Дело №2-44/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 31 мая 2011 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Ждановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малькова Г.П. к администрации МО «xxx» Калининградской области и Малькову Н.П. о применения последствий недействительности ничтожного договора передачи земельного участка в собственность и возложении обязанности переформировать земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Мальков Г.П. обратился в суд с иском, с учетом внесенных в него уточнений, к администрации МО «xxx» Калининградской области о возложении обязанности сформировать земельный участок под объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Калининградская область, г.Мамоново, ул.xxx

В обоснование исковых требований Мальков Г.П. сослался на принадлежность ему на праве долевой собственности жилого дома, находящегося по адресу: Калининградская область, г.Мамоново, ул.xxx, и на необходимость формирования земельного участка под данный жилой дом таким образом, чтобы в его границах находились сарай (литера 1 по плану) и уборная (литера I по плану), ссылаясь при этом на постановление администрации г.xxx №362 от 10.12.19xx г. и экспликацию, согласованную архитектором г.xxx в 19xx году/

В процессе рассмотрения дела Мальков Г.П. изменил исковые требования и просил:

1)применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора передачи земельного участка в собственность от 11.01.20xx года №702, заключенного между администрацией МО «xxx» и Мальковым Н.П., в виде прекращения права общей долевой собственности Малькова Н.П. в отношении земельного участка площадью 917 кв.м, имеющего кадастровый номер xxx, под индивидуальный жилой дом и его обслуживание по адресу: г.Мамоново, ул.xxx, с отменой государственной регистрации указанного договора и соответствующего права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2)возложить на администрацию МО «xxx» обязанность переформировать земельный участок под дом №xxx по ул.xxx в г.Мамоново и его обслуживание с учетом границ, определенных договором о предоставлении Малькову П.Е. в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и обозначенных на плане земельного участка в техническом паспорте на указанный жилой дом.

В обоснование данных исковых требований Мальков Г.П. указал, что на основании договора от 11.01.20xx года №702 (далее - Договор), заключенного между администрацией МО «xxx» (далее - Администрация) и Мальковым Н.П., последнему предоставлен в долевую собственность земельный участок площадью 917 кв.м, имеющий кадастровый номер xxx, под индивидуальный жилой дом и его обслуживание по адресу: г.Мамоново, ул.xxx

При этом 0,64 доли в праве общей долевой собственности на указанный дом принадлежит также ему (Малькову Г.П.) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30.09.19xx г.

Заключению Договора о предоставлении земельного участка Малькову Н.П. предшествовало утверждение постановлением Администрации от 01.10.20xx года №xxx схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на основании которой, в свою очередь, был разработан межевой план придомового земельного участка. При этом согласование границ указанного участка осуществлялось Мальковым Н.П. без его (Малькова Г.П.) участия. В то же время, указывает истец, при формировании придомового земельного участка не было учтено то обстоятельство, что в его границы не вошли также принадлежащие ему и Малькову Н.П. придомовые хозяйственные постройки, в частности, кирпичный сарай и деревянный туалет на бетонном фундаменте. Указанные постройки являлись предметом договора о предоставлении в 19xx году их отцу Малькову П.Е. в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, и представляют собой в силу статьи 135 Гражданского кодекса РФ принадлежность по отношению к главной вещи - жилому дому №xxx по ул.xxx в г.Мамоново.

Ссылаясь на положения пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Мальков Г.П. указывает, что в нарушение данной нормы закона при формировании земельного участка под жилой дом №xxx по ул.xxx в г.Мамоново, Администрацией не были приняты во внимание границы фактически используемого собственниками дома земельного участка.

Кроме того, в нарушение требований пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ формирование земельного участка было произведено на основании одного только заявления Малькова Н.П. в отсутствие его (Малькова Г.П.) как сособственника дома согласия.

В связи с изложенным Мальков Г.П. полагает, что в силу статьи 168 Гражданского кодекса РФ вышеуказанный договор о предоставлении земельного участка Малькову Н.П. от 11.01.20xx года №xxx как не отвечающий требованиям закона, является ничтожным.

В судебном заседании истец Мальков Г.П. исковые требования поддержал и в их обоснование сослался на то обстоятельство, что земельный участок под дом и его обслуживание должен быть сформирован таким образом, чтобы в его границах находились сарай и уборная, то есть формирование данного земельного участка должно быть произведено в границах его фактического использования.

Представитель ответчика администрации МО «xxx» Калининградской области Олифер А.Г. признал исковые требования, сославшись на наличие у Малькова Г.П. права на предоставление ему земельного участка под дом в границах его фактического использования.

Ответчик Мальков Н.П., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратившись к суду с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав при этом на признание исковых требований.

Выслушав объяснения истца Малькова Г.П. и представителя ответчика администрации МО «xxx» Калининградской области Олифер А.Г. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилой дом, находящийся по адресу: Калининградская область, г.Мамоново, ул.xxx, дом xxx, принадлежит на праве общей долевой собственности Малькову Г.П. (64/100 доли) и Малькову Н.П. (36/100 доли). Как следует из технического паспорта на данный жилой дом, для его обслуживания предназначены постройки хозяйственного назначения, являющиеся принадлежностью данного жилого дома, в частности, сарай (литера 1 по плану) и уборная (литера I по плану)

Право долевой собственности на данный жилой дом у Малькова Н.П. и Малькова Г.П. возникло на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию соответственно от 15.08.19xx г. и 30.09.19xx г.

В судебном заседании истец Мальков Г.П. пояснил, что фактически в его и Малькова Н.П. пользовании находится земельный участок, в пределах которого расположен указанный выше жилой дом и все хозяйственные постройки, являющиеся принадлежностью этого жилого дома, включая сарай (литера 1 по плану) и уборная (литера I по плану).

Ранее земельный участок в тех же пределах находился в фактическом пользовании отца Малькова Н.П. и Малькова Г.П. – М.П.Е., которому на основании договора в 19xx году в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м для строительства индивидуального жилого дома с надворными постройками по адресу: г.Мамоново, ул.xxx, дом xxx.

Постановлением администрации МО «xxx» Калининградской области от 25.12.20xx г. №xxx «О предоставлении гражданину Малькову Н.П. земельного участка в г.Мамоново по ул.xxx, дом xxx» принято решение предоставить сособственнику указанного жилого дома Малькову Н.П. в общую долевую собственность (36/100 доли) земельный участок площадью 917 кв.м, имеющий кадастровый номер xxx, под вышеуказанный индивидуальный жилой дом и для его обслуживания/

11.01.20xx г. между администрацией МО «xxx» Калининградской области и Мальковым Н.П. заключен договор, согласно условиям которого органом местного самоуправления Малькову Н.П. предоставлен в долевую собственность (36/100 доли) земельный участок площадью 917 кв.м, имеющий кадастровый номер xxx, под индивидуальный жилой дом и его обслуживание, находящийся по адресу: г.Мамоново, ул.xxx, дом xxx.

Мальков Г.П. оспаривает действительность данного договора со ссылкой на нарушение при предоставлении земельного участка требований пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ, ссылаясь при этом на нарушение его прав как сособственника указанного жилого дома, имеющего право на приобретение им земельного участка, находящегося в его фактическом пользовании, на котором находится этот жилой дом, в долевую собственность.

Оценивая порядок предоставления Малькову Н.П. земельного участка на основании оспариваемого Мальковым Г.П. договора соответствию требованиям закона, суд принимает во внимание следующее.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ. Закон СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР» введен в действие с 1 июля 1990 г. (п.1 постановления Верховного Совета СССР от 6 марта 1990 г. №1306-1).

Судом установлено, что жилым домом №xxx по ул.xxx в г.Мамоново с отнесенными к нему хозяйственными постройками один из его сособственников – Мальков Н.П. владеет с 15.08.19xx г. в порядке наследования (то есть в результате сделки, которая была совершена до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР»), имея в фактическом пользовании земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом с отнесенными к нему хозяйственными постройками. В дальнейшем этим же имуществом на праве долевой собственности стал владеть и Мальков Г.П. в порядке наследования после наступившей 07.01.19xx г. смерти К.М.К., владевшей названным имуществом с 15.12.19xx г.

Названная норма Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не была учтена администрацией МО «xxx» при предоставлении Малькову Н.П. земельного участка на основании оспариваемого Мальковым Г.П. договора, в связи с чем органом местного самоуправления не были приняты во внимание границы фактически используемого под жилой дом земельного участка.

Кроме того, Мальков Г.П. полагает, что его права нарушены и формированием данного земельного участка без его участия, являющегося в рассматриваемой ситуации обязательным.

Оценив данный довод Малькова Г.П., суд находит его обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

В силу пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ приобретение прав на земельный участок, на котором находится такое здание, осуществляется на основании совместного заявления сособственников данного здания.

По смыслу данной нормы закона во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, обеспечение выполнения в отношении этого земельного участка кадастровых работ производится совместно сособственниками здания, расположенного на данном земельном участке.

Вместе с тем, судом установлено, что сособственники жилого дома, находящегося по адресу: Калининградская область, г.Мамоново, ул.xxx, дом №xxx, - Мальков Г.П. и Мальков Н.П. с совместным заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка, на котором расположен данный жилой дом, в администрацией МО «xxx» не обращались, в связи с чем границы указанного земельного участка были установлены без участия Малькова Г.П., что повлекло нарушение его прав на приобретение им в долевую собственность земельного участка в границах его фактического использования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при предоставлении Малькову Н.П. земельного участка на основании оспариваемого договора были допущены нарушения требований пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ, повлекшие нарушение права Малькова Г.П. на приобретение им земельного участка, находящегося в его фактическом пользовании, в долевую собственность.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Учитывая, что оспариваемый договор передачи земельного участка в собственность от 11.01.20xx г. заключен с нарушением вышеуказанных норм земельного законодательства, суд приходит к выводу о том, что данный договор является ничтожным.

При недействительности сделки, в силу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса РФ, каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения последствий недействительности ничтожного договора передачи земельного участка в собственность, заключенного 11.01.20xx г. между администрацией МО «xxx» Калининградской области и Мальковым Н.П. в виде прекращения права общей долевой собственности Малькова Н.П. на земельный участок площадью 917 кв.м, имеющий кадастровый номер xxx, под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г.Мамоново, ул.xxx, дом №xxx, и его обслуживание с отменой государственной регистрации указанного договора и права общей долевой собственности Малькова Н.П. на указанный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку сособственники дома №xxx по ул.xxx в г.Мамоново – Мальков Г.П. и Мальков Н.П. выразили свое волеизъявление на приобретение ими в долевую собственность земельного участка в границах его фактического использования под данный жилой дом, а у администрации МО «xxx» Калининградской области возникла обязанность по предоставлению Малькову Г.П. и Малькову Н.П. земельного участка в таких границах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для возложения на администрацию МО «xxx» Калининградской области обязанности произвести переформирование земельного участка под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Калининградская область, г.Мамоново, ул.xxx, дом №xxx, и его обслуживание, с учетом границ его фактического использования, то есть с учетом границ земельного участка, определенных договором о предоставлении Малькову П.Е. земельного участка в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома, и обозначенных на плане земельного участка в техническом паспорте на указанный жилой дом.

Таким образомызложенное, суд находит исковые требования Малькова Г.П. обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Малькова Г.П. к администрации МО «xxx» Калининградской области и Малькову Н.П. о применения последствий недействительности ничтожного договора передачи земельного участка в собственность и возложении обязанности переформировать земельный участок удовлетворить.

Применить последствия недействительности ничтожного договора передачи в собственность земельного участка площадью 917 кв.м, имеющего кадастровый номер xxx, под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Калининградская область, г.Мамоново, ул.xxx, дом №xxx, и его обслуживание, заключенного 11.01.20xx г. между администрацией МО «xxx» Калининградской области и Мальковым Н.П.

Прекратить право общей долевой собственности Малькова Н.П. на земельный участок площадью 917 кв.м, имеющий кадастровый номер xxx, под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Калининградская область, г.Мамоново, ул.xxx, дом №xxx, и его обслуживание с отменой государственной регистрации указанного договора и права общей долевой собственности Малькова Н.П. на указанный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Возложить на администрацию МО «xxx» Калининградской области обязанность произвести переформирование земельного участка под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Калининградская область, г.Мамоново, ул.xxx, дом №xxx, и его обслуживание, с учетом границ земельного участка, определенных договором о предоставлении Малькову Г.П. земельного участка в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома, и обозначенных на плане земельного участка в техническом паспорте на указанный жилой дом.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2011 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Решение вступило в законную силу 15.06.2011 года