Дело 2-479/10г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличенаг. Ст. Багаевская
Багаевский районный суд Ростовской области
в составе: председательствующего - судьи А.И. Сидорова,
при секретаре Гренко С.В.,
с участием представителя ответчика Администрации Багаевского района Ростовской области - Иванова В.И., доверенность от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кленовой ФИО16 к Администрации Багаевского района Ростовской области о выплате денежной компенсации,
УСТАНОВИЛ:
Кленова (Тараненко) Е.И., родившаяся Дата обезличена года, обратилась в суд с иском к Администрации Багаевского района Ростовской области о выплате денежной компенсации за конфискованное имущество ее родителей, в том числе жилого дома, сославшись на следующие обстоятельства.
До марта 1930 года ее мать, Сивохина ФИО17, 1890 года рождения и муж Сивохиной М.Е. - Сивохин ФИО18, 1873 года рождения, и их пятеро детей проживали по адресу: Ростовская область, Багаевский район, станица Багаевская.
В марте 1930 года, как указывает в заявлении истица, семья ее матери была подвергнута политическим репрессиям и по решению административных органов власти ... ... выселена из дома и направлена в ссылку на спецпоселение в ....
При выселении семьи в пользу государства было изъято имущество: дом, надворные постройки, хозяйственный инвентарь и домашние животные.
Глава семьи, Сивохин ФИО19, умер в 1932 году на спецпоселении. Мать истицы, Сивохина ФИО20, умерла в 1988 году. Других близких родственников у нее нет, за исключением сестры Немтиной (Тараненко) ФИО21, 1938 года рождения, родившейся от второго брака матери с их отцом, тоже ссыльным из ..., Тараненко ФИО22, 1896 года рождения. Немтина Н.И. в настоящее время проживает в городе ....
Истица считает, что по закону РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от Дата обезличена года, она имеет право на компенсацию стоимости имущества, незаконно изъятого у родителей в 1930 году л.д.3).
В судебное заседание истица не явилась, просила иск к ... о взыскании компенсации за незаконно изъятое имущество, рассмотреть в ее отсутствие л.д.21).
Представитель Администрации Багаевского района Иванов В.И. требования иска не признал и пояснил, что в соответствии со ст. 16.1 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации. Кроме того, в данной статье указан перечень имущества, которое не подлежит возврату, возмещению или компенсации:
имущество (в том числе жилые дома), национализированные (муниципализированные) либо подлежащее национализации (муниципализации) в соответствии с законодательством, действующим на момент конфискации, изъятия, выхода имущества из владения иным путем;
имущество, уничтоженное во время гражданской и Великой Отечественной войн, а также в результате стихийных бедствий;
земля, плодово-ягодные насаждения, неубранные посевы;
имущество, изъятое из гражданского оборота.
Также при рассмотрении заявленных требований необходимо учитывать, что в случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди, каковой истец является не одна л.д.45).
Заслушав объяснения представителя Администрации Багаевского района Ростовской области Иванова В.В., участвующего в деле, и изучив материалы дела, суд полагает, что иск Кленовой Е.И. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 16.1 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации.
Согласно п. п. 2, 3, 4 Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации, утвержденного Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., право на возврат, возмещение стоимости или выплату денежной компенсации за конфискованное на территории Российской Федерации имущество имеют граждане России, граждане государств - бывших республик СССР, иностранные граждане и лица без гражданства, необоснованно репрессированные по политическим мотивам судебными, внесудебными, административными органами, а также иными органами, наделявшимися административными полномочиями, и впоследствии реабилитированные, независимо от того, где указанные реабилитированные лица были репрессированы и проживают в настоящее время. Право на возмещение стоимости или выплату денежной компенсации за имущество, конфискованное за пределами бывшего СССР по решению советских судебных и внесудебных органов, имеют лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, необоснованно репрессированные по политическим мотивам, в случае реализации конфискованного у них имущества на территории Российской Федерации. В случае смерти реабилитированного лица возврат конфискованного имущества, возмещение его стоимости или выплата денежной компенсации производится его наследникам по закону первой очереди в равных долях: детям (в том числе усыновленным), супруге (супругу) и родителям (усыновителям) умершего, а также ребенку умершего, родившемуся после его смерти. Выплата денежной компенсации производится в случаях, когда факт конфискации имущества установлен, но отсутствуют или утрачены документы о его характере, состоянии и количестве. Вопросы возврата конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам рассматриваются комиссиями по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий (далее именуется комиссия), образованными в установленном законодательством порядке. Заявление о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации должно быть подано в течение трех лет после введения в действие статьи 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", а в случае более поздней реабилитации - не позднее трех лет с момента получения документа о реабилитации.
Как видно из свидетельства о рождении, Кленова (Тараненко) ФИО23 родилась Дата обезличена года в ... области. Ее родители: отец - Тараненко ФИО24, мать - Сивохина ФИО25 л.д. 25).
В 1960 году Тараненко ФИО26 и Кленов ФИО27 заключили брак, после регистрации брака присвоены фамилии: мужу - Кленов, жене - Кленова л.д. 26).
Из представленной справки о реабилитации Номер обезличенК-24 от Дата обезличена года, следует, что Сивохина ФИО28, 1890 года рождения, место жительства до применения репрессии: ..., ст. Багаевская, в марте 1930 года по решению местных органов власти подвергнута высылке в административном порядке с постоянного места жительства и принудительно направлена на спецпоселение в ... как член семьи кулака, где была поставлена на учет в органах МВД. На основании пункта «в» ст. 3 Закона Российской Федерации Номер обезличен от Дата обезличена года «О реабилитации жертв политических репрессий» Сивохина ФИО29 реабилитирована л.д. 27).
Согласно свидетельству о смерти от Дата обезличена года Сивохина ФИО30 умерла Дата обезличена года л.д. 28).
Из архивной справки Номер обезличен.9/96 от Дата обезличенаг. Государственного архива ... следует, что в государственном архиве ... выявленных сведений о факте применения политических репрессий по классовому, социальному признакам (раскулачивание), о составе семьи, имущества, в том числе, домовладения, факте конфискации (изъятия) имущества, выселении Сивохиных - ФИО31, Дата обезличена, ФИО32, Дата обезличена, проживающих на момент применения репрессии в 1930 году в ст. ... ..., нет. В «Служебной записке» Багаевского сельсовета Новочеркасскому райизбиркому Дата обезличена года дана характеристика Сивохину ФИО33 - «Сивохин ФИО34, по социальному положению кулак, лишен как иждивенец, сын его (глава семьи) выслан в феврале месяце 1930 года из пределов СССР, как кулак, и имущество все конфисковано л.д.10).
Из ответа на заявление Кленовой Е.И. от Дата обезличена года начальник отдела ГУВД по ... сообщает, что сведений о наличии и конфискации имущества нет, высылает копию учетной карточки на семью Сивохина ФИО35 л.д. 12).
Из архивной справки Номер обезличен от Дата обезличенаг. заведующей Багаевским муниципальным архивом Администрации Багаевского района Ростовской области на запрос суда Номер обезличен от Дата обезличенаг. следует, что Багаевский муниципальный архив хранит документы, начиная с 1943 года. Местонахождение документов более раннего периода не известно л.д. 42).
Из архивной справки Номер обезличен от Дата обезличенаг. заведующей архивом Администрации Багаевского района Ростовской области на запрос суда Номер обезличен от Дата обезличенаг. следует, что хранение документов в архиве администрации Багаевского района Ростовской области начинается с 1948 года л.д. 43).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Из представленных истицей документов подтверждена обоснованность обращения Кленовой Е.И. в Администрацию Багаевского района Ростовской области по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий для получения денежной компенсации за конфискованное имущество. Факт политических репрессий в отношении семьи Сивохиных установлен представленными в суд документами, однако не установлено, какое конкретно имущество было конфисковано у Сивохина ФИО36 и Сивохиной ФИО37, перечень этого имущества, его адрес (местонахождение), что препятствует удовлетворить требования истицы в полном объеме.
В части седьмой статьи 16.1 Закона установлен размер возмещения стоимости не сохранившегося имущества, если отсутствуют или утрачены документы о характере, состоянии и количестве этого имущества.
Из доказательств, представленных истицей и истребованных судом из Архива Багаевского района материалов, следует, что в марте 1930 года семья Сивохиных была подвергнута политическим репрессиям и по решению административных органов власти Багаевского района Ростовской области выселена из дома и направлена в ссылку на спецпоселение в Свердловскую область. Однако документов о характере, состоянии и количестве конфискованного имущества истицей представлено не было. Следовательно, определить стоимость конфискованного имущества не представляется возможным.
Таким образом, при невозможности установления стоимости конфискованного имущества, ее размер не должен превышать 4000 рублей за имущество, исключая жилые дома, или 10000 рублей за все имущество, включая жилые дома (в ред. Постановления Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен).
В статье 18 Закона РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен (ред. От Дата обезличенаг.) «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР» «О реабилитации жертв политических репрессий» указано, что при невозможности возврата реабилитированным лицам сохранившегося имущества возмещается его стоимость в соответствии с произведенной в установленном порядке оценкой, но в размере не более 40 установленных законом минимальных размеров оплаты труда за все имущество без жилых домов или 100 установленных законом минимальных размеров оплаты труда за все имущество, включая жилые дома. В таких же размерах возмещается стоимость не сохранившегося имущества.
В случаях, когда факт конфискации, изъятия или выхода имущества из владения иным путем установлен, но отсутствуют или утрачены документы о характере, состоянии и количестве этого имущества, выплачиваются денежные компенсации в размере до 40 установленных законом минимальных размеров оплаты труда за имущество без жилых домов или 100 установленных законом минимальных размеров оплаты труда за все имущество, включая жилые дома.
В случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди. При этом налог с имущества, переходящего в порядке наследования, не взимается.
Возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится реабилитированным лицам по месту нахождения или реализации этого имущества на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица.
В ст. 16.1 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» регулируется порядок возврата реабилитированным лицам конфискованного и вышедшего иным путем из их владения в связи с репрессиями имущества, либо возмещения его стоимости, либо выплаты денежной компенсации. Здесь же предусмотрено, что в случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежной компенсации производится их наследникам по закону первой очереди.
Из материалов дела следует, что наследниками первой очереди являются: Кленова ФИО38 и Немтина (Тараненко) ФИО39
Истица и ее сестра Немтина (Тараненко) ФИО40, Дата обезличена, являются наследниками первой очереди. Тараненко Н.И. отказалась от своей части компенсации за незаконно изъятое имущество их родителей в пользу ее сестры Кленовой ФИО41, 1941 года рождения, проживающей по адресу: ..., ..., ... л.д. 14).
При таких обстоятельствах, иск Кленовой Е.И. подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Администрации Багаевского района Ростовской области в пользу Кленовой ФИО42 денежную компенсации за конфискованное имущество ее родителей в результате политических репрессий в сумме 4000 (четырех тысяч) рублей, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться Дата обезличена года.
Судья А.И. Сидоров