О компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания



Дело №2-590/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 10 августа 2011 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Фроловой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Д.Ю. к xxx по Багратионовскому району Калининградской области и xxx Калининградской области, о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания,

У С Т А Н О В И Л:

Попов Д.Ю. обратился в суд с иском к xxx по Багратионовскому району Калининградской области и xxx по Калининградской области, о компенсации морального вреда в размере xxx рублей, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания.

В обоснование исковых требований Попов Д.Ю. сослался на нарушение его прав при содержании в ИВС при xxx (далее – ИВС) в условиях, не соответствующих требованиям действующего законодательства, чем ему были причинены нравственные и физические страдания. Так, он не был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями, постельным бельем; камеры, в которых он содержался, не были оборудованы санитарным узлом, краном с водопроводной водой, бачком для питьевой воды и надлежащей вентиляцией; питанием обеспечивался один раз в сутки; не обеспечивался ежедневными прогулками. Размер компенсации морального вреда Попов Д.Ю. оценил в сумме xxx рублей.

В судебном заседании Попов Д.Ю., отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии, отсутствовал. О времени и месте рассмотрения дела истец уведомлен.

Представители ответчиков – xxx по Багратионовскому району Калининградской области и xxx Калининградской области, и третьего лица – xxx Калининградской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным Законом №103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Закон) определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно пунктам 9 и 11 статьи 17, статьям 23 и 24 Закона лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, ежедневная прогулка продолжительностью не менее одного часа. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В силу статьи 16 Закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей МВД РФ утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Во исполнение данной нормы закона приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. №950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 42 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями и наволочкой.

В соответствии с пунктом 45 Правил камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; санитарным узлом, краном с водопроводной водой, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и/или вытяжной вентиляцией, бачком для питьевой воды.

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (пункт 130 Правил).

Из сообщения xxx по Багратионовскому району следует, что Попов Д.Ю. содержался в ИВС при xxx в следующие периоды времени:

xxx

Решением Багратионовского районного суда, принятым по гражданскому делу по иску xxx Багратионовского района Калининградской области в интересах неопределённого круга лиц к xxx по Багратионовскому городскому округу и xxx по Калининградской области о возложении обязанности произвести в изоляторе временного содержания при xxx по Багратионовскому городскому округу строительные и ремонтные работы, вступившим в законную силу 10 октября 2008 года, было установлено, что при содержании лиц под стражей в ИВС при xxx по Багратионовскому району нарушаются требования Закона и Правил.

Согласно указанному выше сообщению xxx по Багратионовскому району Попов Д.Ю. во время содержания его в ИВС обеспечивался питанием в соответствии с установленным нормами, прогулки Попову Д.Ю. не предоставлялись в связи с отсутствием оборудованного прогулочного дворика, камеры ИВС не были оборудованы санитарным узлом, краном с водопроводной водой и бачком для питьевой воды, камеры ИВС были оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией.

Вместе с тем, xxx по Багратионовскому району не представлены доказательства, подтверждающие обеспечение Попова Д.Ю. ежедневным бесплатным трехразовым горячим питанием, отсутствуют и доказательства предоставление Попову Д.Ю. постельных принадлежностей и постельного белья.

Таким образом, доводы Попова Д.Ю. в данной части ответчиком не опровергнуты.

Согласно акту о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам от 14 марта 2008 года, составленному экспертом территориального отдела управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах и сотрудником прокуратуры района, в санузле имеется единственная раковина в ИВС с подводкой горячей и холодной воды. Естественное освещение имеется в служебном помещении. В остальных помещениях только искусственное освещение. В кабинете дежурного установлены люминисцентные лампы, в камерах и санузле - лампы накаливания. Уровни искусственной освещенности в помещениях не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.2.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», освещенность в камерах составляет 4-23 люкс (норма 75 люкс), в служебном помещении 146 люкс (норма 200 люкс). На момент обследования в коридоре на полу хранились личные вещи задержанных, специальное помещение для хранения вещей отсутствует. Приём пищи лицами, содержащимися под стражей, производится в камерах, раздачу пищи осуществляет дежурный. Мытьё посуды проводят задержанные в раковине, расположенной в санузле. Моющие и дезинфицирующие средства отсутствуют. Хранение столовой посуды производится на столе в коридоре, поверхность которого никогда не обрабатывалась и не мылась. Мытье посуды производят задержанные. Нарушаются п.6.11,п.6.14, п.6.18, п.6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Санузел также находится в антисанитарном состоянии. Уборочный инвентарь для санузла не выделен. Имеющийся уборочный инвентарь хранится в санузле, хранение не упорядочено. Уборка помещений камер, коридора проводится 2 раза в день. В каждой камере установлены ведра для справления физиологических нужд. Ведра выносят задержанные и выливают в туалет, ведра не обрабатываются. Санитарная обработка поступающих не проводится. Санитарный пропускник отсутствует. При обнаружении педикулеза у задержанного его помещают в отдельную камеру. После его убытия камеру обрабатывают дихлофосом. В случае поступления задержанного с туберкулезом его также помещают в отдельную камеру. Дезинфекция камеры не проводится.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о нарушениях следующих требований действующего законодательства, допущенных xxx по Багратионовскому району при содержании Попова Д.Ю. под стражей в ИВС в вышеуказанные периоды времени:

-пункта 42 Правил в части обеспечения лиц, содержащихся под стражей, полноценным трёхразовым горячим питанием;

-пункта 11 статьи 17 Закона и пункта 130 Правил в части предоставления права лицу, содержащемуся под стражей, на пользование ежедневной прогулкой не менее одного часа;

-статьи 23 Закона и пункта 43 Правил в части обеспечения постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями и наволочкой;

-статьи 23 Закона в части обеспечения условий, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям и обеспечивающих охрану здоровья и соблюдения гигиены подозреваемых и обвиняемых;

-пункта 45 Правил в части оборудования камер санитарным узлом, краном с водопроводной водой и бачком для питьевой воды.

При этом в ходе судебного разбирательства не было установлено обстоятельств, подтверждающих доводы истца о том, что при его содержании в ИВС были нарушены требования пункта 45 Правил об оборудовании камер приточной и/или вытяжной вентиляцией и требования пункта 43 Правил об обеспечении индивидуальным спальным местом.

В силу статей 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса РФ бремя доказывания указанных обстоятельств, то есть фактов причинения вреда, лежит на истце.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о недоказанности доводов Попова Д.Ю. о нарушений ответчиком требований правовых актов об оборудовании камер ИВС приточной и/или вытяжной вентиляцией и об обеспечении индивидуальным спальным местом.

Таким образом, учитывая, что условия содержания Попова Д.Ю. в ИВС при xxx по Багратионовскому району не в полной мере соответствовали требованиям, установленным правовыми актами, суд приходит к выводу о том, что ему был причинён моральный вред.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению и возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Поскольку деятельность ИВС при xxx по Багратионовскому району в силу статьи 9 Закона финансируется за счёт средств федерального бюджета, лицом, обязанным возместить причиненный Попову Д.Ю. вред, является xxx Российской Федерации, выступающее в интересах казны Российской Федерации.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит исковые требования Попова Д.Ю. о компенсации морального вреда обоснованными.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание обстоятельства, указанные в статье 151 и пункте 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ, в частности степень вины причинителя вреда xxx по Багратионовскому району, характер допущенных им нарушений, степень и характер нравственных страданий Попова Д.Ю., период времени, в течение которого Попов Д.Ю. содержался в ИВС в условиях, не в полной мере отвечающих установленным требованиям.

Учитывая указанные обстоятельства, а также требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с xxx Российской Федерации за счет xxx Российской Федерации в пользу Попова Д.Ю. в счет компенсации причиненного ему морального вреда xxx рублей.

Таким образом, суд находит исковые требования Попова Д.Ю. подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Попова Д.Ю. к xxx по Багратионовскому району Калининградской области и xxx Калининградской области, о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания, удовлетворить частично.

Взыскать с xxx Российской Федерации за счет xxx Российской Федерации в пользу Попова Д.Ю. денежную компенсацию морального вреда в сумме xxx рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2011 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Решение вступило в законную силу 16 ноября 2011 г.