Дело №2-134/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 12 апреля 2011 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Фроловой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева Д.В. к ОВД по xxx району Калининградской области и Министерству xxx Российской Федерации о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Киселев Д.В. обратился в суд с иском к ОВД по xxx району Калининградской области и Министерству xxx Российской Федерации о компенсации морального вреда в размере 300000 рублей.

В обоснование исковых требований Киселев Д.В. сослался на нарушение его прав при содержании в ИВС при ОВД xxx района (далее – ИВС) в условиях, не соответствующих требованиям действующего законодательства, чем ему были причинены нравственные и физические страдания. Так, он содержался в ИВС более 10 суток в месяц; содержался в камере с нарушением требований о санитарной норме площади в камере на одного человека, соответствующей 4 квадратным метрам; в камере отсутствовали санитарный узел, кран с водопроводной водой, радиодинамик, надлежащая вентиляция и освещённость помещения; питанием обеспечивался один раз в сутки; не был обеспечен постельным бельём; не обеспечивался ежедневными прогулками. Размер компенсации морального вреда Киселев Д.В. оценил в сумме 300000 рублей.

В судебном заседании Киселев Д.В., отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии, отсутствовал. О времени и месте рассмотрения дела истец уведомлен

Представитель ответчика – ОВД по xxx району Калининградской области Туманова Н.В. исковые требования не признала, сославшись на недосказанность факта причинения истцу морального вреда.

Представители ответчика – Министерства xxx Российской Федерации, в лице Управления xxx по Калининградской области, и третьего лица – УВД по xxx области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения представителя ответчика ОВД по xxx району Калининградской области и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Закон) определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно пунктам 9 и 11 статьи 17, статьям 23 и 24 Закона лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, ежедневная прогулка продолжительностью не менее одного часа. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 13 Закона подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

В силу статьи 16 Закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей МВД РФ утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Во исполнение данной нормы закона приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. №950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 42 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом (статьей 23 Закона установлена норма санитарной площади в камере на одного человека в размере четырех квадратных метров). Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования постельным бельем: двумя простынями и наволочкой.

В соответствии с пунктом 45 Правил камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (пункт 130 Правил).

Из сообщения ОВД по xxx району следует, что Киселев Д.В. содержался в ИВС при ОВД по xxx району в следующие периоды времени:

со 2 мая 20xx года по 4 мая 20xx года,

с 13 июня 20xx года по 16 июня 20xx года,

с 19 июня 20xx года по 29 июня 20xx года,

с 4 июля 20xx года по 13 июля 20xx года,

с 14 июля 20xx года по 18 июля 20xx года,

с 21 июля 20xx года по 25 июля 20xx года,

с 1 августа 20xx года по 7 августа 20xx года,

с 31 сентября 20xx года по 2 октября 20xx года,

с 14 ноября 20xx года по 15 ноября 20xx года,

с 26 ноября 20xx года по 28 ноября 20xx года

Решением Багратионовского районного суда, принятым по гражданскому делу по иску прокурора xxx района Калининградской области в интересах неопределённого круга лиц к ОВД по xxx городскому округу и УВД по xxx области о возложении обязанности произвести в изоляторе временного содержания при ОВД по xxx городскому округу строительные и ремонтные работы, вступившим в законную силу 10 октября 2008 года, установлено, что при содержании лиц под стражей в ИВС при ОВД по xxx району нарушаются требования Закона и Правил

Согласно указанному выше сообщению ОВД по xxx району Киселев Д.В. во время содержания его в ИВС обеспечивался питанием в соответствии с установленным нормами, радиодинамик находился в общем коридоре, в камерах имелось искусственное освещение, прогулки Киселеву Д.В. не предоставлялись в связи с отсутствием оборудованного прогулочного дворика.

Представленные ОВД по xxx району доказательства не подтверждают обеспечение Киселева Д.В. ежедневным бесплатным трехразовым горячим питанием и предоставление ему постельного белья.

Таким образом, доводы Киселева Д.В. в указанной части ответчиком не опровергнуты.

Согласно акту о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам от 14 марта 2008 года, составленному экспертом территориального отдела управления xxx по Калининградской области в xxx и xxx районах и работником прокуратуры района, в санузле имеется единственная раковина в ИВС с подводкой горячей и холодной воды. Естественное освещение имеется в служебном помещении. В остальных помещениях только искусственное освещение. В кабинете дежурного установлены люминисцентные лампы, в камерах и санузле - лампы накаливания. Уровни искусственной освещенности в помещениях не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.2.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», освещенность в камерах составляет 4-23 люкс (норма 75 люкс), в служебном помещении 146 люкс (норма 200 люкс). На момент обследования в коридоре на полу хранились личные вещи задержанных, специальное помещение для хранения вещей отсутствует. Приём пищи лицами, содержащимися под стражей, производится в камерах, раздачу пищи осуществляет дежурный. Мытьё посуды проводят задержанные в раковине, расположенной в санузле. Моющие и дезинфицирующие средства отсутствуют. Хранение столовой посуды производится на столе в коридоре, поверхность которого никогда не обрабатывалась и не мылась. Мытье посуды производят задержанные. Нарушаются п.6.11,п.6.14, п.6.18, п.6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Санузел также находится в антисанитарном состоянии. Уборочный инвентарь для санузла не выделен. Имеющийся уборочный инвентарь хранится в санузле, хранение не упорядочено. Уборка помещений камер, коридора проводится 2 раза в день. В каждой камере установлены ведра для справления физиологических нужд. Ведра выносят задержанные и выливают в туалет, ведра не обрабатываются. Санитарная обработка поступающих не проводится. Санитарный пропускник отсутствует. При обнаружении педикулеза у задержанного его помещают в отдельную камеру. После его убытия камеру обрабатывают дихлофосом. В случае поступления задержанного с туберкулезом его также помещают в отдельную камеру. Дезинфекция камеры не проводится (л.д.38-39).

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о нарушении следующих требований действующего законодательства, допущенных ОВД по xxx району при содержании Киселева Д.В. под стражей в ИВС в вышеуказанные периоды времени:

-статьи 13 Закона, согласно которой подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания на время выполнения следственных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца (Киселев Д.В. содержался в ИВС в июне 20xx года в течение 13 дней и в июле 20xx года в течение 17 дней);

-пункта 42 Правил в части обеспечения лиц, содержащихся под стражей, трёхразовым горячим питанием;

-пункта 11 статьи 17 Закона и пункта 130 Правил в части предоставления права лицу, содержащемуся под стражей, на пользование ежедневной прогулкой не менее одного часа;

-статьи 23 Закона и пункта 43 Правил в части обеспечения постельным бельем: двумя простынями и наволочкой;

-статьи 23 Закона в части обеспечения условий, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям и обеспечивающих охрану здоровья и соблюдения гигиены подозреваемых и обвиняемых;

-пункта 45 Правил в части оборудования камер санитарным узлом, краном с водопроводной водой, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; приточной и/или вытяжной вентиляцией; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа.

При этом в ходе судебного разбирательства не было установлено обстоятельств, подтверждающих доводы истца о том, что при его содержании в ИВС были нарушены требования статьи 23 Закона в части соблюдения санитарной нормы площади в камере на одного человека в 4 квадратных метра и требования пункта 43 Правил об обеспечении индивидуальным спальным местом.

В силу статей 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса РФ бремя доказывания указанных обстоятельств, то есть фактов причинения вреда, лежит на истце.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о недоказанности доводов Киселева Д.В. о нарушений ответчиком требований правовых актов о норме санитарной площади в камере на одного человека и об обеспечении индивидуальным спальным местом.

Таким образом, учитывая, что условия содержания Киселева Д.В. в ИВС при ОВД по xxx району не в полной мере соответствовали требованиям, установленным правовыми актами, суд приходит к выводу о том, что ему был причинён моральный вред.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению и возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Поскольку деятельность ИВС при ОВД по Багратионовскому району в силу статьи 9 Закона финансируется за счёт средств федерального бюджета, лицом, обязанным возместить причиненный Киселеву Д.В. вред, является Министерство xxx Российской Федерации,

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит исковые требования Киселева Д.В. о компенсации морального вреда обоснованными.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание обстоятельства, указанные в статье 151 и пункте 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ, в частности степень вины причинителя вреда ОВД по xxx району, степень и характер нравственных страданий Киселева Д.В., период, в течение которого Киселев Д.В. содержался в ИВС в условиях, не в полной мере отвечающих установленным требованиям.

Учитывая указанные обстоятельства, а также требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с Министерства xxx Российской Федерации за счет xxx Российской Федерации в пользу Киселева Д.В. в счет компенсации причиненного ему морального вреда 2500 рублей.

Таким образом, суд находит исковые требования Киселева Д.В. подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Киселева Д.В. к ОВД по xxx району Калининградской области и Министерству xxx Российской Федерации о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства xxx Российской Федерации за счет xxx Российской Федерации в пользу Киселева Дмитрия Валерьевича денежную компенсацию морального вреда в сумме 2500 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2011 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Решение вступило в законную силу 26.04.2011