по исполнению Федерального закона «О пожарной безопасности» и устранить в полном объеме допущенные нарушения требований пожарной безопасности: провести замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сетей, устранить неисправности электропровода в котельной, а также розеток и выключателей в котельной <данные изъяты>, установить противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций печи и дымовых труб котельной, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие директора <данные изъяты> по не обеспечению противопожарной безопасности центра и возложить на него обязанность по исполнению Федерального закона «О пожарной безопасности» устранить в полном объеме допущенные нарушения требований пожарной безопасности: провести замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сетей, устранить неисправности электропровода в котельной, а также розеток и выключателей в котельной <данные изъяты>, установить противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций печи и дымовых труб котельной.
Взыскать с <данные изъяты>» государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Бай-Тайгинский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Калзан С.В.