Дело № 2-617/2011 год Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 сентября 2011 года Багратионовский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Вольтер Г.В., при секретаре Тодчук И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соломатина К. О. к администрации МО «ХХХ сельское поселение» о признании права собственности на гараж, УСТАНОВИЛ: Соломатин К.О. обратился в суд с иском к администрации МО «ХХХ сельское поселение», которым просит признать за ним право собственности на нежилое здание гаража, площадью 33 кв.м., расположенное по адресу: ХХХ район, п. ХХХ, ул. ХХ, вблизи дома № Х, указав, что Х марта 200Х года он обратился к главе администрации МО «ХХХ сельское поселение» с просьбой дать согласие на строительство гаража, получив которое, начал строительство. После получения технического паспорта на указанное строение он обратился в Управление Росреестра для того, чтобы зарегистрировать свое право собственности на гараж по упрощенной форме, однако декларацию у него не приняли, в связи с тем, что не оформлены земельные отношения. Основанием для регистрации права собственности может являться только решение суда. Согласно отчету от Х июня 2011 года, нежилое здание – гараж пригодно для эксплуатации по назначению и не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц. В судебном заседании Соломатин К.О. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что больше никаких документов для строительства гаража, помимо согласования с главой администрации МО «ХХХ сельское поселение» он не получал. Земельный участок, на котором расположен гараж, ему ни для каких целей не предоставлялся. Представитель истца по устному ходатайству Айриян Ж.Э. поддержала требования и доводы своего доверителя в полном объеме. Представитель ответчика администрации МО «ХХХ сельское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. В заявлениях, адресованных суду, исковые требования Соломатина К.О. признал, указав, что в случае признания права собственности на гараж администрация обязуется оформить земельные отношения с Соломатиным К.О. Представитель третьего лица – администрации МО «ХХХ муниципальный район», в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие и вынести решение на усмотрение суда. Свидетель ХХХ в судебном заседании 28 июля 2011 года пояснил, что является старшим по дому, расположенному по адресу: п. ХХХ, ул. ХХХ, Х. Спорный гараж расположен примерно в 100 метрах от указанного жилого дома. Перед началом строительства Соломатин К.О. обращался к нему как к старшему по дому с вопросом о строительстве гаража, а также согласовывал этот вопрос с соседями. Никаких претензий со стороны жильцов дома к Соломатину К.О. по поводу строительства гаража, нет. Заслушав пояснения истца и его представителя, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из копии технического паспорта, спорный объект недвижимости представляет собой нежилое здание, литер А – гараж, площадью 33,0 кв.м., расположенный по адресу: ХХХ район, п. ХХХ, ул. ХХХ, площадь застройки 38,7 кв.м. Постановлением главы администрации МО «ХХХ сельское поселение» № Х от Хиюля 2011 года нежилому зданию гаража, расположенному рядом с жилым домом № Х по ул. ХХХ в п. ХХХ, ХХХ района, Калининградской области, присвоена адресная нумерация № Х. По сведениям ХХХ отделения Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» нежилое здание гаража, расположенное по адресу: п. ХХХ, ул. ХХХ, правовой регистрации не имеет. Согласно техническому отчету № ХХХ от ХХХ июня 2011 года, выполненному ОАО «Институт «Калининграджилкоммунпроект» автостоянка закрытого типа (Литер А), расположенная на придомовой территории жилого дома по ул. ХХХ, Х в п. ХХХ, ХХХ района, Калининградской области, общей площадью 33,0 кв.м. для эксплуатации по назначению пригодна и не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц. В соответствии с требованием ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии с положением п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства признается: здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек; Согласно требованию ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса, в редакции, действовавшей на момент начала постройки спорного гаража, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии с положением ч. 1 указанной нормы, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В силу требования п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. Аналогичные положения содержаться в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в редакции, действующей на момент вынесения решения. Согласно положению ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Как пояснил в судебном заседании Соломатин К.О., строительство гаража было согласовано Х марта 2008 года с главой администрации МО «ХХХ сельское поселение», больше никаких документов для строительства он не получал. Имеющееся в материалах дела согласование с главой администрации МО «ХХХ сельское поселение» от Х марта 2008 года не может являться разрешением на строительство, поскольку не отвечает требованиям к такому разрешению, предусмотренным ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Кроме того, по сведениям администрации МО «ХХХ муниципальный район», вопрос о выдаче разрешений на строительство на спорном земельном участке до 01 января 2011 года находился в компетенции администрации МО «ХХХ муниципальный район». Соломатин К.О. с заявлением о выдаче разрешения на строительство гаража вблизи дома № Х по ул. ХХХ в п. ХХХ не обращался. Как следует из вышеуказанных положений закона, единственным обстоятельством, в связи с которым для строительства гаража не требуется получение разрешения на строительство, является предоставление земельного участка физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства Как пояснил в судебном заседании Соломатин К.О., земельный участок, на котором расположен гараж, ни для каких целей ему не предоставлялся. Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что гараж, возведенный Соломатиным К.О., является самовольной постройкой, поскольку он был построен без получения необходимых разрешений и на земельном участке, не отведённом для этих целей. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда. Согласно п. 3 статьи 222 ГК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения решения) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Таким образом, поскольку в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании Соломатина К.О. не находится земельный участок, где осуществлена постройка, суд находит исковые требования о признании за ним права собственности на гараж не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Соломатина К. О. к администрации МО «ХХХ сельское поселение» о признании права собственности на гараж отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Багратионовский районный суд Калининградской области. Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2011 года. Судья: подпись КОПИЯ ВЕРНА. Судья: Вольтер Г.В. Секретарь: Тодчук И.Н. Решение вступило в законную силу 05 октября 2011 года. Судья: Вольтер Г.В.