Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации село Тээли 27 декабря 2011 года Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего - судьи Калзан С.В., при секретаре Монгуш А.С., с участием помощника прокурора Бай-Тайгинского района Оюн А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бай-Тайгинского района Монгуш Р.К. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> об обязании в срок до 20 февраля 2012 года устранить нарушения технических требований, предъявляемых к школьному автобусу, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Бай-Тайгинского района Республики Тыва Монгуш Р.К. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> об обязании в срок до 20 февраля 2012 года устранить нарушения технических требований, предъявляемых к школьному автобусу, указав, что прокуратурой района совместно с государственным инспектором отделения ГИБДД МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» в порядке надзора в период с 06 по 09 декабря 2011 года проведена проверка федерального законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части соответствия установленным требованиям законодательства школьных автобусов, предназначенных для перевозки детей в образовательных учреждениях. При проверке школьного автобуса марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № 17 RUS
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Бай-Тайгинского района Оюн А.Н. полностью поддержал иск прокурора по указанным в нем основаниям и мотивам.
Ответчик директор МОУ <данные изъяты> был надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, однако, он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд рассматривает данное гражданское дело в отсутствие ответчика, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ в соответствии с которым, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 № 2 утверждено Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, согласно п. 3.1. которым регламентировано, что техническое состояние и оборудование автобусов должно отвечать установленным требованиям безопасности движения.
Во исполнения положений о нормативном регулировании безопасности дорожного движения принят государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», утвержденный Постановлением Госстандарта Росси от 01.04.1998 г. № 101 (далее - Технические требования).
Указанный стандарт распространяется на автобусы, предназначенные для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет (далее - детей) по автомобильным дорогам общей транспортной сети Российской Федерации (далее - автобусы), и устанавливает специальные требования к автобусам, направленные на обеспечение безопасности, жизни и здоровья детей.
Между тем, как следует из акта осмотра одиночного транспортного средства от 09.12.2011 г., составленного государственным инспектором ГИБДД МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» <данные изъяты> произведен осмотр школьного автобуса марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № 17 RUS, состоящего на балансе <данные изъяты>, в ходе которого обнаружены нарушения пунктов Технических требований:
- п. 4.5.9. - ремни безопасности неисправны на 5-ти пассажирских местах (пассажирских сидений);
- п. 4.5.25. - автобус не оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом.
- п. 4.5.17. - рабочее место водителя не оборудовано внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей установкой.
Согласно ст. 51 Закона от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждениях несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения.
В соответствии с п.п.1.14 и 1.18. Устава МОУ <данные изъяты> утвержденного постановлением председателя администрации Бай-Тайгинского района от 16.01.2004 № 7, школа обеспечивает охрану здоровья обучающихся. Школа несет ответственность за несоблюдение требований по охране жизни и здоровья обучающихся.
12 декабря 2011 года заместителем прокурора Бай-Тайгинского района Бузыкаевым А.В. в отношении директора МОУ <данные изъяты> возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ (выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена их эксплуатация).
Таким образом, администрацией МОУ <данные изъяты> при осуществлении перевозок обучающихся не соблюдены Технические требования, что создает угроз; для безопасности жизни и здоровья детей, сопровождающих лиц, педагогически работников и т.д., то есть неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В связи с изложенным, требование прокурора к МОУ <данные изъяты> обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Бай-Тайгинского района Монгуш Р.К. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» об обязании в срок до 20 февраля 2012 года устранить нарушения технических требований, предъявляемых к школьному автобусу, удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение <данные изъяты>» в срок до 20 февраля 2012 года устранить в полном объеме допущенные нарушения пунктов 4.5.9., 4.5.25., 4.5.17 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 01.04.1998 г. № 101, а именно:
- обеспечить исправное функционирование ремней безопасности на 5-ти пассажирских местах (пассажирских сиденьях);
- установить в автобусе устройство, обеспечивающее автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом,
- оборудовать автобус внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей
установкой.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Бай-Тайгинский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Калзан С.В.