Дело №2-128/10 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Багратионовск 15 июля 9 01060600 2010 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
судьи Жогло С.В.,
при секретаре Быданцевой М.А.,
с участием прокурора Округ Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного учреждения «ХХХ КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации к Терешкову Р.В., Терешковой И.М. и Фоминой О.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении из него без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета и встречному иску Терешкова Р.В. к Федеральному государственному учреждению «ХХХ КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации об изменении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное учреждение «ХХХ КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федераци (далее – ФГУ «ХХХ КЭЧ района») обратилось в суд с иском о выселении Терешкова Р.В. из жилого помещения, находящегося по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.ХХХ, ул.ХХХ, дом №ХХ, квартира №Х, без предоставления ему другого жилого помещения со снятием его с регистрационного учета по данному адресу.
В обоснование исковых требований ФГУ «ХХХ КЭЧ района» указало, что жилое помещение, находящееся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.ХХХ, ул.ХХХ, дом №ХХ, квартира №Х, принадлежит на праве оперативного управления ФГУ «ХХХ КЭЧ района». Нанимателем данного жилого помещения являлась Фомина О.В., которая 23.10.2007 г. была снята с регистрационного учета по указанному адресу в связи с переводом ее супруга к новому месту службы. Ранее, 03.04.2007 г., в указанной квартире был зарегистрирован брат Фоминой О.В. – Терешков Р.В., не являющийся членом семьи нанимателя, а потому относящийся к категории временных жильцов, не обладающих правом постоянного пользования жилым помещением. В этой связи истец просит выселить Терешкова Р.В. из спорного жилья на основании статьи 80 Жилищного кодекса РФ.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил признать Терешкова Р.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.ХХХ, ул.ХХХ, дом №ХХ, квартира №ХХ, и выселить его из данного жилого помещения без предоставления ему другого жилого помещения со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.
В процессе рассмотрения дела истец дополнил исковые требования требованием о признании Терешковой И.М. и ее несовершеннолетнего ребенка Терешкова К.Р., не приобретшими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.ХХХ, ул.ХХХ, дом №ХХ, квартира №ХХ, и выселении их из данного жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения.
В этой связи к участию в деле в качестве ответчика судом привлечена Терешкова И.М.
Терешков Р.В. обратился в суд со встречным иском к ФГУ «ХХХ КЭЧ района» о возложении обязанности изменить договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.ХХХ, ул.ХХХ, дом №ХХ, квартира №ХХ, признав его нанимателем по данному договору вместо первоначального нанимателя и указав в качестве такового в договоре социального найма.
В обоснование встречных исковых требований Терешков Р.В. указал, что в марте 1999 года лицевой счет жилого помещения, находящегося по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.ХХХ, ул.ХХХ, дом №ХХ, квартира №ХХ, был переоформлен на Фомину О.В. в связи со смертью нанимателя данного жилья. 01 октября 2004 года Терешков Р.В. вселился в указанную квартиру к своей сестре, а в апреле 2007 года Фомина О.В. как наниматель этой квартиры с разрешения начальника ХХХ КЭЧ района дала согласие на регистрацию в данном жилье своего брата – Терешкова Р.В. 23.10.2007 г. Фомина О.В. и члены ее семьи были сняты с регистрационного учета по спорному жилому помещению и единственным зарегистрированным в нем остался Терешков Р.В., который проживает в данной квартире со своей женой, а с июня 2009 года и с родившимся сыном. Обращение Терешкова Р.В. в ХХХ КЭЧ района об изменении договора социального найма спорного жилого помещения с указанием его в качестве нанимателя оставлено без удовлетворения. Вместе с тем, по мнению Терешкова Р.Н., он подлежит признанию нанимателем указанного жилья, а договор социального найма соответствующему изменению в силу требований статьи 686 Гражданского кодекса РФ и части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ.
В судебном заседании представитель ФГУ «ХХХ КЭЧ района» Николаец Е.А. исковые требования поддержал, встречные исковые требования не признал и дал объяснения, аналогичные содержанию своего искового заявления.
Терешков Р.В. свои встречные исковые требования поддержал, исковые требования ФГУ «ХХХ КЭЧ района» не признал, сославшись на его совместное проживание в спорном жилом помещении с его нанимателем – Фоминой О.В. и ведение с ней общего хозяйства и приобретение им тем самым права пользования данным жильем.
Терешкова И.М. и Фомина О.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание 15.07.2010 г. не явились, доверив представлять свои интересы представителю – Курачёву Т.В.
Ответчица Фомина О.В. в судебном заседании 11.03.2010 г. исковые требования ФГУ «ХХХ КЭЧ района» не признала, со встречными исковыми требованиями Терешкова Р.В. согласилась и дала объяснения, аналогичные объяснениям Терешкова Р.В.
Представитель Терешкова Р.В. и Фоминой О.В. – Курачёв Т.В. встречные исковые требования Терешкова Р.В. поддержал, исковые требования ФГУ «ХХХ КЭЧ района» не признал, сославшись на приобретение Терешковым Р.В. права пользования спорным жилым помещением, в связи с его совместным проживанием с прежним нанимателем данного жилья – Фоминой О.В. и ведением им с ней общего хозяйства.
Представитель третьего лица войсковой части ХХХ – Каримкулов А.С. с исковыми требованиями ФГУ «ХХХ КЭЧ района» согласился, относительно удовлетворения встречных исковых требований Терешкова Р.В. возражал и дал объяснения, аналогичные объяснениям представителя ФГУ «ХХХ КЭЧ района».
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФГУ «ХХХ КЭЧ района» и необоснованности встречных исковых требований и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Жилое помещение, находящееся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.ХХХ, ул.ХХХ, дом №ХХ, квартира №ХХ, являющееся государственным имуществом, закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «ХХХ КЭЧ района».
На основании решения ХХХ КЭЧ от 17.10.1988 г. исполнительным комитетом народных депутатов г.ХХХ 26.10.1988 г. Д.Е.В. был выдан ордер на право занятия жилого помещения, находящегося по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.ХХХ, ул.ХХХ, дом №ХХ, квартира №ХХ, на состав семьи из 2-х человек, - она и ее супруг Ч.В.Н.
В судебном заседании Фомина О.В. пояснила, что ранее она вместе с родителями и братом Терешковым Р.В. проживала в квартире №3 дома №ХХ по ул.ХХ в г.ХХХ. Впоследствии, будучи в несовершеннолетнем возрасте, она была зарегистрирована в квартире №4 данного дома, нанимателем которого являлась Д.Е.В. С 1997 года, пояснила Фомина О.В., она, являясь несовершеннолетней, стала проживать в данной квартире вместе с Д.Е.В. Родители Фоминой О.В. остались проживать в квартире №3 указанного дома до 2002 года.
02.02.1996 г. Фомина О.В. была зарегистрирована квартире №4 дома №ХХ по ул.ХХХ в г.ХХХ, нанимателем которой являлась Д.Е.В.
29.01.1999 г. Д.Е.В. умерла.
12.03.1999 г. Фомина О.В. обратилась в ХХХ КЭЧ района с заявлением о переоформлении лицевого счета на спорную квартиру на свое имя в связи со смертью Д.Е.В., назвав последнюю своей бабушкой.
Вместе с тем, у суда отсутствуют основания для вывода о наличии между Фоминой О.В. и Д.Е.В. родственных отношений. Сама же Фомина О.В. в судебном заседании пояснила о том, что ей неизвестно, являются ли они родственниками.
Впоследствии в лицевом счете на спорное жилое помещение Фомина О.В. была указана в качестве его нанимателя.
Истец оспаривает правомерность признания Фоминой О.В. нанимателем квартиры №4 дома №ХХ по ул.ХХХ в г.ХХХ, полагая, что Фомина О.В. ввела в заблуждение ХХХ КЭЧ района относительно своих родственных отношений с Д.Е.В.
В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в тот период времени, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, а в исключительных случаях, и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.
Таковых объективных и достоверных сведений о совместном проживании Фоминой О.В. и Д.Е.В. и ведении ими общего хозяйства судом не установлено.
Справка, выданная Фоминой О.В. начальником домоуправления после смерти Д.Е.В., о том, что Фомина О.В. проживала вместе с бабушкой Д.Е.В. и вела с ней совместное хозяйство, не является доказательством, достаточным для установления указанного обстоятельства.
Так, в данной справке отсутствуют сведения об основании ее выдачи. Не имеется и каких-либо сведений о проведении, в том числе и сотрудниками домоуправления, обследований спорного жилого помещения, в ходе которых могло бы быть выявлено совместное проживание Д.Е.В. и Фоминой О.В. и ведение ими общего хозяйства.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для вывода о совместном проживании в спорном жилом помещении Фоминой О.В. и Д.Е.В. и ведении ими общего хозяйства и о приобретении Фоминой О.В. в этой связи прав нанимателя.
Кроме того, исследовав статус спорного жилого помещения на период указанных правоотношений, суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на период регистрации Фоминой О.В. в спорном жилом помещении, для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него, предназначались служебные жилые помещения.
Судом установлено, на этот период времени военный городок №1 г.ХХХ, на территории которого находится спорное жилое помещение, являлся закрытым военным городком. Таковой статус данный военный городок сохранял до издания распоряжения Правительства РФ от 27.10.2008 г. №1563-р.
Наделение военных городков особым статусом - закрытых военных городков, к каковым в период возникновения указанных спорных правоотношений относился военный городок №1 г.ХХХ, направлено, в том числе, и на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих, а также служащих Вооруженных Сил РФ жилыми помещениями по месту соответственно прохождения ими военной службы и выполнения трудовых обязанностей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение в закрытом военном городке, предоставляемое военнослужащему или служащему Вооруженных Сил РФ на период соответственно прохождения им военной службы или выполнения трудовых обязанностей, является для такого военнослужащего или служащего служебным в силу закона.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение, находившееся в закрытом военном городке, предоставленное Д.Е.В. как служащей Вооруженных Сил РФ, на момент регистрации в нем Фоминой О.В. и до издания распоряжения Правительства РФ от 27.10.2008 г. №1563-р являлось служебным в силу закона.
Со смертью Д.Е.В., наступившей 29.01.1999 г., договор найма спорного служебного жилого помещения является прекращенным.
В этой связи Фомина О.В., не являвшаяся ни военнослужащей и ни служащей Вооруженных Сил РФ, также не могла приобрести права пользования спорным жилым помещением.
При таких обстоятельствах, Фомина О.В., не приобретя права постоянного пользования спорным жильем, по своему правовому положению являлась в нем временным жильцом.
23.10.2007 г. Фомина О.В. была снята с регистрационного учета по указанному адресу, освободив это жилье, в связи с переводом ее супруга к новому месту службы.
03.04.2007 г. в спорной квартире был зарегистрирован брат Фоминой О.В. – Терешков Р.В.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Поскольку Фомина О.В. не приобрела статуса нанимателя жилого помещения, находящегося по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.ХХХ, ул.ХХХ, дом №ХХ, квартира №4, то доводы Терешкова Р.В. о его совместном проживании в данном жилье с Фоминой О.В. не свидетельствуют о приобретении им права пользования данным жилым помещением (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ).
В этой связи показания свидетелей Т.Е.С., Р.В.М. и К.С.В., допрошенных по ходатайству представителя Терешкова Р.В., о совместном проживании в спорном жилом помещении Фоминой О.В. и Терешкова Р.В. правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.
Оплата Фоминой О.В. и Терешковым Р.В. за указанное жилое помещение, на что ссылается их представитель, при изложенных выше обстоятельствах не свидетельствует о наличии договорных отношений между сторонами по пользованию этим жильем, поскольку ни Фоминой О.В., ни Терешкову Р.В. данное жилое помещение не было предоставлено в установленном законом порядке, а следовательно ни Фомина О.В., ни Терешков Р.В. не приобрели права постоянного пользования им.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, не приобретя права постоянного пользования спорным жильем, Терешков Р.В. по своему правовому положению является в нем временным жильцом.
При этом судом установлено, что Терешкову Р.В. на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, находящееся по адресу: Калининградская область, Полесский район, п.ХХХ, ул.ХХХ, дом №ХХ, квартира №ХХ, приобретенное, в том числе и им в 2001 году за счет безвозмездной субсидии, предоставленной из средств федерального бюджета, посредством реализации государственного жилищного сертификата, выданного его отцу.
Вселенные в спорное жилое помещение к Терешкову Р.В. члены его семьи – его супруга Терешкова И.М. и их несовершеннолетний ребенок Терешков К.Р., с учетом установленных судом обстоятельств также не приобрели права постоянного пользования данным жильем, в связи с чем они подлежат признанию, как и Терешков Р.В., временными жильцами.
В соответствии со статьей 80 Жилищного кодекса РФ срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания. В случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, они подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Судом установлено, что Терешков Р.В. и члены его семьи отказываются освободить спорное жилое помещение, при этом Терешков Р.В. сохраняет регистрацию по месту жительства в данном жилье, тем самым обеспечивая свои намерения и в дальнейшем пользоваться этим жилым помещение, что ответчиком и не оспаривается.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что Терешков Р.В., Терешкова И.М. и их несовершеннолетний ребенок Терешков К.Р., хх.хх.хххх года рождения, подлежат признанию не приобретшими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.ХХХ, ул.ХХХ, дом №ХХ, квартира №4, и выселению из него как временные жильцы, без предоставления им другого жилого помещения.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о выселении гражданина из занимаемого жилого помещения является основанием для его снятия с регистрационного учета.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности и необходимости удовлетворения исковых требований ФГУ «ХХХ КЭЧ района» о признании Терешкова Р.В., Терешковой И.М. и их несовершеннолетнего ребенка Терешкова К.Р. не приобретшими право пользования спорным жилым помещением и выселении их из него без предоставления им другого жилого помещения, со снятием Терешкова Р.В. с регистрационного учета по адресу спорного жилья.
С учетом установленного судом отсутствия у Терешкова Р.В. права пользования спорным жильем, не подлежат удовлетворению встречные исковые требования Терешкова Р.В. о признании его нанимателем спорного жилого помещения вместо первоначального нанимателя и соответствующем изменении договора социального найма данного жилого помещения.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ (в редакции от 19.07.2009 г.) при подаче настоящего иска в суд ФГУ «ХХХ КЭЧ района» надлежало уплатить государственную пошлину в размере 2000 рублей, однако определением судьи Багратионовского районного суда уплата ФГУ «ХХХ КЭЧ района» государственной пошлины была отсрочена.
Принимая во внимание данное обстоятельство, и учитывая при этом, что исковые требования ФГУ «ХХХ КЭЧ района» удовлетворены, судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 2000 рублей подлежат взысканию в доход местного бюджета с ответчиков Терешкова Р.В. и Терешковой И.М, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, в равных долях, то есть по 1000 рублей с каждого.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Федерального государственного учреждения «ХХХ КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации к Терешкову Р.В., Терешковой И.М. и Фоминой О.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении из него без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Терешкова Р.В., Терешкову И.М. и их несовершеннолетнего ребенка Терешкова К.Р. не приобретшими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.ХХХ, ул.ХХХ, дом №ХХ, квартира №4.
Выселить Терешкова Р.В., Терешкову И.М. и несовершеннолетнего Терешкова К.Р. из жилого помещения, находящегося по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.ХХХ, ул.ХХХ, дом №ХХ, квартира №4, без предоставления им другого жилого помещения, со снятием Терешкова Р.В. с регистрационного учета по указанному адресу.
В удовлетворении встречного иска Терешкова Р.В. к Федеральному государственному учреждению «ХХХ КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации об изменении договора социального найма жилого помещения отказать.
Взыскать с Терешкова Р.В. и Терешковой И.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей в равных долях, то есть по 1000 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 19.07.2010 г.
Судья: (подпись) С.В.Жогло
Копия верна. Судья: С.В.Жогло
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 08 сентября 2010 г. вышеназванное решение оставлено без изменения, кассационная жалоба Терешкова Р.В. - без удовлетворения