Решение по гражданскому делу об обязании зарегистрировать право собственности на автодороги

Судебные акты /
ЮФО /
Ростовская область /
Багаевский районный суд /
Решение по гражданскому делу об обязании зарегистрировать право собственности на автодороги

Решение по гражданскому делу об обязании зарегистрировать право собственности на автодороги

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

24 августа 2010г. п. Весёлый

Багаевский районный суд в составе:

председательствующего судьи Васильева А.А.

с участием помощника прокурора района Кошкиной Г.А.

при секретаре Офицеровой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Весёловского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Администрация Весёловского сельского поселения» об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на автомобильные дороги, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Весёловского района Ростовской области обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что прокуратурой Веселовского района в соответствии с заданием прокуратуры Ростовской области проведена проверка исполнения МУ «Администрация Веселовского сельского поселения» федерального законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в части закрепления права собственности дорожной деятельности на автомобильные дороги общего пользования.

В соответствии с п.6 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Под дорожной деятельностью ст.3 вышеуказанного федерального закона понимает деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ отнесены к вопросам местного значения муниципального района.

Проведенной проверкой установлено, что на балансе муниципального учреждения «Весёловское сельское поселение» состоит 94 автомобильные дороги, однако право собственности не на все дороги зарегистрировано, например, такие как:

1. Автомобильная дорога асфальтобетонная, ... ... от автодороги ... - х. Верхнесоленый - х. Ажинов до ..., протяженностью 0,25 км.;

2. Автомобильная дорога щебеночная ..., ... от ... до ..., протяженностью 0,2 км.;

3. Автомобильная дорога щебеночная ... ... от автодороги ... - х. Верхнесоленый - х. Ажинов до ..., протяженностью 0,41 км.;

4. Автомобильная дорога щебеночная ... ..., протяженностью 1,2 км.;

5. Автомобильная дорога асфальтированная ... ... от автодороги ... - х. Верхнесоленый - х. Ажинов до ..., протяженностью 1,1 км.;

6. Автомобильная дорога асфальтобетонная ... ..., протяженностью 2,115 км.;

7. Автомобильная дорога щебеночная ... ..., протяженностью 0,69 км.;

8. Автомобильная дорога асфальтобетонная ... ... от ... до ..., протяженностью 2,82 км.;

9. Автомобильная дорога щебеночная ... ... от ... до ..., протяженностью 0,15 км.;

10. Автомобильная дорога асфальтобетонная ... ... от ... до ..., протяженностью 0,28 км.;

11. Автомобильная дорога асфальтобетонная ... ... от ... до ..., протяженностью 1,47 км.;

12. Автомобильная дорога щебеночная ... от ..., ... до ..., протяженностью 1,37 км.;

13. Автомобильная дорога железобетонная ... ул.коллективная от ... до пер, Пушкинского, протяженностью 0,3 км.;

14. Автомобильная дорога щебеночная ... ... от ... до ..., протяженностью 1,5 км.;

15. Автомобильная дорога щебеночная ..., ... от ... до ..., протяженностью 0,43 км.;

16. Автомобильная дорога грунтовая ... ... от ... до ..., протяженностью 0,25 км.;

17. Автомобильная дорога щебеночная ... ... от ... до ..., протяженностью 1,9 км.;

18. Автомобильная дорога грунтовая ... ... от ... до ..., протяженностью 0,4172 км.;

19. Автомобильная дорога щебеночная ... ... от ... до ..., протяженностью 2,6 км.;

20. Автомобильная дорога асфальтобетонная ... ... от автодороги ст. Мечетинская - х. Большая Таловая - ... (от автодороги х. Усьман - ... - ...) до ..., протяженностью 2,39 км.;

21. Автомобильная дорога щебеночная, ... ..., протяженностью 0,55 км.;

22. Дорога асфальтобетонная ... ... от ... до ..., протяженностью 0,4 км.;

23 Автомобильная дорога щебеночная ... ... от ... до ..., протяженностью 0,33 км.;

24. Автомобильная дорога асфальтобетонная ... ..., протяженностью 0,6 км.;

25. Автомобильная дорога щебеночная ... ... от ... до ..., протяженностью 0,22 км.;

26. Автомобильная дорога грунтовая ... ... от ... до ..., протяженностью 0,15 км.;

27. Автомобильная дорога асфальтобетонная ..., ... от ... до ..., протяженностью 0,25 км.;

28. Автомобильная дорога грунтовая ... ... от ... до ..., протяженностью 0,25 км.;

29. Автомобильная дорога щебеночная ... ..., протяженностью 0,89 км.;

30. Автомобильная дорога асфальтобетонная п. ... Промышленный, протяженностью 0,86 км.;

31. Автомобильная дорога асфальтобетонная п. ... Волгодонской, протяженностью 1,1 км.;

32. Автомобильная дорога асфальтобетонная п. ... Молодежный, протяженностью 0,81 км.;

33. Автомобильная дорога асфальтобетонная п. ... Тычины от ... до ..., протяженностью 0,2 км.;

34. Автомобильная дорога грунтовая п. ... Тычины от ... до ..., протяженностью 0,35 км.;

35. Автомобильная дорога асфальтированная п. ... Западный от ... до ..., протяженностью 0,8 км.;

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.07.197 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения права на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст.4 вышеуказанного закона государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.

По результатам проверки установлено, что право собственности муниципального учреждение «Администрация Веселовского сельского поселения» на внутрирайонные автомобильные дороги на сегодняшний день не зарегистрировано, право собственности указанным поселением на указанные объекты недвижимости не закреплено.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследования дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на автомобильные дороги, расположенные в границах муниципального учреждения «Веселовское сельское поселение», создает препятствия в осуществлении государственного контроля за техническим состоянием дорог, за безопасностью дорожного движения и применения мер ответственности, в случае выявления несоответствия состояния дорог установленным правилам и стандартам.

Отсутствие государственной регистрации права собственности также препятствует законному финансированию работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

В судебном заседании помощник прокурора доводы иска поддержала, пояснив, что они исчерпывающие.

Представитель МУ «Администрация Весёловского сельского поселения» Киреев А.Ю.(по доверенности) с требованиями иска согласился в полном объеме, написав соответствующее заявление и, расписавшись в протоколе судебного заседания.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска, так как это не противоречит ст.173 ГПК РФ, не затрагивает законных интересов третьих лиц, способствует защите интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 191-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное учреждение «Администрация Веселовского сельского поселения» принять предусмотренные законом меры по регистрации в органах Федеральной регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на автомобильные дороги в срок до Дата обезличена года: