по делу об административном правонарушении

г.Багратионовск 22 февраля 2011 г.

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Жогло С.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО «Х.»),

У С Т А Н О В И Л:

В период с 14 по 17 февраля 2011 года в ходе внепланового мероприятия по контролю за устранением нарушений требований пожарной безопасности в помещениях производственного здания ООО «Х.», расположенного по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, пос.ххх, ул.ххх, д.ххх, начальником Отдела надзорной деятельности Багратионовского муниципального района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Калининградской области - главным государственным инспектором Багратионовского муниципального района по пожарному надзору были обнаружены нарушения ООО «Х.» требований пожарной безопасности, влияющие на процесс эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения и возможной их последующей гибели, а также невозможность тушения пожара на ранней стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нём материальным ценностям.

Предписанием государственного пожарного надзора от 17.02.2011 г. на ООО «Х.» была возложена обязанность устранить вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности в помещениях производственного здания ООО «Х.».

В судебное заседание представитель ООО «Х.», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность, под которой понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности создает угрозу охраняемым общественным отношениям в данной сфере. Степень опасности для окружающих и наступление вредных последствий не являются квалифицирующими признаками объективной стороны правонарушения. Правовое значение для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначения соответствующего наказания имеет факт нарушения требований пожарной безопасности.

В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности 01-03 в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. №313, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно п.2 Правил, организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ООО «Х.» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

-протоколом об административном правонарушении, составленным 18.02.2011 г. начальником Отдела надзорной деятельности Багратионовского муниципального района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Калининградской области - главным государственным инспектором Багратионовского муниципального района по пожарному надзору, содержащем выявленные нарушения правил пожарной безопасности;

-актом проверки органом пожарного надзора ООО «Х.», в ходе которой были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, послужившие основанием для привлечения ООО «Х.» к административной ответственности;

-предписанием государственного пожарного надзора от 17.02.2010 г. №9/1/8, которым подтверждается факт вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, допущенных ООО «Х.».

Таким образом, ООО «Х.» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

При назначении ООО «Х.» административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Принимая во внимание характер выявленных нарушений требований пожарной безопасности, которые создают реальную угрозу для жизни и здоровья большого количества людей, то обстоятельство, что выявленные нарушения пожарной безопасности влияют на процесс эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения и возможной их последующей гибели, а также невозможность тушения пожара на ранней стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нём материальным ценностям, судья приходит к выводу о том, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено назначением административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток, заключающегося в приостановлении эксплуатации помещений производственного здания ООО «Х.», полагая невозможным применение к правонарушителю наказания в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Х.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности срок 60 суток, заключающееся в приостановлении эксплуатации помещений производственного здания, расположенного по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, п.ххх, ул.ххх, д.ххх.

В качестве мероприятий, необходимых для обеспечения исполнения административного наказания, исключить нахождение граждан в указанном помещении, кроме случаев обеспечения доступа для производства работ, связанных с устранением выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

На основании ходатайства юридического лица исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Настоящее постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения на основании ч.1 ст.32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Постановление вступило в законную силу 17 марта 2011 года.