РЕШЕНИЕ

4 мая 2011 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе: судьи Патриной В.В.,

при секретаре Дацюк Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ланинова А.М. к администрации МО «ХХХ сельское поселение», Правительству Калининградской области о признании права собственности на земельный участок и нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Ланинов А.М. обратился в суд с иском к администрации МО «ХХХ сельское поселение» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:01:ХХХ:ХХ, площадью 1200 кв.м., разрешенным использованием под существующим зданием и для его обслуживания, расположенный по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, 1,5 км. восточнее пос. ХХХ.

В обоснование иска Ланинов А.М., указал, что вышеназванный земельный участок принадлежит ему на основании протокола общего собрания акционеров АОЗТ «ХХХ» от 25 апреля 2000 г. Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской обл. отказала ему в регистрации права собственности на том основании, что АОЗТ «ХХХ» не зарегистрировало ранее возникшее право собственности на указанный земельный участок.

Впоследствии Ланинов А.М. дополнил заявленное требование новым требованием о признании права собственности на нежилое здание общей площадью 14,6 кв.м.,, расположенное на этом же земельном участке, указывая, что 26 октября 1994 г. он заключил с АОЗТ «ХХХ» в простой письменной форме договор купли — продажи фундамента, находящегося по адресу: Багратионовский р-н, пос.ХХХ. За фундамент он заплатил 50 000 руб. по квитанции к приходному кассовому ордеру № 808 от 26 октября 1994 г. На приобретенном фундаменте он возвел без разрешения на строительство нежилое здание, общей площадью 14,6 кв.м. Постановлением № ХХХ от 21 октября 2010 г. администрации МО «ХХХ сельское поселение» вышеуказанному нежилому зданию был присвоен адрес: Калининградская обл., Багратионовский р-н, 1,5 км. восточнее пос. ХХХ.

Ланинов А.М., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Маркина Н.Ф., представляющая интересы истца на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала и пояснила суду, что Ланинов А.М. занимается пчеловодством и в местной администрации ему рекомендовали обратиться к руководству АОЗТ «ХХХ» по поводу предоставления земли. АОЗТ «ХХХ» из своих земель сельскохозяйственного назначения предоставило Ланинову А.М., не являющемуся акционером, непригодный для пашни земельный участок в аренду сроком на 49 лет. На протяжении длительного времени истец пользовался земельным участком, вносил арендную плату. Договор аренды не был зарегистрирован в установленном законом порядке, в связи с чем не имел юридической силы. В 2000 г. на собрании акционеров было принято решение о предоставлении Ланинову А.М. этого земельного участка в собственность. При этом договор аренды между Ланиновым А.М. и АЗОТ «ХХХ» не был расторгнут. На этом земельном участке истец возвел без каких - либо разрешительных документов нежилое строение для хранения ульев, инвентаря. Ранее в документах спорные строение и земельный участок значились как хутор О-й. После того как администрация МО «ХХХ сельское поселение» присвоила возведенному истцом строению адрес, оно значится расположенным по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н,1,5 км. восточнее пос.ХХХ. Ланинов А.М. не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на земельный участок и построенное на нём нежилое здание, поскольку АОЗТ «ХХХ» не зарегистрировало ранее возникшее право собственности на этот земельный участок.

Представитель администрации МО «ХХХ сельское поселение» в судебное заседание не явился. От администрации указанного муниципального образования поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и принятии решения на усмотрение суда.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской обл. - третьего лица по делу, и Правительства Калининградской обл., привлеченного судом в качестве соответчика, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Из Правительства Калининградской обл. поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в отсутствии своего представителя и в удовлетворении исковых требований Ланинову А.М. отказать.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из искового заявления Ланинов А.М. следует, что заявленные требования он обосновывает положениями ст. 234 ГК РФ.

Согласно ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли — продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 234 ГК РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.

Из представленных истцом документов следует, что 25 октября 1994 г. АОЗТ «ХХХ» в лице директора К.В.А. и Ланинов А.М. заключили договор, по которому последний приобрел у акционерного общества фундамент на хуторе в п.ХХХ за 50 000 руб. Факт уплаты истцом 50 00 руб. по указанному выше договору подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 808 от 26 октября 1994 г.

1 августа 1995 г. Ланинов А.М. обратился к главе В-й сельской администрации с заявлением о выделении земельного участка площадью 0,12 га под строительство дачного домика на месте купленного старого немецкого хутора. Не смотря на наличие на данном заявлении резолюции главы сельской администрации о выделении Ланинову А.М. земельного участка площадью 0,12 га для строительства дачного домика на хуторе О-е, фактически, как пояснила представитель истца, сельская администрация земельный участок истцу не выделяла.

Данное обстоятельство подтверждается также письмом председателя АОЗТ «ХХХ», адресованном в комитет по земельным ресурсам и землеустройству, с просьбой оформить Ланинову А.М. земельный участок площадью 0,12 га под строительство жилого дома на месте старого немецкого хутора.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вместе с тем, никаких документов, подтверждающих право собственности АОЗТ «ХХХ», с 1 июля 2003 г. исключенного из реестра юридических лиц в связи с ликвидацией, на спорный земельный участок истец суду не представил.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области сведения о регистрации земельного участка с кадастровым номером 39: 01: ХХХ:ХХ в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Приказом № Х от 16 февраля 1998 г. АОЗТ «ХХХ» выделило Ланинову А.М. земельный участок размером 0,49 га в аренду сроком на 49 лет в районе пос. О-е под строительство дачного домика.

Из договора аренды земельного участка, заключенного на между АОЗТ «ХХХ» и Ланиновым А.М. на основании вышеназванного приказа, следует, что акционерное общество предоставило истцу в аренду на 49 лет земельный участок площадью 0,12 га, расположенный по адресу: Багратионовский р-н, 1,5 км. восточнее пос. ХХХ, бывший пос. О-й для другой цели - ведения личного подсобного хозяйства.

25 апреля 2000 г. решением общего собрания акционеров АОЗТ «ХХХ» на основании заявления Ланинова А.М. о передаче ему безвозмездно земельного участка площадью 0,12 га под фундаментом дома, который он купил у акционерного общества, ему из земель сельскохозяйственного назначения безвозмездно передан земельный участок площадью 0,12 га под существующим зданием и для его обслуживания по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, АОЗТ «ХХХ». При этом из содержания протокола общего собрания акционеров АОЗТ «ХХХ» однозначно не следует, что земельный участок Ланинову А.М. предоставлен безвозмездно в собственность.

Представитель истца Маркина Н.Ф. подтвердила в судебном заседании, что договор аренды земельного участка АОЗТ «ХХХ» и Ланинов А.М. не расторгали.

Согласно кадастрового паспорта от 27 апреля 2010 г. земельный участок с кадастровым номером 39:01:ХХХ:ХХ, право собственности на который просит признать Ланинов А.М., относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.5 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до 30 октября 2001 г. перевод земель из одной категории в другую производился в связи с изменением целевого назначения земель и в случаях, предусмотренных законодательством РСФСР, местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией при изъятии и предоставлении земель.

В нарушение принципа целевого использования земель в РФ, сельскохозяйственное назначение спорного земельного участка в установленном законом порядке не изменялось, что подтверждается вышеназванным кадастровым паспортом.

Учитывая изложенное, отсутствие у АОЗТ «ХХХ» зарегистрированного права собственности на спорный земельный участок, а также принимая во внимание, что договор аренды земельного участка в силу ст. 218 ГК РФ, не имеется.

Не находит суд оснований и для применения положений ст. 234 ГК РФ о приобретательной давности, в связи со следующим.

Как установлено судом с 1998 г. и до 2000 г. Ланинов А.М. пользовался данным земельным участком по договору аренды, что само по себе исключает признание владения имуществом как своим собственным.

Бесспорных доказательств того, что после 2000 г. Ланинову А.М. этот земельный участок был передан в собственность суду не представлено. Использование истцом спорного земельного участка с 2000 г. по настоящее время, т.е. менее 15 лет — срока, предусмотренного ст. 234 ГК РФ, не может повлечь за собой признание за истцом права собственности на этот земельный участок в силу приобретательной давности.

Таким образом, отсутствуют предусмотренные законом основания для признания за истцом права собственности на земельный участок.

Разрешая требования Ланининова А.М. о признании за ним права собственности на нежилое здание, суд принимает во внимание следующее.

Из объяснений Маркиной Н.Ф. следует, что на месте фундамента, купленного Ланиновым А.М. у АОЗТ «ХХХ», истец возвел нежилое строение без получения на это необходимого разрешения.

Постановлением администрации МО «ХХХ сельское поселение» на основании заявления Ланинова А.М. нежилому зданию, расположенному на земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью 1200 кв.м. С кадастровым номером 39:01:ХХХ:ХХ присвоен адрес: Калининградская обл., Багратионовский р-н, 1,5 км. восточнее пос. ХХХ.

Из технического паспорта на нежилое здание, расположенное по упомянутому выше адресу усматривается, что площадь нежилого здания, построенного в 2007 г., составляет 14,6 кв.м. Право собственности на это здание не зарегистрировано.

Согласно кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером 39:01:ХХХ:ХХ, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, площадь земельного участка 1200 +/- 24 кв.м., разрешенное использование под существующим зданием и для его обслуживания, расположено по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, 1,5 км. восточнее пос.ХХХ.

Из справки администрации МО «ХХХ сельское поселение» усматривается, что нежилое здание и земельный участок, расположенный на земельном участке сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 39:01:ХХХ:ХХ по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, 1,5 км. восточнее пос.ХХХ ранее имел адрес: Калининградская обл., Багратионовский р-н, хутор в пос. О-е.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Из представленного суду технического заключения 009.11-ТЗ по результатам обследования нежилого здания, расположенного по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, 1,5 км. восточнее пос.ХХХ следует, что нежилое здание соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно — эпидемиологические и санитарно — гигиенические требованиям.

Вместе с тем, в установленном законом порядке земельный участок под строительство нежилого здания Ланинову А.М. не отводился, разрешение на строительство у истца отсутствует.

При таких обстоятельствах возведенное Ланиновым А.М. строение является самовольной постройкой.

В силу ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности и подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет..

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на нежилое здание.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Ланинову А.М. к администрации МО «ХХХ сельское поселение», Правительству Калининградской области о признании права собственности на земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - под существующим зданием и для его обслуживания, кадастровый номер 39:01:ХХХ:ХХ, площадью 1200 кв.м., находящийся по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, 1,5 км. восточнее пос.ХХХ и расположенное на нём нежилое здание общей площадью 14,6 кв.м., находящееся по тому же адресу отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение десяти дней через Багратионовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2011 г.

Судья: (подпись) Патрина В.В.

Копия верна: Судья: Патрина В.В.

Решение вступило в законную силу 20 июля 2011 г.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда настоящее решение оставлено без изменения, а кассационная жалоба Ланинова А.М. – без удовлетворения.