Дело № 2 - 668/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2011 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе: судьи Патриной В.В.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

при секретаре Дацюк Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «ххх сельское поселение» к Воробьеву А.А., Воробьевой О.В. о выселении и встречному иску Воробьева А. А. и Воробьевой О.В. к администрации МО «ххх сельское поселение» о возложении обязанности заключить договор найма служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «ххх сельское поселение» обратилась в суд с иском, с учетом внесенных в него уточнений, о выселении Воробьева А.А., Воробьевой О.В. и их несовершеннолетней дочери из жилого помещения, расположенного по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. ххх д. 55 кв.30 без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска администрация МО «ххх сельское поселение» указала, что вышеназванное жилое помещение самоуправно занимают ответчики. Договор социального найма спорного жилого помещения, являющийся единственным законным основанием для осуществления права пользования, мог заключить только его собственник. Однако ни администрация МО «Багратионовский муниципальный район», ни администрация МО «ххх сельское поселение» данное жилое помещение ответчикам не предоставляли. По другим основаниям, предусмотренным ст. 10 Жилищного кодекса РФ, право пользования спорным жилым помещением к Воробьевым не переходило. Регистрации по указанной выше квартире ответчики не имеют, на учете нуждающихся в жилых помещения в администрации МО «ххх сельское поселение» не состоят. Проживание Воробьевых в жилом помещении препятствует администрации муниципального образования предоставить спорное жилое помещение в пользование по договору социального найма гражданам, нуждающимся в жилых помещениях. Ответчики, не приобретя прав на спорное жилое помещение, по своему правовому положению являются в нём временными жильцами и подлежит выселению по основанию, предусмотренному п.5 ст. 80 Жилищного кодекса РФ.

Воробьев А.А. и Воробьева О.В. обратились со встречным иском к администрации МО «ххх сельское поселение» о возложении обязанности заключить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Калининградская обл., Багратийоновский р-н, пос.ххх д.55 кв.30.

При этом истцы указали, что Воробьев А.А. является военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и проходит военную службу по контракту в войсковой части хх3ххх. хх августа 20хх г. решением жилищной комиссии в/ч ххх ему согласно списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на состав семьи два человека в качестве служебного жилья была распределена двухкомнатная квартира по указанному выше адресу. В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76 — ФЗ в случае освобождения жилых помещений военнослужащими и совместно проживающими с ними членов их семей, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Положения данной нормы конкретизированы в абз. 3 п. 34 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», утвержденной приказом Министра обороны РФ № 80 от 15 февраля 2000 г. Право повторного заселения квартиры 30 в доме 55 пос.ххх признано за войсковой частью ххх. Согласно плана распределения жилой площади за воинскими частями от 3 апреля 2006 г. указанная квартира закреплена за в/ч ххх. Истцы считают, что приобрели право пользования данным жилым помещением, поскольку оно было предоставлено военнослужащему Воробьеву А.А. в установленном законом порядке.

Из администрации МО «ххх сельское поселение» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, которая исковые требования МО «ххх сельское поселение» поддерживает, со встречным иском Воробьевых не согласна, поскольку военнослужащие должны обеспечиваться жилыми помещениями из государственного, а не муниципального жилищного фонда.

Воробьев А.А. с иском о выселении его и членов его семьи не согласился, поскольку в квартире он проживает на законных основаниях, встречный иск поддержал, пояснив, что проходит службу по контракту, жилое помещение ему было предоставлено как служебное. До него квартиру 30 в д. 55 пос. ххх занимал военнослужащий Т.Д.А., который проживал в квартире без регистрации. Кроме того, Воробьев А.А. пояснил, что в/ч хх8хх, в которой он проходил службу, с 15 февраля 2010 г. была переименована в в/ч ххх6 и право распределения жилого фонда, закрепленного за в/ч хх8хх перешло к в/ч ххх6.

Воробьева О.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав также, что с иском о выселении она не согласна, встречный иск просит удовлетворить.

Заслушав Воробьева А.А., заключение прокурора Округ Л.Л., полагавшего, что предусмотренных законом оснований для выселения Воробьевых не имеется, а встречный иск Воробьевых обоснован и подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилое помещение по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. ххх д. 55 кв.30 находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО «ххх сельское поселение». Право муниципальной собственности возникло на основании Постановления Правительства Калининградской обл. № 559 от 11 сентября 2009 г. и акта приема — передачи муниципального имущества, находящегося на балансе МУП ЖКХ п. ххх.

По сообщению администрации МО «Багратионовский муниципальный район», в администрации муниципального образования отсутствуют сведения о постановке на учет Воробьева А.А. и Воробьевой О.В. и предоставлении им жилых помещений. До 2006 г. жилые помещения в пос. Сю, пос. Ю. предоставлялись гражданам собственником — Министерством обороны РФ. В 2006 г. жилищный фонд был передан в муниципальную собственность МО «Багратионовский городской округ», а с января 2009 г. жилые помещения в данных поселках предоставлялись по договорам социального найма МО «ххх сельское поселение».

Согласно ч.1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим — гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Как следует из материалов дела Воробьев А.А. после окончания 27 июня 2009 г. Ставропольского высшего военного авиационного инженерного училища имени маршала авиации В.А. Судца, служил по контракту с 9 августа 20хх г. по 14 февраля 20хх г. в в/ч хх8хх, с 15 февраля 2010 г. по 8 июня 2011 г. в в/ч ххх6. С 9 июня 2011 г. по настоящее время проходит службу по контракту в в/ч 2ххх.

В силу ч.1 ст. 15 названного выше Федерального закона военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают договор найма служебного жилого помещения.

Доводы представителя администрации МО «ххх сельское поселение» о том, что военнослужащие должны обеспечиваться жилыми помещениями Министерством обороны РФ или за счет средств федерального бюджета, а не муниципальными жилыми помещениями не основаны на законе.

Частью 5 ст. 15 этого же Федерального закона предусмотрено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с абз. 3 п. 34 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», утвержденной приказом Министра обороны РФ № 80 от 15 февраля 2000 г., жилые помещения, освобождаемые за выездом военнослужащих, распределяются между военнослужащими воинских частей, в которых они проходили службу. В случае отсутствия в воинских частях военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшения жилищных условий),жилые помещения распределяются между воинскими частями, дислоцированными в гарнизоне, пропорционально количеству военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

Из пояснений представителя истца в судебном заседании 12 сентября 2011 г., а также пояснений Воробьева А.А. усматривается, что ранее, до Воробьевых в спорном жилом помещении без регистрации проживал Т.Д.А.

Согласно выписки из алфавитной книги в/ч ххх6 лейтенант Т.Д.А. в период с 5 марта 2010 г. по 11 марта 2011 г. проходил военную службу в в/ч ххх6.

13 августа 20хх г. решением № 6 жилищной комиссии в/ч ххх6 кв.30 в д. 55 в пос. ххх распределена военнослужащему той же войсковой части лейтенанту Воробьеву А.А. на состав семьи 2 человека.

Из плана закрепления жилой площади в пос. ххх и ххх Багратионовского р-на Калининградской обл. за войсковыми частями, утвержденного 3 апреля 2006 г. старшим авиационным начальником гв. Полковником В. Т., видно, что право распределения квартиры по вышеназванному адресу закреплено за в/ч хх8хх.

Распределение служебной жилой площади в/ч ххх6 военнослужащему Воробьеву А.А. на основании протокола жилищной комиссии той же войсковой части № 6 от 13 августа 20хх г. утверждено в 2011 г. начальником Калининградского гарнизона вице — адмиралом В.К.

В данном жилом помещении Воробьевы проживают без регистрации с 16 ноября 20хх г. зарегистрированы при в/ч хх8хх.

Таким образом, предоставление спорной квартиры Воробьеву А.А. для проживания является правомерным и не нарушает прав муниципального образования, как собственника этого жилого помещения.

Из представленных Воробьевым А.А. документов видно, что 20 октября 20хх г. МУП ЖКХ п.ххх заключило с ним договор на оплату коммунальных услуг. В то же время, как установлено судом, администрация МО «ххх сельское поселение» - собственник жилого помещения договор найма служебного жилого помещения с Воробьевым А.А. не заключила.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено Воробьевым в установленном законом порядке, в связи с чем доводы иска администрации МО «ххх сельское поселение» о самоуправном занятии Воробьевыми этого жилого помещения и их статусе временных жильцов являются несостоятельными, а иск администрации муниципального образования о выселении Воробьевых не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, встречный иск Воробьевых о возложении на администрацию МО «ххх сельское поселение» обязанности заключить договор найма служебного жилого помещения основан на законе и подлежит удовлетворению, поскольку частью 1 ст. 15 Федерального закона № 76 -ФЗ от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» предусмотрено заключение военнослужащими, обеспечиваемыми служебными жилыми помещениями, договора найма служебного жилого помещения, который в силу ст.92, ст. 100 Жилищного кодекса РФ гражданин заключает с его собственником.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске администрации МО «ххх сельское поселение» к Воробьеву А.А., Воробьевой О.В. о выселении совместно с несовершеннолетней дочерью из жилого помещения, расположенного по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. ххх д. 55 кв.30 без предоставления другого жилого помещения отказать.

Возложить на администрацию МО «ххх сельское поселение» обязанность заключить с Воробьевым А.А. договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. ххх д.55 кв.30, указав в договоре членов его семьи: жену Воробьеву О.В. и дочь.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение десяти дней через Багратионовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2011 г.

Судья: (подпись) Патрина В.В.

Копия верна. Судья: Патрина В.В.

Решение вступило в законную силу 26 ноября 2011 г.