РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Багаевская 11 февраля 2010 года.
Багаевский районный суд Ростовской области
в составе: председательствующего судьи В.Д.Ананко
с участием адвокатов: А.А.Дрокина представившего ордер № 101 от 11.03.2009 года и адвоката Е.И.Симонян, представившей ордер №37 от 29.04.2009 года.
при секретаре: Е.В.Парамоновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, материалы гражданского дела по иску Нестеровой Александры Васильевны к Цыганкову Петру Николаевичу,3-и лица: Елкинское сельское поселение Багаевского района, ООО «Квант»,территориальный отдел №2 управления Роснедвижимости по Багаевскому, Веселовскому районам, земельная кадастровая палата по Багаевскому району, Управление Росреестра по Ростовской области, Глинский Константин Викторович,о защите права собственника от нарушений,не связанных с лишением владения,о признании документов межевого дела Цыганкова П.Н.недействительными,кадастрового плана земельного участка -недействительным, свидетельства на право собственности на землю Номер обезличен от 20 мая 1992 года на 0,30 га недействительным,свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок мерой 3000 кв.м недействительным,плана земельного участка недействительным, признании недействительным зарегистрированного права Цыганкова Петра Николаевича на земельный участок 3000 кв.м ... х.Елкин,Багаевского района Ростовской области в свидетельстве о праве на наследство по закону от 27.09.2006 года,
УСТАНОВИЛ:
Нестерова Александра Васильевна обратилась в суд с иском к Цыганкову Петру Николаевичу в котором указала, что она является собственницей домовладения и земельного участка мерой 0,22 га, расположенных в х.Елкин, ..., Багаевского района, Ростовской области. Сосед справа-ответчик Цыганков П.Н. по границе их огородов на протяжении 140 метров и вглубь огорода на три метра захватил ее землю. На захваченном земельном участке поставил часть балагана, часть теплицы.На ее просьбы освободить ее земельный участок отвечает отказом. Она обращалась в Елкинское сельское поселение, где зафиксировано нарушение ее прав ответчиком Цыганковым П.Н., но действенных мер не принято.Поэтому она вынуждена обращаться в Багаевский районный суд с иском об устранении препятствий по пользованию ее земельным участком.10 апреля 2009 года ей стало известно, что ответчик отмежевал незаконно 3000 квадратных метров земельного участка расположенного справа от ее огорода и на протяжении 140 метров и вглубь на три метра- захватил ее землю.Согласно выписки из земельной книги Елкинского сельского поселения за Цыганковой Л.Ф.наследодателем числится 0,15 га земли, в свидетельстве Номер обезличен от 20.05.1992 года, представленном в ООО «Квант»-0,15 га зачеркнуто, написано 0,30 га, в том числе пашни-0,29 га.Эти фальсифицированные сведения по земле ООО «Квант» принял за основу и провел межевание земельного участка Цыганкова П.Н.-объективно нарушил ее право собственника на 0,22 га.На основании межевого дела был составлен кадастровый план земельного участка на 3000 кв.м,Номер обезличен от 8 августа 2006 года, местоположение Багаевский район, х.Елкин, ...,выдано свидетельство о государственной регистрации права Номер обезличен на земельный участок площадью 3000 квадратных метров по ... х.Елкин, Багаевского района, Ростовской области. Сейчас ей отказано в проведении работ по установлению границ ее земельного участка, расположенного в х.Елкин,...,Багаевского района, так как Цыганков П.Н. захватил часть ее земли.Она просит суд :
2
обязать Цыганкова Петра Николаевича убрать часть балагана, часть теплицы на расстоянии 3-х метров с ее земли, освободить ее земельный участок справа от земельного участка Цыганкова П.Н.на протяжении 140 метров и вглубь огорода 3 метра.Взыскать с Цыганкова П.Н. в ее пользу расходы по делу- возврат госпошлины в сумме 100 рублей расходы на оказание правовой помощи в сумме 4000 рублей.Признать недействительными и отменить следующие документы:акт согласования границ земельного участка от 27 июня 2006 года,находящийся в межевом деле Цыганкова П.Н.План земельного участка на 3000 кв.м.Кадастровый план земельного участка на 3000 кв.м,Номер обезличен от 8.08.2006 года по адресу х.Елкин,...,Багаевского района.Свидетельство о государственной регистрации права Номер обезличен на земельный участок -3000 кв.м ...,Багаевского района. Свидетельство на право собственности на землю Номер обезличен от 20.05.1992 года на 0,30 га, выданное на Цыганкову Л.Ф.Взыскать с Цыганкова П.Н. в ее пользу расходы по делу в сумме 10000 рублей. Признать недействительным зарегистрированное право Цыганкова Петра Николаевича на земельный участок 3000 кв.м ...,х.Елкин,Багаевского района, Ростовской области в свидетельстве о праве на наследство по закону от 27.09.2006 года.
В судебном заседании представитель истицы А.В.Нестеровой-Н.Н.Нестеров, действующий по доверенности, заявленные истицей требования поддержал в полном объеме, просит суд удовлетворить заявленные истицей требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель истицы А.В.Нестеровой-адвокат А.А.Дрокин, действующий на основании ордера Номер обезличен, заявленные истицей требования поддержал в полном объеме, просит суд:обязать Цыганкова Петра Николаевича убрать часть балагана, часть теплицы на расстоянии 3-х метров с ее земли, освободить ее земельный участок справа от земельного участка Цыганкова П.Н.на протяжении 140 метров и вглубь огорода 3 метра.Взыскать с Цыганкова П.Н. в ее пользу расходы по делу- возврат госпошлины в сумме 100 рублей расходы на оказание правовой помощи в сумме 4000 рублей.Признать недействительными и отменить следующие документы:акт согласования границ земельного участка от 27 июня 2006 года,находящийся в межевом деле Цыганкова П.Н.План земельного участка на 3000 кв.м.Кадастровый план земельного участка на 3000 кв.м,Номер обезличен,Багаевского района.Свидетельство о государственной регистрации права от 31.10.2006 года Номер обезличен на земельный участок -3000 кв.м по ...,Багаевского района. Свидетельство на право собственности на землю Номер обезличен от 20.05.1992 года на 0,30 га, выданное на Цыганкову Л.Ф.Взыскать с Цыганкова П.Н. в ее пользу расходы по делу в сумме 10000 рублей. Признать недействительным зарегистрированное право Цыганкова Петра Николаевича на земельный участок 3000 кв.м ...,х.Елкин,Багаевского района, Ростовской области в свидетельстве о праве на наследство по закону от 27.09.2006 года.
В судебном заседании ответчик Цыганков Петр Николаевич заявленные в отношении него исковые требования А.В.Нестеровой, не признал, считает их необоснованными, надуманными и недоказанными, просит суд отказать в заявленном А.В.Нестеровой иске.
В судебном заседании представитель ответчика П.Н.Цыганкова - адвокат Е.И.Симонян, действующая на основании ордера Номер обезличен доверенности от 29.04.2009 года, полностью поддержала своего доверителя П.Н.Цыганкова и сообщила, что исходя из сути заявленных требований А.В.Нестеровой фактически оспаривается не межевая граница соседних участков Номер обезличена площадь принадлежащего ответчику земельного участка.По ее мнению Цыганковой Л.Ф. был предоставлен в собственность земельный участок не 3000 кв.м, как это усматривается из правоустанавливающего
3
документа, а 1500 кв.м. Однако в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 03.12.1980 года Цыганкова Л.Ф. и Цыганков П.Н. в равных долях унаследовали от Цыганкова Николая Васильевича,мужа и отца последних, домовладение Номер обезличен в х.Елкин,Багаевского района,расположенного на земельном участке мерою 0,29 га земель ОПХ Елкинское,Багаевского района,Ростовской области. Основание справка Елкинского сельского Совета от 26.09.1980 года,то есть земельный участок в существующих границах и размером 3000 кв.м существовал еще до 1980 г.На основании решения Елкинского сельского совета №15 от 20.04.1992 года, указанный земельный участок был передан Л.Ф.Цыганковой,что подтверждается надлежаще удостоверенным Елкинским сельским Советом дубликатом Свидетельства Номер обезличен от 1992 года на право собственности,бессрочного (постоянного пользования землей.В силу свидетельства о праве на наследство по закону от 27.09.2006 года П.Н.Цыганков становится собственником 3000 кв.м спорного земельного участка.Далее П.Н.Цыганков обратился в ООО «Квант» с заявлением на производство землеустроительных работ по формированию границ земельного участка, которые были выполнены в точном соответствии с требованиями ст.69 ЗК РФ.В землеустроительном деле №3135 имеется не оспоренный истицей акт согласования межевых границ,где имеется исполненная лично А.В.Нестеровой подпись о том,что она согласна с установленной смежной с ее земельным участком границей №29.Не подлежит удовлетворению позиция истицы в части признания недействительным зарегистрированное право П.Н.Цыганкова на земельный участок 3000 кв.м ... х.Елкин, Багаевского района в свидетельстве о праве на наследство по закону от 27.09.2006 года, поскольку данный правоустанавливающий документ соответствует требованиям Закона. На основании изложенного заявленные А.В.Нестеровой исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме,просит суд отказать истице в заявленных исковых требованиях.
Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Ростовской области заместитель начальника отдела правового обеспечения Е.Н.Худомясова, действующая по доверенности, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Ростовской области.
В судебном заседании 3-е лицо Глинский Константин Викторович, сообщил,что считает заявленные исковые требования А.В.Нестеровой необоснованными просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании представитель 3-го лица Елкинского сельского поселения Багаевского района, Ростовской области Е.П.Янченкова, действующая по доверенности, сообщила, что она согласна с исковыми требованиями А.В.Нестеровой о признании недействительным плана земельного участка ...,х.Елкин,Багаевского района, Ростовской области на 3000 квадратных метров. Из-за чего она считает надо переделать землеустроительное дело, так как не хватает земли для выделения земельного участка истице А.В.Нестеровой. Все остальные документы выписаны правильно.
Представитель 3-го лица -начальник территориального отдела №2 по Багаевскому,Веселовскому районам Управления Роснедвижимости по Ростовской области Д.А.Пузин направил в суд письменное заявление, в котором указывает, что требования истицы считает необоснованными и просит суд рассмотреть данное дело в его отсутствие.
Представитель 3-го лица -начальник Багаевского отдела ФГУ «Земельной кадастровой палаты» по Ростовской области Е.Ю.Наметышева направила в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть данное дело в ее отсутствие, составу суда она доверяет.
В судебном заседании представитель 3-го лица ООО «Квант» П.В.Яценков, действующий по доверенности, исковые требования А.В.Нестеровой считает
4
необоснованными. По исковым требованиям А.В.Нестеровой о возмещении расходов по делу, он полагается на усмотрение суда.
Суд выслушав доводы сторон, изучив показания свидетелей и материалы гражданского дела, считает, что в исковых требованиях Нестеровой Александры Васильевны необходимо полностью отказать,по следующим основаниям:
Согласно ст.1 ГК РФ «Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.»
Согласно ст.260 ГК РФ «1. Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
2. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
Согласно ст. 261 ГК РФ «1. Утратил силу. - Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ.
2. Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
(в ред. Федеральных законов от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
3. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.».
Согласно ст.14 ЗК РСФСР №1103-1 от 25.04.1991 г. «Во временное пользование земельные участки передаются гражданам,предприятиям,учреждениям и организациям землевладельцами,землепользователями и арендаторами из их земель по договору на право временного пользования земельным участком, который регистрируется в соответствующем Совете народных депутатов. Предельный срок временного пользования землей устанавливается не более трех лет, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи и статьями 86 и 87 настоящего Кодекса….».
Согласно ст.23 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г. «1.Сельские,поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов,поселков,а также из фонда других земель, переданных в их ведение…».
Согласно ст.31 ЗК РСФСР от 1991 года « Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР,а в республиках, входящих в состав РСФСР- в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.».
Согласно ст.39 ЗК РСФСР от 1991 года « Право коллективной собственности на землю, пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды у местных Советов народных депутатов прекращается полностью или частично в случаях: 1) добровольного отказа от земельного участка или его части, отчуждения (продажи) Совету народных депутатов;
2) истечение срока,на который был предоставлен земельный участок….»
5
Согласно ст.43 ЗК РФ «1.Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.».
В соответствии со ст.69 ЗК РФ землеустройство может проводиться по инициативе собственников земельных участков, землепользователей или землевладельцев. При проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы в установленном порядке.
Государственный земельный кадастр ведется по единой для Российской Федерации системе. Объектами государственного кадастрового учета являются земельные участки и прочно связанные с ними иные объекты недвижимого имущества.
Порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается федеральным законом о государственном земельном кадастре.
Согласно ст.19 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков проводится по месту их нахождения в обязательном порядке на всей территории Российской Федерации по единой методике. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел.
Пунктом 11 методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем ФС земельного кадастра России 17.02.2003 года, указано на то,что лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания земельных участков не позднее чем за 7 дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.
Согласно ст.55 ГПК РФ «1.Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах,на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.».
Согласно ст.245 ГПК РФ «Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;…»
Согласно ст.247 ГПК РФ « 1.Суд приступает к рассмотрению дела,возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица.В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).2.Обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в суд.3.В случае, если при подаче заявления в суд будет
6
установлено, что имеет место спор о праве,подведомственный суду,судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела,судья возвращает заявление.»
Согласно ст.254 ГПК РФ «1.Гражданин,организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти,органа местного самоуправления, должностного лица…»
Согласно ст.255 ГПК РФ «К решениям,действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих,оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие),в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;…».
Согласно ст.256 ГПК РФ «1.Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.2.Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.».
Согласно ст.98 ГПК РФ «1.Стороне,в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы…»
Исследованы материалы дела :
-свидетельство о праве собственности на землю Номер обезличен от 21.05.1992 года на Нестерову Александру Васильевну на 0,22 га.(т.1л.д.9).
-Выписка из похозяйственной книги №8 Елкинского сельского поселения от 01.01.2007 года лицевой счет №682 на Нестерову Александру Васильевну на земельный участок площадью 2200 кв.м.,по адресу Номер обезличен х.Елкин,Багаевского района,Ростовской области.(т.1л.д.10).
-Выписка из похозяйственной книги №8 Елкинского сельского поселения от 01.01.2007 года лицевой счет №681 на Цыганкова Петра Николаевича, адрес домовладения: Ростовская область Багаевский район,х.Елкин,Номер обезличен на земельный участок площадью 3000 квадратных метров.(т.1л.д.19).
-Землеустроительное дело №3135 по установлению (восстановлению) границ земельного участка, предоставляемого Цыганкову Петру Николаевичу в собственность,для ведения личного подсобного хозяйства.(т.1л.д.20-44).
-Дубликат свидетельства №125 от 20 июня 1992 года на право собственности на землю Цыганковой Лидии Филипповны, Номер обезличен х.Елкин, Багаевский район, Ростовская область площадью 0,30 га.(т.1л.д.51)
-Акт согласования границ земельного участка Цыганкова Петра Николаевича от 27 июня 2006 года, согласно которого границы земельного участка до составления землеустроительного дела согласованы с правообладателем земельного участка А.В.Нестеровой, о чем имеется ее подпись, отказа в согласовании и разногласий от А.В.Нестеровой не поступило. (т.1л.д.41 оборотная сторона).
-Свидетельство о праве наследства по закону от 27.09.2006 года о том, что наследником имущества умершей 6.01.2006 года Цыганковой Лидии Филипповны является сын Цыганков Петр Николаевич.Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из земельного участка, площадью 3000 + 38 кв.м и 1/2 доли жилого дома,по адресу: Ростовская область, Багаевский район, х.Елкин, Номер обезличен.(т.1л.д.45).
-Кадастровый план земельного участка от 8.08.2006 года, Номер обезличен,местоположение: Номер обезличен,х.Елкин,Багаевского района, Ростовской области.(т.1л.д.46-47).
7
-Свидетельство о государственной регистрации права Цыганкова Петра Николаевича от 31.10.2006 года на 1/2 общей долевой собственности.Жилой дом,площадью 46,4 кв.м по адресу Номер обезличен,х.Елкин,Багаевского района,Ростовской области.(т.1л.д.48).
-Свидетельство о государственной регистрации права от 31.10.2006 года Цыганкова Петра Николаевича на земельный участок площадью 3000 кв.м по адресу: Номер обезличен Номер обезличен,х.Елкин,Багаевский район,Ростовская область.(т.1л.д.49).
-Технический паспорт на Цыганкова Петра Николаевича на домовладение Номер обезличен,х.Елкин,Багаевского района,Ростовской области.(т.1л.д.52-57).
-Свидетельство на право собственности на землю №125 от 20.06.1992 года Цыганковой Л.Ф. площадью 0,30 га (т.1л.д.68)
-Свидетельство о праве на наследство по закону от 3.12.1980 года о том,что наследниками имущества Цыганкова Николая Васильевича, умершего 27 марта 1980 года являются в равных долях каждый: жена Цыганкова Лидия Филипповна и сын Цыганков Петр Николаевич. Наследственное имущество,на которое выдано настоящее свидетельство состоит из: домовладения, находящегося в хуторе Елкин, Багаевского района,Ростовской области, расположенное на земельном участке мерою 0,29 га земель ОПХ Елкинское, Багаевского района,Ростовской области.Согласно справки Елкинского сельского Совета от 26 сентября 1980 года на указанном земельном участке расположены: кирпичный жилой дом, имеющий размер жилой площади 49 кв.м., летняя кухня и сарай.(т.1л.д.129).
- Строительно-техническая экспертиза №177/35 от 17.11.2009 г.,согласно которой земельный участок А.В.Нестеровой по адресу Номер обезличен в х.Елкин располагается в границах: по фасаду с Номер обезличен линейным размером 13,62 м по левой межевой границе-141,50 м;по правой межевой границе длиной 141,50 м; граница имеет вид прямой линии и проходит по плоскости стены строения Лит. «Б» (П.Н.Цыганкова),далее по прямой с отступлением на 2,5 м от плоскости левой стены строения Лит. «Г» (Цыганкова П.Н.),далее в направлении тыльной межевой границы вдоль плоскости установленного металлического сооружения (теплицы) Цыганкова П.Н.; по тыльной межевой границе - 13,90 м,без отступления от стойки металлического сооружения (теплицы) Цыганкова П.Н.Фактическая площадь земельного участка Номер обезличен в х.Елкин,составляет 1947,0 кв.м.Отклонение фактической площади земельного участка от площади, указанной в правовых документах Нестеровой А.В., составляет 253,0 кв.м. Приведение площади земельного участка Нестеровой А.В. до площади участка, указанной в правовых документах, возможно за счет земель Елкинского сельского поселения,граничащих с участком Нестеровой А.В. с тыльной части участка.
Земельный участок Цыганкова П.Н. Номер обезличен в х.Елкин, располагается в границах: по фасаду с улицы Номер обезличен линейным размером 22,0 м;по правой межевой границе линейным размером 140,0 м; по левой межевой границе общей длиной 140,50 м; граница имеет вид прямой линии и проходит с отступлением на 2,5 м от плоскости левой стены строения Лит. «Г»,далее в направлении тыльной межевой границы вдоль плоскости (слева) установленного металлического сооружения-теплицы; по тыльной межевой границе линейным размером 20,70 м,от стойки теплицы до установленного металлического межевого столбика.Фактическая площадь земельного участка Номер обезличен х.Елкин Цыганкова П.Н.составляет 2994 кв.м.Отклонение фактической площади земельного участка от площади,указанной в правовых документах Цыганкова П.Н. составляет 6,0 кв.м.В приложении №2 представлен вариант установления спорной межевой границы, разработанной экспертом.(т.1л.д.227-242).
-Квитанция к приходному кассовому ордеру №104 от 3.09.2009 года и кассовый чек на сумму 7200 рублей;квитанция к приходному кассовому ордеру №112 от 01.10.2009 года и кассовый чек на сумму 7200 рублей- по оплате строительно-технической экспертизы
8
-Справка Главы Елкинского сельского поселения Л.П.Тутенкова о том, что планов границ в администрации Елкинского сельского поселения по земельным участкам А.В.Нестеровой, Л.Ф.Цыганковой и П.Н.Цыганкова нет.(т.1л.д.180).
-Справка начальника Багаевского отдела ФГУ «ЗКП» по РО Е.Ю.Наметышевой,в которой указано, что план границ земельного участка по адресу Номер обезличен П.Н.Цыганкова у нее имеется, других указанных земельных участков нет.(т.1л.д.185).
-Справка начальника территориального отдела №2 Управления Роснедвижимости по Ростовской области Д.А.Пузина согласно которой имеется межевое дело на земельный участок П.Н.Цыганкова, в котором имеется план границ данного земельного участка по Номер обезличен х.Елкин.Плана границ земельного участка Номер обезличен нет.(т.1л.д.190).
-Фототаблица к протоколу судебного заседания от 03 июля 2009 года.(т.1л.д.152-157).
-Ответ заведующей архива администрации Л.И.Субботиной, что документы по земельным налоговым сборам не являются документами постоянного хранения и не передаются на хранение в архив.(т.1л.д.194).
-Ответ заведующей архива администрации Л.И.Субботиной,о том, что приказов директора совхоза «Елкинский» с 1967 года по 1980 годы о выделении земельных участков Цыганкову Н.В.Цыганковой, Л.Ф. и Нестеровой А.В. не обнаружено.
-Ответ заведующей Багаевским районным архивом Н.Л.Боряевой о том,что в документах архивного фонда совхоза «Елкинский» Багаевского района с 1967 по 1980 г. приказов о выделении земельных участков Цыганкову Н.В.,Цыганковой Л.Ф. и Нестеровой А.В. нет.
-Постановление №15 от 20 апреля 1992 года Главы администрации Елкинского сельского Совета Т.Калмыковой о перерегистрации земельных участков на право собственности на землю под личные подсобные хозяйства.
Свидетель Н.В.Глинская в судебном заседании пояснила, что она является родной тетей ответчику Цыганкову,Глинскому бабушкой,представителю истицы Н.Н.Нестерову родная тетя,а истице А.В.Нестеровой она родная сестра. Эти 30 соток земельного участка П.Н.Цыганкова как были так и остались. Когда на этом земельном участке стал строить теплицы ее внук Глинский А.В.Нестеровой, ее сестре,это не понравилось,что он делает такие широкие теплицы, ее сын Н.Н.Нестеров вообще ничего не говорил, никаких ссор по поводу земельного участка не было.Межевая граница земельного участка принадлежащего П.Н.Цыганкову установлена очень давно при жизни их отца Цыганкова Василия Андреевича и он эту границу не нарушил. Цыганкову П.Н. перешло по наследству от родителей 0,30 га земли,они у него есть и сейчас.
Свидетель Р.Ф.Исхакова в судебном заседании пояснила, что ответчик. П.Н.Цыганков ее племянник, его мама была ее родной сестрой.45 лет она проживала рядом со своей сестрой и А.В.Нестеровой. Она оформляла наследство после смерти сестры на племянника П.Н.Цыганкова.Нестерова А.В. была со всем согласна.Тогда две женцины делали обмер земельного участка,а они с А.В.Цыганковой стояли на меже.Женщины спрашивали А.В.Нестерову она не против межевания.Она ответила,что не против,не возражала против этого.Та межевая граница была как и сейчас,она шла от угла хаты.Истица была согласна с этой межевой границей,эта же граница находится и сейчас.Никто у истицы 3 метра земли не забирал, никаких ссор по этому поводу не было.У истицы А.В.Нестеровой было нормальное здоровье,она хорошо ходила и огород сама копала.С межеванием она согласилась и подписала бумаги.У ответчика П.Н.Цыганкова имеется 30 соток земли и никто этого ранее не оспаривал,межевая граница не менялась и земельные участки никто не отрезал.
Свидетель А.В.Бурунин в судебном заседании пояснил, что ранее земля гражданам выделялась на основании приказа директора совхоза «Елкинский».Тогда земля была государственной собственностью.Он тогда работал секретарем исполкома сельского Совета.На основании этих приказов представитель РАЙФО,брала шнуровую книгу
9
совхоза и на основании шнуровой книги заносила данные в похозяйственную книгу.Любая справка выдавалась на основании похозяйственной книги. Свидетельство на землю выдавалось на основании похозяйственной книги.
Свидетель Т.П.Калмыкова в судебном заседании пояснила, что она ранее работала председателем исполкома сельского Совета с 1987 по 2000 год,потом Главой Елкинской сельской администрации с 1994 до 2000 года.Земля ранее принадлежала совхозу и выделялась приказом директора совхоза «Елкинский».Выделенная земля записывалась в шнуровую книгу.С этой книги данные о земельных участках заносились в похозяйственную книгу, налоги начислялись согласно похозяйственной книги.Шнуровая земельная книга велась в совхозе а с этой книги делались записи в похозяйственной книге,которая находилась в сельском Совете.Приказы о выделе земли оставались в совхозе и выдавались на руки гражданам. Ответственный за похозяйственную книгу был секретарь сельского Совета.Иногда привлекались свободные граждане они ходили по хутору и уточняли площади земельных участков, производили записи.Площадь земельного участка вносилась со слов хозяина земельного участка, землю не замеряли.
Свидетель А.Н.Нестеров в судебном заседании показал, что К.В.Глинского он хорошо знает,поддерживает дружеские отношения.Он сам хотел купить домовладение у П.Н.Цыганкова.Дом был нормальный а вот огород был ужасный весь заросший травой.Этот земельный участок не использовался. Он помогал потом К.В.Глинскому вычищать данный участок от травы, старой ботвы.Они вывезли с этого огорода мусора 3 или 4 тракторных прицепа.Межа между огородом истицы и П.Н.Цыганкова проходила по дорожке.По этой дорожке межа осталась до настоящего времени. Какая площадь земельного участка принадлежащего П.Н.Цыганкову он не знает.
В судебном заседании эксперт экспертной организации «Донской Центр Экспертизы» Е.В.Попова пояснила,что в материалах гражданского дела имеется свидетельство о праве на наследство по закону Номер обезличен от 03.12.1980 года,согласно которого наследниками на домовладение в х.Елкин,Багаевского района,расположенное на земельном участке площадью 0,29 га из земель ОПХ «Елкинское»,Багаевского района,являлись в равных долях Цыганкова Л.Ф. и Цыганков П.Н.В 2006 году земельный участок по Номер обезличен х.Елкин,Багаевский район согласно свидетельства о праве по закону в порядке наследования имущества Л.Ф.Цыганковой перешел к Цыганкову П.Н.В дальнейшем П.Н.Цыганков получил свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 3000 кв.м Номер обезличен в х.Елкин,Багаевского района.Имеется землеустроительное дело.Проведенной ею строительно-технической экспертизой межевая граница указана в приложении №2 к заключению экспертизы,она совпадает со схемой границ земельного участка П.Н.Цыганкова, указанных в землеустроительном деле.
Суд выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела считает, что в исковых требованиях истицы А.В.Нестеровой необходимо полностью отказать по следующим основаниям:
В соответствии со ст.ст.14,31 ЗК РСФСР,ст.43,69 ЗК РФ ст.ст.260-261 ГК РФ,ст.19 о «Государственном Земельном Кадастре» следует :
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 03 декабря 1980 года Цыганкова Лидия Филипповна и Цыганков Петр Николаевич в равных долях унаследовали от Цыганкова Николая Васильевича,мужа и отца последних, домовладение по адресу:Номер обезличенх.Елкин,Багаевского района, Ростовской области, расположенное на земельном участке мерою 0,29 га земель ОПХ «Елкинское» Багаевского района Ростовской области. Основание -справка Елкинского сельского Совета от 26 сентября 1980 года.То есть земельный участок в настоящее время принадлежащий П.Н.Цыганкову,в существующих границах и площадью 3000 кв.м существовал еще до 1980 года.То есть в силу свидетельства о праве на наследство по закону от 03.12.1980 года
10
Цыганкова Лидия Филипповна и Цыганков Петр Николаевич в равных долях унаследовали от Цыганкова Николая Васильевича домовладение Номер обезличен,находящееся в х.Елкине, Багаевского района,расположенного на земельном участке мерою 0,29 га.Указанный документ в установленном законом порядке оспорен не был.
Суд считает несостоятельными доводы истицы А.В.Нестеровой в части фальсификации со стороны П.Н.Цыганкова правоустанавливающих документов на спорный земельный участок.В предъявленном истицей свидетельстве №125 на Цыганкову Лидию Филипповну отсутствуют:указание на местоположение или адрес собственника земли; основания предоставления землепользователю земельного участка; зачеркнутые надписи не оговорены, надлежаще не удостоверены,само свидетельство не удостоверено печатью,то есть указанный документ не соответствует требованиям, предъявляемым законом и не может приниматься судом во внимание.
На основании решения Елкинского сельского Совета №15 от 20.04.1992 года,указанный земельный участок был передан Л.Ф.Цыганковой,что подтверждается надлежаще удостоверенным Елкинским сельским Советом дубликатом Свидетельства №125 от 20 июня 1992 года на право собственности землей.
В силу правоустанавливающего документа свидетельства о праве на наследство по закону от 27.09.2006 года,после смерти своей матери Цыганковой Л.Ф., умершей 6.01.2006 года, Цыганков Петр Николаевич стал собственником 3000 квадратных метров земельного участка, расположенного по Номер обезличен,х.Елкин,Багаевского района, Ростовской области.
Данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из похозяйственной книги Елкинского сельского поселения, надлежаще удостоверенной, в соответствии с которой Цыганков П.Н. является собственником 3000 кв.м земельного участка, расположенного по Номер обезличен,х.Елкин,Багаевского района, Ростовской области.А также кадастровым паспортом данного земельного участка, выданным филиалом ФГУ ЗКП по Багаевскому району,Ростовской области от 08.08.2006 года №02-03/06-1131.
Имея правоустанавливающие документы на земельный участок П.Н.Цыганков обратился в ООО «Квант» с заявлением на производство землеустроительных работ по формированию границ земельного участка,которые были выполнены в точном соответствии с требованиями ст.69 ЗК РФ.Межевая граница между смежными домовладениями истицы и ответчика Номер обезличен была установлена с соблюдением требований закона, предъявляемых к производству данных работ: положениями ст.69 ЗК РФ,ст.15,16 ФЗ «О землеустройстве»,Инструкции по межеванию земель от 08.04.1996 года и Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства: истребованы из земельного комитета сведения о площади земельного участка,который составляет 3000 кв.м; истребован кадастровый квартал 61:03:03 01 32:0010,сведения из БТИ,обеспечен учет законных интересов лиц,права которых могли быть нарушены при их проведении,координаты межевых знаков определены в местной системе координат на основании топографической съемки,измерение углов и вынос границ в натуре производился теодолитом 2 ТЗОП,вынос границ в натуре земельного участка Номер обезличен,х.Елкин произведен в присутствии лиц,собственников данного и смежных земельных участков,права и законные интересы которых могут быть затронуты при проведении межевания,границы земельного участка Номер обезличен закреплены на местности существующими ограждениями данного земельного участка,согасованы с правообладателями спорного земельного участка и правообладателями смежных земельных участков.
В деле также имеется не оспоренный истицей акт согласования межевых границ,где имеется ее исполненная лично, собственноручная подпись
11
А.В.Нестеровой, которая была согласна с установленной смежной с ее земельным участком границей земельного участка Номер обезличен х.Елкин.Оснований для отмены акта согласования границ спорного земельного участка по делу нет.
Суд считает, что по делу нет оснований для отмены плана земельного участка на 3000 кв.м и кадастрового плана земельного участка на 3000 кв. м.,кадастровый номер Номер обезличен от 8.08.2006 года, так как они подтверждены правоустанавливающими документами.
Сформированный земельный участок в соответствии с требованиями Закона был поставлен на кадастровый учет 08.08.2006 года.Цыганкову П.Н. филиалом ФГУ ЗКП был выдан кадастровый паспорт № 02-03/06-1131,в соответствии с которым его площадь составляет 3000 кв.м,что соответствует свидетельству о праве на наследство по Закону от 27.09.2006 года.
02.10.2006 года П.Н.Цыганков в соответствии со ст.16 ФЗ «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обратился в Управление ФРС по РО с заявлением о госрегистрации права собственности спорного объекта-основание свидетельство о праве на наследство по закону от 27.09.2006 года и кадастровый паспорт земельного участка.В порядке ст.13 ФЗ о госрегистрации,была проведена правовая экспертиза представленных для регистрации документов.
31.10.2006 года за Цыганковым П.Н. было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 3000 кв.м по ул.Номер обезличен,х.Елкин,Багаевского района, Ростовской области.В связи с чем не подлежит удовлетворению позиция истицы о признании недействительным зарегистрированного права Цыганкова П.Н. на земельный участок 3000 кв.м по Номер обезличен х.Елкин,Багаевского района в свидетельстве о праве на наследство по закону от 27.09.2006 года и свидетельства на право собственности на землю №125 от 20.05.1992 года на 0,30 га выданное на Цыганкову Л.Ф.,поскольку данные правоустанавливающие документы соответствуют требованиям закона.
Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы №177/35 от 17.11.2009 года,в процессе производства которой эксперт Е.В.Попова выезжала в х.Елкин и производила замеры спорных участков,с целью установления межевой границы между ними,фактическая площадь земельного участка по Номер обезличенх.Елкин,принадлежащего ответчику П.Н.Цыганкову составляет 2994 кв.м. и межевая граница совпадает с межевой границей, указанной в землеустроительном деле.Следовательно никаких оснований для удовлетоврения исковых требований истицы о том,что необходимо убрать часть балагана,часть теплицы на расстояние 3-х метров с ее земли,освободить ее земельный участок справа от земельного участка Цыганкова П.Н.на протяжении 140 метров и вглубь огорода 3 метра по делу нет.
Суд доверяет допрошенным в судебном заседании свидетелям: Н.В.Глинской и Р.Ф.Исхаковой,которые подтвердили что земельный участок по ул.Ермаковская №29 всегда был площадью 3000 квадратных метров,именно такой площадью он достался П.Н.Цыганкову, межевая граница всегда была на одном месте между земельными участками по Номер обезличен и до настоящего времени никогда не менялась,а также то,что никаких претензий ранее А.В.Нестерова -П.Н.Цыганкову не высказывала.
Суд считает,что ходатайство представителя ответчика П.Н.Цыганкова Симонян Е.И., действующей по доверенности об исключении из доказательств по делу схемы земельного участка, предоставленной инспектором Елкинского сельского поселения Е.П.Янченковой, как имеющей исправления, рукописные приписки, не оговоренные в установленном законом порядке, не имеющей наименования объекта замера участка, не имеющей расшифровки точек не заверенной печатью,на основании изложенного необходимо удовлетворить исключить данную схему из числа доказательств по настоящему делу, как несоответствующую требованиям закона.
12
При таких обстоятельствах суд считает не возможным удовлетворить исковые требования истицы А.В.Нестеровой, поскольку они незаконны, необоснованны, и не подтверждены материалами дела.
Суд считает необходимым: в удовлетворении исковых требований Нестеровой Александры Васильевны об обязании Цыганкова Петра Николаевича убрать часть балагана, часть теплицы на расстояние 3-х метров с ее земли, освободить ее земельный участок справа от земельного участка Цыганкова П.Н. на протяжении 140 метров и вглубь огорода 3 метра; взыскании с Цыганкова П.Н. в ее пользу расходов по делу-возврат государственной пошлины в сумме 100 рублей, расходов на оказание правовой помощи в сумме-4000 рублей; о признании недействительными и отмене следующих документов: акта согласования границ земельного участка от 27 июня 2006 года, находящегося в межевом деле Цыганкова П.Н.; плана земельного участка на 3000 кв.м; кадастрового плана земельного участка на 3000 кв.м, кадастровый номер Номер обезличен от 8.08.2006 года по адресу: х.Елкин, Номер обезличенБагаевского района; свидетельства о государственной регистрации права от 31.10.2006 года №АГН,133886 на
земельный участок-3000 кв.м по Номер обезличен,Багаевского района; свидетельства на право собственности на землю №125 от 20.05.1992 года на 0,30 га выданное на Цыганкову Л.Ф.; взыскании с Цыганкова П.Н. в ее пользу расходов по делу в сумме 10000 рублей; признании недействительным зарегистрированное право Цыганкова Петра Николаевича на земельный участок 3000 кв.м по улице Номер обезличен.Елкин,Багаевского района, Ростовской области в свидетельстве о праве на наследство по закону от 27.09.2006 года- отказать.
Суд считает необходимым удовлетворить ходатайство представителя ответчика П.Н.Цыганкова-Е.И.Симонян о взыскании с истицы А.В.Нестеровой 14400 рублей суммы уплаченной стоимости за проведенную строительно-техническую экспертизу Номер обезличен от 17.11.2009 года, квитанции на эту сумму имеются в материалах дела, которую стороны договаривались при назначении экспертизы оплатить в равных долях но,позже истица оплачивать экспертизу отказалась. Согласно ст.98 ГПК РФ «1.Стороне,в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…».
Согласно ст.98 ГПК РФ нет основания для удовлетворения исковых требований истицы А.В.Нестеровой о возмещении понесенных ею судебных расходов: госпошлины в сумме 100 рублей,14000 рублей расходов на оказание правовой помощи, так как заявленные ею исковые требования судом не удовлетворены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Нестеровой Александры Васильевны об обязании Цыганкова Петра Николаевича убрать часть балагана, часть теплицы на расстояние 3-х метров с ее земли, освободить ее земельный участок справа от земельного участка Цыганкова П.Н. на протяжении 140 метров и вглубь огорода 3 метра; взыскании с Цыганкова П.Н. в ее пользу расходов по делу-возврат государственной пошлины в сумме 100 рублей, расходов на оказание правовой помощи в сумме-4000 рублей; о признании недействительными и отмене следующих документов: акта согласования границ земельного участка от 27 июня 2006 года, находящегося в межевом деле Цыганкова П.Н.; плана земельного участка на 3000 кв.м; кадастрового плана земельного участка на 3000 кв.м, кадастровый номер Номер обезличен от 8.08.2006 года по адресу: х.Елкин, Номер обезличен,Багаевского района; свидетельства о государственной регистрации права от 31.10.2006 года Номер обезличен на земельный участок-3000 кв.м Номер обезличенБагаевского района; свидетельства на право собственности на землю
13
Номер обезличен от 20.05.1992 года на 0,30 га, выданное на Цыганкову Л.Ф.; взыскании с Цыганкова П.Н. в ее пользу расходов по делу в сумме 10000 рублей; признании недействительным зарегистрированное право Цыганкова Петра Николаевича на земельный участок 3000 кв.м по улице Номер обезличен,х.Елкин,Багаевского района, Ростовской области в свидетельстве о праве на наследство по закону от 27.09.2006 года- отказать.
Взыскать с Нестеровой Александры Васильевны в пользу Цыганкова Петра Николаевича расходы по оплате в экспертную организацию «Донской Центр Экспертизы» за проведение строительно-технической экспертизы в сумме 14400 (четырнадцать тысяч четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда через Багаевский районный суд в течение 10 дней, со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Судья В.Д.Ананко