Дело № 5-42/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
г. Багратионовск 21 июля 2010 года
Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Шелег Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя
ххх, ОРНИП ххх, зарегистрированного и проживающего по адресу: ххх,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель П.В.З. неуведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при следующих обстоятельствах.
Глава крестьянско-фермерского хозяйства, расположенного по адресу: Калининградская область, ххх индивидуальный предприниматель ххх привлек к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Т.М.М., заключив с ним ххх 2009 г. трудовой договор. В установленный законом срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, не уведомил УФМС по Калининградской области о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации Т.М.М.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель ххх не оспаривал вины в совершении инкриминируемого правонарушения, пояснив, что не знал положений законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы привлечения к трудовой деятельности иностранцев.
Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В пункте 4.1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что особенности осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определяются статьей 13.1 данного Федерального закона.
Пункт 9 статьи 13.1 указанного Федерального закона определяет, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 марта 2008 г. N 183 "Об утверждении Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу", работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключивший трудовой и (или) гражданско-правовой договоры с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - орган службы занятости населения), о привлечении и об использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина и (или) лица без гражданства (далее - иностранный гражданин).
Вина ИП ххх в совершении названного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ххх г., копией трудового договора от ххх г, актом проверки от ххх г., протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, протоколом опроса Т.М.М., объяснениями ххх.
Оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к выводу о виновности ИП ххх. в совершении указанных действий по неуведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина и квалифицирует их по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ совершение правонарушения впервые, раскаяние в содеянном суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ххх., не усматривая обстоятельств отягчающих ее.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение лица привлекаемого к ответственности, наличие смягчающего его ответственность обстоятельства, с учетом положений содержащихся в примечании к ст. 18.1 КоАП РФ суд считает необходимым назначить ИП ххх наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ххх виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей с перечислением штрафа на расчётный счёт управления Федеральной миграционной службы по Калининградской области: КПП 39041001, наименование счёта получателя платежа 40103830000000010002, ОКАТО 270355000, Код бюджетной классификации 192116000400400000140, БИК 042748001.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: (подпись) Д.И.Шелег
Копия верна. Судья: Д.И.Шелег
Решением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 02.09.2010 г. вышеназванное постановление оставлено без изменения.