Дело № 2-161/2011 год Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 апреля 2011 года Багратионовский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Вольтер Г.В., при секретаре Ташболатовой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юсубова А. К. О. к администрации МО «ХХХ муниципальный район» о признании права собственности на торговый павильон, УСТАНОВИЛ: Юсубов А.К.о. обратился в суд с иском к администрации МО «ХХХ муниципальный район» о признании права собственности на торговый павильон, расположенный по адресу: посёлок ХХХ, № Х «м» ХХХ района Калининградской области, указав в обоснование своих требований, что в 2000 году был произведен выбор и обследование земельного участка под строительство указанного павильона. После чего он приступил к строительству павильона. Согласно акту Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, павильон был принят членами комиссии. 24 апреля 2010 года истец обратился в администрацию МО «ХХХ муниципальный район» с просьбой выдать ему разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, на что ему было предложено представить документы, которые ранее, в 2000 году, у него не требовали, либо признать право собственности на павильон в судебном порядке. В судебном заседании Юсубов А.К.о. заявленные требования поддержал и пояснил, что на момент начала строительства павильона земли в пос. ХХХ, ХХХ района принадлежали Министерству обороны. В 2009 году он заключил с администрацией МО «ХХХ муниципальный район» договор аренды бетонной площадки, на которой стоит торговый павильон. Договора на аренду или пользование земельным участком под торговым павильоном у него не имеется. Пояснил, что имеет в собственности еще один торговый павильон в п. ХХХ, на который право собственности у него зарегистрировано, поскольку он его покупал уже оформленным. Представитель истца по устному ходатайству Айриян Ж.Э. поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснив, что признание права собственности на торговый павильон необходимо истцу для того, чтобы получить в собственность земельный участок под торговым павильоном. Представители ответчика – администрации МО «ХХХ муниципальный район», а также третьего лица - администрации МО «ХХХ сельское поселение» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие и вынести решение на усмотрение суда. Заслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из копии технического паспорта, спорный объект недвижимости представляет собой нежилое здание - торговый павильон площадью 51,7 кв.м., расположенный по адресу: пос. ХХХ, № Х «м», ХХХ района Калининградской области. Согласно справке администрации МО «ХХХ муниципальный район» торговый павильон, расположенный по адресу: пос. ХХХ, № Х «м», ХХХ района, в реестре муниципальной собственности МО «ХХХ муниципальный район» не значился и в собственность МО «ХХХ сельское поселение» не передавался. Согласно техническому отчету ХХХ, выполненному ОАО «ХХХ» в 2011 году, строительство обследуемого нежилого строения выполнено технически грамотно, в соответствии со строительными нормами, учитывая положения «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» и отраслевые технологические требования. Выполненная постройка не наносит ущерба конструкциям и инженерным коммуникациям прилегающей застройки, а также вреда здоровью третьих лиц. Обследуемое нежилое здание общей площадью 51,7 кв.м. пригодно для дальнейшей эксплуатации по назначению как магазин продовольственных товаров (предприятие розничной и мелкооптовой торговли). В соответствии с требованием ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно положению ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 04 декабря 2000 года, торговый павильон, построенный Юсубовым А.К.о. был принят в эксплуатацию. Постановлением первого заместителя главы администрации МО «ХХХ район» № Х от Х декабря 2000 года вышеназванный акт был утвержден. Однако, несмотря на то, что в 2000 году спорный объект был принят в эксплуатацию, Х апреля 2010 года Юсубов А.К.о. обратился в администрацию МО «ХХХ муниципальный район» с заявлением о вводе в эксплуатацию спорного торгового павильона. На данное заявление был получен ответ администрации, согласно которому для решения вопроса по существу Юсубову А.К.о. было предложено представить документы в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ: градостроительный план земельного участка, правоустанавливающие документы на земельный участок, копию решения на строительство, исполнительную топосъемку, данные БТИ. Одновременно было сообщено, что в случае отсутствия вышеперечисленных документов необходимо обратиться в суд для признания права собственности на здание магазина. В государственной регистрации права собственности на спорный торговый павильон Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области 10 ноября 2010 года Юсубову А.К.о. было отказано в связи с отсутствием необходимых разрешительных документов на земельный участок и несоответствиями разрешительных документов на строительство торгового павильона требованиям законодательства. Согласно сообщениям администрации МО «ХХХ муниципальный район» №ХХХ от Х марта 2011 года земельный участок с кадастровым номером ХХХ (ХХХ), на котором расположен спорный торговый павильон, в пос. ХХХ Юсубову А.К.О. не предоставлялся. Земли в пос. ХХХ ХХХ района Калининградской области муниципалитету Министерством обороны РФ не передавались. По официальным данным ФГУ «Земельная кадастровая палата» земли в пос. ХХХ являются государственной не разграниченной собственностью с категорией земель - земли населенных пунктов. Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что торговый павильон, возведенный Юсубовым А.К.о., является самовольной постройкой, поскольку он был построен без получения необходимых разрешений и на земельном участке, не отведённом для этих целей. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда. Согласно п. 3 статьи 222 ГК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения решения) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Согласно сообщению администрации МО «ХХХ муниципальный район» №ХХХ от Х марта 2011 года земельный участок с кадастровым номером ХХХ в пос. ХХХ Юсубову А.К.О. не предоставлялся. Имеющийся в материалах дела договор аренды бетонной площадки № Х от Х июля 2009 года, заключенный между истцом и администрацией МО «Багратионовский муниципальный район» не может являться основанием для возникновения земельных правоотношений. Таким образом, поскольку в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании Юсубова А.К.о. не находится земельный участок, где осуществлена постройка, суд находит исковые требования о признании за ним права собственности на торговый павильон не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Юсубова А. К. О. к администрации МО «ХХХ муниципальный район» о признании права собственности на торговый павильон, расположенный по адресу: ХХХ район, п. ХХХ, Х «м» отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Багратионовский районный суд Калининградской области. Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2011 года. Судья: подпись КОПИЯ ВЕРНА. Судья: Вольтер Г.В. Секретарь: Ташболатова Е.Б. Решение вступило в законную силу 18 мая 2011 года. Судья: Вольтер Г.В.