Дело № 2 - 653/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2011 г.

Багратионовский районный суд Калининградской обл.в составе: судьи Патриной В.В.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

при секретаре Дацюк Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «ХХХсельское поселение» к Токареву И.Ф., Токаревой Е.Н. о выселении и встречному иску Токарева И.Ф., Токаревой Е.Н. к администрации МО «ХХХ сельское поселение» о возложении обязанности заключить договор найма служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «ХХХ сельское поселение» обратилась в суд с иском, с учетом внесенных в него уточнений, о выселении Токарева И.Ф., Токаревой Е.Н. и их несовершеннолетней дочери Т.В.И., из жилого помещения, расположенного по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. ХХХ д. 43 кв.3 без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска администрация МО «ХХХ сельское поселение» указала, что вышеназванное жилое помещение самоуправно занимают ответчики. Договор социального найма спорного жилого помещения, являющийся единственным законным основанием для осуществления права пользования, мог заключить только его собственник. Однако ни администрация МО «Багратионовский муниципальный район», ни администрация МО «ХХХ сельское поселение» данное жилое помещение ответчикам не предоставляли. По другим основаниям, предусмотренным ст. 10 Жилищного кодекса РФ, право пользования спорным жилым помещением к Токаревым не переходило. Регистрации по указанной выше квартире ответчики не имеют, на учете нуждающихся в жилых помещения в администрации МО «ХХХ сельское поселение» не состоят. Проживание Токаревых в жилом помещении препятствует администрации муниципального образования предоставить спорное жилое помещение в пользование по договору социального найма гражданам, нуждающимся в жилых помещениях. Ответчики, не приобретя прав на спорное жилое помещение, по своему правовому положению являются в нём временными жильцами и подлежит выселению по основанию, предусмотренному п.5 ст. 80 Жилищного кодекса РФ.

Токарев И.Ф. и Токарева Е.Н. обратились со встречным иском к администрации МО «ХХХ сельское поселение» о возложении обязанности заключить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Калининградская обл., Багратийоновский р-н, пос.ХХХ д.43 кв.3.

При этом истцы указали, что Токарев И.Ф. является военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и проходит военную службу по контракту в войсковой части 23326-7. 17 июля 2009 г. решением жилищной комиссии в/ч 21865 ему согласно списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на состав семьи два человека в качестве служебного жилья была распределена двухкомнатная квартира по указанному выше адресу. В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76 — ФЗ в случае освобождения жилых помещений военнослужащими и совместно проживающими с ними членов их семей, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Положения данной нормы конкретизированы в абз. 3 п. 34 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», утвержденной приказом Министра обороны РФ № 80 от 15 февраля 2000 г. Право повторного заселения квартиры 3 в доме 43 пос. ХХХ признано за войсковой частью 21865. Согласно плана закрепления жилой площади за воинскими частями от 3 апреля 2006 г. указанная квартира закреплена за в/ч 21865. Истцы считают, что приобрели право пользования данным жилым помещением, поскольку оно было предоставлено военнослужащему Токареву И.Ф. в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель администрации МО «ХХХ сельское поселение» Скальная Ю.В., действующая на основании доверенности, исковые требования администрации муниципального образования поддержала, со встречным иском Токаревых не согласилась, считая, что военнослужащие должны обеспечиваться жилыми помещениями Министерством обороны РФ или за счет средств федерального бюджета, но не муниципальными жилыми помещениями. Токарев И.Ф. обращался в администрацию муниципального образования с заявлением о заключении договора найма служебного жилого помещения, в чем ему было отказано, т.к. он не относится к категории малоимущих граждан, которым может быть предоставлено муниципальное жилое помещение.

Токарев И.Ф. с иском о выселении его и членов семьи не согласился, поскольку в квартире он проживает на законных основаниях, встречный иск поддержал, пояснив, что проходит службу по контракту, срок которого истекает в 2013 г., жилое помещение ему было предоставлено как служебное.

Токарева Е.Н., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав также, что с иском о выселении она не согласна, встречный иск просит удовлетворить.

Заслушав Скальную Ю.В., Токарева И.Ф., заключение прокурора Округ Л.Л., полагавшей, что предусмотренных законом оснований для выселения Токаревых не имеется, а встречный иск Токаревых обоснован и подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилое помещение по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос.ХХХ д. 43 кв.3 находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО «ХХХ сельское поселение». Право муниципальной собственности возникло на основании Постановления Правительства Калининградской обл. № 559 от 11 сентября 2009 г. и акта приема — передачи муниципального имущества, находящегося на балансе МУП ЖКХ п. ХХХ.

По сообщению администрации МО «ХХХ муниципальный район», в администрации муниципального образования отсутствуют сведения о постановке на учет Токарева И.Ф., Токаревой Е.Н. и предоставлении им жилых помещений. До 2006 г. жилые помещения в пос. ХХХ, пос. ХХХ предоставлялись гражданам собственником — Министерством обороны РФ. В 2006 г. жилищный фонд был передан в муниципальную собственность МО «ХХХ городской округ», а с января 2009 г. жилые помещения в данных поселках предоставлялись по договорам социального найма МО «ХХХ сельское поселение».

Согласно ч.1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим — гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Как следует из материалов дела Токарев И.Ф. направлен для прохождения военной службы после окончания 21 июня 2008 г. военного училища, с ним заключен контракт на пять лет.

В силу ч.1 ст. 15 названного выше Федерального закона военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают договор найма служебного жилого помещения.

Доводы представителя администрации МО «ХХХ сельское поселение» о том, что военнослужащие должны обеспечиваться жилыми помещениями Министерством обороны РФ или за счет средств федерального бюджета, а не муниципальными жилыми помещениями не основаны на законе.

Частью 5 ст. 15 этого же Федерального закона предусмотрено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с абз. 3 п. 34 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», утвержденной приказом Министра обороны РФ № 80 от 15 февраля 2000 г., жилые помещения, освобождаемые за выездом военнослужащих, распределяются между военнослужащими воинских частей, в которых они проходили службу. В случае отсутствия в воинских частях военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшения жилищных условий),жилые помещения распределяются между воинскими частями, дислоцированными в гарнизоне, пропорционально количеству военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

Из поквартирной карточки видно, что в спорном жилом помещении до 15 декабря 2009 г. проживала и была зарегистрирована семья П.С.Н.

Согласно послужного списка гвардии прапорщика П.С.Н. в период с 5 октября 2005 г. по 17 мая 2010 г. он проходил военную службу в в/ч 21865.

17 июля 2009 г. решением № 11 жилищной комиссии в/ч 21865 кв.3 в д. 43 в пос.ХХХ распределена военнослужащему той же войсковой части гр. лейтенанту Токареву И.Ф. на состав семьи 2 человека.

Право в/ч 21865 на распределение жилых помещений, в том числе и квартиры по вышеназванному адресу, подтверждается выпиской из плана закрепления жилой площади пос. ХХХ и ХХХ Багратионовского р-на Калининградской обл. за войсковыми частями 21865, 30866, 26208, 67631, 699938, ДУ №1,ДУ№ 8, утвержденной 3 апреля 2006 г. старшим авиационным начальником Т.В.

В данном жилом помещении Токарев И.Ф., его жена Токарева Е.Н., дочь Т.В. проживают без регистрации, с 5 ноября 2008 г. зарегистрированы при в/ч 21865.

Таким образом, предоставление спорной квартиры Токареву И.Ф. для проживания является правомерным и не нарушает прав муниципального образования, как собственника этого жилого помещения.

8 августа 2011 г. Токарев И.Ф. обращался в администрацию МО «ХХХ сельское поселение» с заявлением о заключении договора найма служебного жилого помещения в соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

15 августа 2011 г. администрация МО «ХХХ сельское поселение» отказала Токареву И.Ф. в заключении договора найма служебного жилого помещения, поскольку военнослужащие не относятся к категория граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде.

Из представленных Токаревым И.Ф. документов видно, что 14 мая 2009 г. МУП ЖКХ п. ХХХ заключило с ним договор на оплату коммунальных услуг, а 9 декабря 2009 г. он заключил договор газоснабжения с ФГУП «ХХХ».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено Токаревым в установленном законом порядке, в связи с чем доводы иска администрации МО «ХХХ сельское поселение» о самоуправном занятии Токаревыми этого жилого помещения и их статусе временных жильцов являются несостоятельными, а иск о выселении Токаревых не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, встречный иск Токаревых о возложении на администрацию МО «ХХХ сельское поселение» обязанности заключить договор найма служебного жилого помещения основан на законе и подлежит удовлетворению, поскольку частью 1 ст. 15 Федерального закона № 76 -ФЗ от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» предусмотрено заключение военнослужащими, обеспечиваемыми служебными жилыми помещениями, договора найма служебного жилого помещения, который в силу ст.92, ст. 100 Жилищного кодекса РФ гражданин заключает с его собственником.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске администрации МО «ХХХ сельское поселение» к Токареву И.Ф., Токаревой Е.Н. о выселении совместно с несовершеннолетней Т.В.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. ХХХ д. 43 кв.3 без предоставления другого жилого помещения отказать.

Возложить на администрацию МО «Нивенское сельское поселение» обязанность заключить с Токаревым Иваном Федоровичем договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. ХХХ д.43 кв.3, указав в договоре членов его семьи: жену Токареву Е.Н., дочь Т.В.И.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение десяти дней через Багратионовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2011 г.

Судья: Патрина В.В.

Решение вступило в законную силу 11 октября 2011 г.