Дело № 2-794/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 ноября 2011 года Багратионовский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Вольтер Г.В., при секретаре Матросовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неверова О. П. к ОВД по ХХХ району, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ Неверов О.П. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в 2008 году он содержался в изоляторе временного содержания (ИВС) при ОВД по ХХХ району в условиях, нарушающих права человека. Указал, что в камерах не хватало света; не было столов и стульев; отсутствовали индивидуальные спальные места; прогулка не производилась; не было крана с водопроводной водой; не было санузла; не было полок для хранения продуктов; матрацев и постельных принадлежностей не выдавалось, средства личной гигиены также не выдавались, отсутствовала вентиляция, не было радиоточки, газеты и журналы не выдавались, питание было одноразовым - только в обед, пища была не соответствующей, санитарная обработка и дезинфекция камер не производилась? медицинская помощь не осуществлялась. Просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда 50000 рублей. Неверов О.П., отбывающий наказание, в ФКУ ИК-Х УФСИН России по Калининградской области, представители ответчиков: Министерства финансов РФ и ОВД по ХХХ району Калининградской области в судебное заседание, не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще. Представитель ответчика – Министерства финансов РФ Логунова О.А., действующая на основании доверенности, представила суду отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований Неверова О.П. отказать в связи с пропуском срока исковой давности. Исследовав письменные материалы дела, обозрев гражданское дело № 2-317/2008 года, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Содержание подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел регулируется ФЗ № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950. Согласно сообщению ОВД по ХХХ району, Неверов О.П. содержался в ИВС при ОВД по ХХХ району в периоды времени: с Х февраля 200Х года по Х февраля 200Х года; с Х марта 200Х года по Х марта 200Х года; с Х апреля 200Х года по Х апреля 200Х года; с Х мая 200Х года по Х мая 200Х года; с Х мая 200Х года по Х мая 200Х года. Х апреля 200Х года Прокуратурой ХХХ района Неверову О.П. был направлен ответ исх. № Х-ж/08 по жалобе на условия содержания в ИВС при ОВД по ХХХ ГО, в которой сообщалось, что в связи с ранее неоднократно выявленными нарушениями законодательства в указанном направлении, прокуратурой района неоднократно вносились представления начальнику ОВД по ХХХ ГО об устранении нарушений закона, однако действенные меры приняты не были. Х марта 200Х года прокуратурой района в ХХХ районный суд направлено исковое заявление о приостановлении деятельности ИВС при ОВД ХХХ района. На момент подачи Неверовым О.П. жалобы в прокуратуру ХХХ района решение суда по иску не вынесено, в связи с чем по результатам проверки оснований для принятия мер прокурорского реагирования не установлено. Из материалов дела следует, что решением ХХХ районного суда от Х сентября 200Х года, вступившим в законную силу, по делу по иску прокурора ХХХ района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к ОВД по ХХХ городскому округу и УВД по Калининградской области о понуждении произвести в изоляторе временного содержания при ОВД по ХХХ городскому округу строительные и ремонтные работы, было установлено, что в ИВС при ОВД по ХХХ городскому округу имеют место нарушения требований ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и требований Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ № 950 от 22 ноября 2005 года. Из акта о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам от 14 марта 2008 года, составленному экспертом территориального отдела управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах и работником прокуратуры района, в санузле имеется единственная раковина в ИВС с подводкой горячей и холодной воды. Естественное освещение имеется в служебном помещении. В остальных помещениях только искусственное освещение. В кабинете дежурного установлены люминисцентные лампы, в камерах и санузле - лампы накаливания. Уровни искусственной освещенности в помещениях не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.2.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», освещенность в камерах составляет 4-23 люкс (норма 75 люкс), в служебном помещении 146 люкс (норма 200 люкс). На момент обследования в коридоре на полу хранились личные вещи задержанных, специальное помещение для хранения вещей отсутствует. Приём пищи лицами, содержащимися под стражей, производится в камерах, раздачу пищи осуществляет дежурный. Мытьё посуды проводят задержанные в раковине, расположенной в санузле. Моющие и дезинфицирующие средства отсутствуют. Хранение столовой посуды производится на столе в коридоре, поверхность которого никогда не обрабатывалась и не мылась. Мытье посуды производят задержанные. Нарушаются п.6.11,п.6.14, п.6.18, п.6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Санузел также находится в антисанитарном состоянии. Уборочный инвентарь для санузла не выделен. Имеющийся уборочный инвентарь хранится в санузле, хранение не упорядочено. Уборка помещений камер, коридора проводится 2 раза в день. В каждой камере установлены ведра для справления физиологических нужд. Ведра выносят задержанные и выливают в туалет, ведра не обрабатываются. Санитарная обработка поступающих не проводится. Санитарный пропускник отсутствует. При обнаружении педикулеза у задержанного, его помещают в отдельную камеру. После его убытия камеру обрабатывают дихлофосом. В случае поступления задержанного с туберкулезом, его также помещают в отдельную камеру. Дезинфекция камеры не проводится. Согласно пунктам 9 и 11 статьи 17, статьям 23 и 24 ФЗ № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, ежедневная прогулка продолжительностью не менее одного часа. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Как следует из пункта 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. В силу пункта 44 Правил для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств. В соответствии с пунктом 45 Правил камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (пункт 130 Правил). Из материалов дела видно, что в период содержания Неверова О.П. в ИВС при ОВД по Багратионовскому району были нарушены требования вышеуказанных нормативных актов, в части обеспечения его трехразовым горячим питанием; обеспечения индивидуальным спальным местом и постельным принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом, двумя простынями и наволочкой); обеспечения условий отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям и обеспечивающих охрану здоровья и соблюдения гигиены подозреваемых и обвиняемых; обеспечения оборудования камер столами и скамейками; шкафом для хранения продуктов; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; приточной и/или вытяжной вентиляцией; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа. При таких обстоятельствах, требования истца о возмещении морального вреда, причиненного содержанием его в изоляторе временного содержания не соответствующего требованиям закона, являются обоснованными. Доводы представителя ответчика - Министерства финансов РФ о необходимости применения требования исковой давности не основаны на законе, поскольку в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ не распространяется. При определении размера компенсации морального вреда, причиненного Неверову О.П., руководствуясь положениями ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, суд принимает во внимание характер и степень причиненных истцу страданий, незначительность периода времени пребывания в ИВС, степень вины причинителя вреда. Учитывая фактические обстоятельства, при которых был причинен вред, требования разумности и справедливости, суд полагает определить размер компенсации морального вреда в сумме 3000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Исковые требования Неверова О.П. к ОВД по ХХХ району, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда удовлетворить частично. Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу Неверова О. П. компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение будет изготовлено 08 ноября 2011 года. Судья: подпись КОПИЯ ВЕРНА. Судья: Вольтер Г.В. Секретарь: Матросова О.А. Решение вступило в законную силу 19 ноября 2011 года. Судья: Вольтер Г.В.