Дело №2-545/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

г. Багратионовск 25 июля 2011 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Останина А.В., при секретаре Ташболатовой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению - детский сад общеразвивающего вида №Х «ХХХ» ХХХ городского округа, администрации муниципального образования «ХХХ городской округ» о возложении обязанности по устранению нарушений пожарной безопасности путем совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Багратионовского района обратился в суд с названным выше иском, в котором указал, что в ходе проверки, проведенной Межрайонным ОНД Московского района городского округа «город Калининград», ХХХ и ХХХ городских округов по заданию прокуратуры Багратионовского района установлено, что здание детского сада №Х «ХХХ» не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.

В обоснование своих требований, истец ссылается на то, что детский сад одновременно посещают 40 детей, а также 19 человек персонала, которые имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Образовательное учреждение в соответствии с требованиями Закона РФ от 10 июля 1992 года «Об образовании», несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.

Учредителем юридического лица – муниципального дошкольного образовательного учреждения - детский сад общеразвивающего вида №Х «ХХХ» является администрация муниципального образования «ХХХ городской округ».

В связи с этим, устранение нарушений пожарной безопасности относится к компетенции не только руководителя образовательного учреждения, но и собственника имущества данного учреждения – муниципального образования «ХХХ городской округ».

Ссылаясь на то, что деятельность учреждения с нарушением правил пожарной безопасности создает угрозу жизни и безопасности, а также реальную опасность причинения вреда в будущем, прокурор просит суд возложить на ответчиков обязанность в срок до 01 сентября 2011 года устранить нарушения правил пожарной безопасности путем оборудования здания детского сада прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.

В суде помощник прокурора Багратионовского района Майорова Т.А. исковые требования поддержала.

Представитель администрации МО «ХХХ городской округ» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

От Главы ХХХ городского округа поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и принятии решения на усмотрение суда.

Представитель муниципального дошкольного образовательного учреждения - детский сад общеразвивающего вида №Х «ХХХ» в суд не явился. От заведующей детским садом К.Е.Б. поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Кроме этого К.Е.Б. суду сообщила, что в настоящее время заключен договор подряда №ХХХ от ХХХ года на выполнение работ по подключению к пульту централизованного наблюдения. К своему ходатайству заведующая детским садом приложила заявление на имя Главы муниципального образования о выделении денежных средств в размере 7587,13 рублей для оплаты работ по договору.

Выслушав объяснение прокурора, исследовав представленные доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Уставу МДОУ – детский сад «ХХХ» является муниципальным дошкольным образовательным учреждением. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, имеет в оперативном управлении обособленное имущество.

Учредителем МДОУ – детский сад «ХХХ» является администрация муниципального образования «ХХХ городской округ» (согласно п.1.5. Устава).

Детский сад относится к местам массового пребывания граждан и рассчитано на одновременное пребывание 59 человек.

Согласно сообщению начальника МОНД Московского района городского округа «город Калининград», ХХХ и ХХХ городских округов УИД ГУ МЧС Росси по Калининградской области, в результате проведенной проверки образовательных учреждений МО «ХХХ городской округ» установлено, что МДОУ детский сад №Х «ХХХ» не оборудован прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны.

Согласно требованиям Закона РФ «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения относится: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12. 1994 года «О пожарной безопасности», ответственность за нарушения требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица, в пределах их компетенции.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №313 от 18 июня 2003 года утверждены Правила пожарной безопасности РФ (ППБ-01-03).

Пункт 39 этих Правил предусматривает, что организации с массовым пребыванием людей необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.

Таким образом, отсутствие у МДОУ – детский сад №Х «ХХХ» прямой телефонной связи, предусмотренной пунктом 39 ППБ-01-03, суд расценивает, как нарушение ответчиками требований Правил пожарной безопасности.

Суд считает, что деятельность учреждения, с массовым пребыванием людей с нарушением правил пожарной безопасности создает угрозу жизни и безопасности, а также реальную опасность причинения вреда в будущем.

Исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представленные ответчиком в суд сведения о том, что МДОУ – детский сад №Х «ХХХ» заключило договор о выполнении работ по подключению к пульту централизованного наблюдения, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального дошкольного образовательного учреждения – детский сад общеразвивающего вида №Х «ХХХ» ХХХ городского округа, администрацию муниципального образования «ХХХ городской округ» в срок до 01 сентября 2011 года устранить нарушения правил пожарной безопасности путем оборудования здания детского сада №Х «ХХХ», расположенного по адресу: гор. ХХХ, ул.ХХХ, дом Х, являющегося местом с массовым пребыванием людей, прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня изготовления мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда.

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2011 г.

Судья (подпись) А.В. Останин

Решение вступило в законную силу 12.08.2011 г.